烟草公司廉政教育上水平活动方案

烟草公司廉政教育上水平活动方案

为进一步贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神，深入推进烟草惩治和预防腐败体系工作的实施，扎实开展岗位廉政教育，根据党风廉政建设的总体部署和要求，结合淳安烟草实际，成立工作领导小组，制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“卷烟上水平”的总体要求，开展好岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，促进全体干部职工自觉遵纪守法，廉洁自律，依法办事，不断提高工作效率和管理水平，为建设“和谐杭烟”提供政治纪律保障。
二、目的意义
开展岗位廉政教育，是深化、丰富、完善杭州烟草廉政文化理论体系，推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化，实现教育模式新突破的重要途径；开展岗位廉政教育，是落实廉情风险防范管理体系成果，加强思想建设、政治建设、作风建设，提高党员干部廉洁自律意识的重要方法。通过岗位廉政教育，进一步明确岗位责任，增强自律意识，从源头上预防不廉洁行为，积极营造“风清、气正、劲足”的良好廉政文化氛围，更好地推进品质杭烟建设。
三、组织领导
为保证“岗位廉政教育”活动的顺利开展，真正实现廉政教育“上水平”，局（分公司）决定成立“岗位廉政教育”活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设工作办公室,设在局（分公司）监察科。形成党组统一领导，纪检监察部门组织协调，各科室部门齐抓共管的局面，确保岗位廉政教育落到实处。
四、工作目标
按照反腐倡廉教育的总体要求，在总结提炼前几年教育成果的基础上，深化教育内容，落实教育措施，切实提高广大干部职工廉洁自律意识，通过三个措施，提升教育效果，实现廉政教育上水平。
（一）着手“三个到位”，提炼局（分公司）廉政文化。一要廉政文化宣传到位，积极营造廉政文化氛围。二要廉政教育活动载体到位，使全体员工能够自觉形成廉政行为。三要制度规定和文化考核到位，形成淳安烟草的廉政文化体系。
（二）着眼“三个到岗”，提升廉情风险防范。按照廉情风险定到岗、教育跟到岗、制度建到岗这三个要求，精心设计教育内容，认真编写岗位廉情风险教案，发动干部职工共同参与编写情景案例，并附加相关点评和法条链接，把编写教案的过程作为干部职工自我接受教育的过程，实现源头防范自我教育“上水平”。
（三）着力“三个途径”，提升廉政教育效果。针对目前廉政教育形式单一、活动设计创新不够、教育内容不够丰富等薄弱环节，通过明确党风廉政教育工作思路，创新工作机制，强化效果考核这三个途径，紧密结合岗位实际，坚持按岗施教，使教育更具针对性、更加贴近岗位要求、更能收到实效，实现创新教育“上水平”。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月前）
1、开展岗位廉政教育，各单位要结合实际情况，成立领导小组，确定教育重点，制定教育计划，明确教育要求；
2、要通过召开动员会、学习会、党组中心组理论学习、党支部组织生活、党员干部培训等多种学习教育活动，使动员教育横向到边纵向到底，覆盖所有岗位，为岗位廉政教育的开展营造声势，创造良好氛围。
3、动员教育要注重调动广大员工的积极性、自觉性，要围绕中心、服务大局，增强动员教育的针对性、时效性；要突出预防为主，增强党纪政纪、法律法规、行纪行规、廉情风险防范的意识；要结合岗位特点，分层次、分类别、分渠道、多形式、重实效，针对可能发生问题的重要领域和关键环节，不断丰富动员教育内容。
（二）组织实施阶段（5-10月）
按计划、按要求在开展常态教育的基础上，在教育内容、形式、载体等方面积极探索、不断创新、并注重在以下几个方面抓好特色、凸现亮点。
1、“六廉”活动教育
今年的廉政文化建设工作，将以“六廉”教育为载体而展开。一是以“书”思廉，即在干部职工中开展读一本好书活动。二是以“讲”促廉，要求各单位推荐2名参加杭州市局公司举办的“廉政格言在心中，预防在行中”演讲比赛。三是以“文”促廉，组织编写情景案例、征集廉政故事、廉政图片。四是以“正”扬廉，组织开展向先进人物、事迹学习。五是以“反”示廉，市局公司将统一组织党员干部赴萧山南郊监狱，进行警示教育。六是以“事”证廉，即开展多种形式的教育活动，积极推行办事公开、民主管理。
2、情景案例教育
紧密淳安烟草廉政文化建设、岗位廉情风险，结合各单位建立廉政文化的特点、亮点，收集全地区近几年来廉政教育活动成果，编写情景案例；并组织广大员工对情景案例进行学习教育，主要针对案例的内容、背景、所面临的风险点以及遇到的问题和引发的思考等组织讨论交流，提意见、找漏洞、献良策，使大家知道哪些可为、哪些不可为，切实把廉政教育渗透融入到各个工作岗位、各个工作环节。
3、温情提示教育
在团队文化建设中，注重廉政文化建设，发挥文化园、楼道文化、宣传版画、岗位廉政督促牌等形式的作用；编写岗位廉政手册，包括工作职责、岗位风险点、岗位承诺、重要工作流程图等一些具有针对性的教育内容扩大廉政教育的影响力、渗透力和感召力。
4、岗位示范教育
对干部职工廉政之言、之行、之果进行过程监督检查，不断深化岗位廉政教育，推进教育向深层次发展。在整个教育活动中，充分利用身边典型的人和事，树立廉政标兵，实现典型引路，起到示范教育作用。
（三）总结完善阶段（11-12月）
1、组织开展以“明确岗位职责、正视手中权力、找准廉政风险、认清风险危害、制定防范措施、做好廉政承诺”为主要内容的“回头看”活动，进一步查找廉政教育薄弱环节，制定整改完善措施。
2、认真总结岗位廉政教育经验和做法，相互交流、借鉴提高，充实完善廉政教育内容，深化廉政教育效果。
3、按照党风廉政责任制建设要求，结合年度考核，对党风廉政宣传教育做得好的，特别是有创意的教育活动，予以表彰和奖励。
六、工作要求
（一）提高认识，广泛参与。全体党员干部要充分认清开展岗位廉政教育的重要性和必要性，把思想和行动统一到党组决策部署上来，努力提高岗位廉政教育的自觉性和主动性，切实把参与的过程变成自觉接受教育的过程。
（二）突出重点，贴近实际。突出领导干部、突出风险查找、突出案例编写，贴近党员干部思想、贴近具体工作岗位、贴近日常生活实际，切实找准岗位廉政教育的切入点、突破点、着力点和深化点，根据共性和个性要求设计岗位廉政教育，增强教育的直观性和针对性。
（三）搞好结合，增强实效。把岗位廉政教育工作与落实党风廉政建设责任制、构建权力阳光运行机制、办事公开民主管理、制度建设执行完善、加强机关作风效能建设、廉政文化进基层有机结合起来，与中心工作同布置、同检查，落实领导干部“一岗双责”，推进各项工作互相融合、互相促进，切实增强岗位廉政教育效果。
（四）梳理成果，形成规范。认真总结开展岗位廉政教育工作情况，把成功的经验做法用制度固定下来，及时转化为廉政教育的长效机制，积极创新岗位廉政教育的方法、内容和形式，进一步拉升标杆、提升标准，全力做好巩固、深化、提高文章，推进党风廉政建设向纵深发展。