县2014年春节专业市场集中整治方案

工作方案范文 发布时间:2017/7/20

县2014年春节专业市场集中整治方案

县专业市场整治小组成员单位:
为切实维护节日市场秩序,规范经营行为,着力营造整洁优美、秩序井然、安全消费、欢乐祥和的节日气氛,按照县政府关于2014年春节期间县城市场监管整治总体安排部署,从2014年1月8日开始至2月15日,对县城各专业市场进行集中整治,现结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持以人为本,以构建规范有序的节日市场为目标,按照“划行规市、节前整治、节中巩固、节后规范”的整治原则,采取联席会议,联合执法,集中整治的方式,深入开展春节市场专项整顿,建立健全长效监管机制,巩固和扩大整治成果,确保广大群众节日期间消费安全。
二、整治目标
按照“谁建设、谁负责、谁管理”的原则,重点抓好专业市场整治活动,由商务局牵头,国土局、镇等各市场管理主体单位负责,进一步规范经营秩序,着力解决影响县城市场环境卫生的“脏、乱、差”等突出问题,整顿提高城乡居民卫生意识和市场专业化水平,促其向专业化、规范化、外向型发展,建立健全市场管理长效机制,达到市场经营文明、规范、有序,促进全县经济和社会健康发展。
三、整治范围及重点
(一)划行规市、规范经营。按照全县市场布局和规划,对县城各专业市场进行规划定位。中天商贸城规划为百货市场,主要经营日用百货、针织、鞋帽、布料和服装;紫荆商场为瓜果蔬菜及肉品零售市场,主要经营瓜果、蔬菜、肉品、水产、调味品;粮油果菜批发市场为瓜果蔬菜和粮油批发市场,主要经营瓜果蔬菜和粮油等农产品批发;西关建材市场为建筑材料批发零售市场,主要经营建筑材料和型材及电气焊加工;汽车修理市场为各类机动车辆修理市场,主要经营汽车修理,汽配销售、汽车装潢;木材市场为木材批发零售和加工及山货批零市场;牲畜交易市场为各类家畜家禽交易市场;农资市场为各类农药、化肥、种子批发零售市场;再就业商城为服饰、针织、娱乐和各类小吃市场;副食品批发市场为副食批发和瓜果蔬菜零售市场。通过划行规市,规范经营,进一步提高市场的专业化程度,为市场做大做强,扩大辐射带动作用创造条件。
(二)整脏治乱,消除隐患。重点清理整顿各类专业市场的以路为市、占道经营、乱摆乱放、乱搭乱建、越门超范围经营、明火明灶等不规范经营行为,彻底消除安全隐患,清理违规摆放摊点人员,改变“脏、乱、差”现状;严厉打击欺行霸市、哄抬物价及经营假冒伪劣商品的行为,维护市场经营秩序稳定安全运行。
四、各部门职责
县专业市场整治领导小组成员单位是市场整治活动的执法主体,各主体的具体职责是:
1.商务局:负责专业市场综合整治的牵头、组织、协调,制定实施方案、组织督查检查、总结验收等工作,并负责副食品批发市场和再就业商城的日常监管。
2.国土局:主要职责是负责管理本部门建设的新徐路粮油果菜市场、紫荆商城和中天商贸城市场,成立市场监管机构,配齐管理人员,制定管理制度、强化日常管理措施,履行监管职责。
3.工商局:承担市场流通中的无证照经营、假冒伪劣商品经营、垄断经营等不法行为的查处,解决群众对市场经营过程中的各类违规违法行为的举报投诉。
4.镇:负责管理本单位所建设的汽车修理市场、木材市场、建材市场、牲畜交易市场和农资市场,成立市场监管机构,配齐管理人员,制定管理制度、强化日常管理措施,履行监管职责。
5.物价局:负责各类市场的物价监管、市场收费的核准及市场价格违法行为的查处。
6.质监局:负责市场计量抽检、各类产品的检测、对缺斤少两、三无及有害食品经营者进行查处。
五、实施步骤
全县专业市场集中整治活动从1月8日开始至2月15日结束,分三个阶段进行:
1.宣传动员阶段(2014年1月8日—1月11日)。按照“属地管理、条块结合”的原则和实施方案责任分工,各相关单位要制定整治行动方案,抽组人员,召开动员大会,安排部署工作任务,广泛宣传动员,发动群众积极参与。
2.集中整顿阶段(2014年1月12日—1月30日)。集中整治实行统一领导、分工负责、密切协作原则,重点对非指定经营地点的越门经营、占道经营、乱倒垃圾、乱泼污水等行为的取缔和查处,要突出以治理薄弱环节、解决难点问题为目的,以提高整治实效、提升市场管理水平为目标。并通过组织召开现场会、典型观摩、督查通报等形式和措施,交流经验,指出不足,进一步强化措施,集中攻坚,确保整治活动取得实效。
3.巩固提高阶段(2014年1月31日—2月15日)。各市场管理主体认真总结整顿活动取得的成效,深化难点整治,巩固整治成果,强化日常监管,积极探索建立市场管理长效机制。
六、组织领导
为了加强对市场综合整治工作的组织领导,成立县城市场整治领导小组,组成人员如下:
组长:商务局局长
副组长:国土局副局长
工商局纪检组长
成员:商务局副局长
质监局副局长
物价局副局长
食药监副局长
物价局副局长
镇规划办主任
国土局建设服务中心主任
商务局干部
工商局干部
质监局干部
食药监监督员
镇干部
七、保障措施
(一)加强领导,形成合力。为了确保春节期间市场集中整治活动取得实效,各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,按照统一的安排部署,进一步强化组织领导,确定专门人员,建立主要领导亲自抓、负总责,分管领导抓具体,层层抓落实的工作责任制,进一步增强责任感和向心力,形成步调一致、统一有力、协调有序、整治有效的合力。
(二)落实措施,靠实责任。各成员单位要按照实施意见的安排,结合各自实际,进一步分解工作任务,细化工作内容,明确职责要求,制定推进措施,严格按照时限安排,做到任务落实,措施到位,责任明确,确保市场集中整治活动取得实效。
(三)加强协作,及时沟通。各成员单位要加强团结协作,多沟通、多协调,抽组参与市场整治的人员不得随意变更。每阶段工作结束后,各成员单位要向领导小组办公室报告本阶段的工作情况,及时沟通信息、总结经验,推动工作。同时对活动过程中的好经验、好做法及重要进展要及时通报。
县商务局
2014年1月8日