关于乡镇经济发展中存在的问题及对策调研报告
关于乡镇经济发展中存在的问题及对策调研报告
为了更好地贯彻落实科学发展观，充分了解全镇工业经济的发展现状和工业企业目前的运行情况，为推动工业经济发展提供决策依据，按照镇党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，本人从9月初开始，通过召开座谈会，走访重点企业及部门，查阅有关资料等形式，对我镇工业经济发展状况进行了调研。现将调研情况报告如下。
一、我镇明后年经济发展有利条件（优势）
近年来，我镇坚持“工业兴镇”战略，理清工业发展思路，努力构筑发展平台，全面推进工业化，工业经济已经取得了突破性的发展。特别是经济危机以来，我们更加注重提高企业服务质量，创新工作方式，落实方针政策，帮助企业克服困难，化解危机，确保经济和社会平稳较快发展。
1、经济危机的影响正逐渐减弱。经过一年的努力，全镇企业大部分已渡过危难期，企业普遍从恢复期走向增长期。
2、重点企业的支撑优势更加明显，对经济发展贡献份额越来越大。现代工程机械可完成挖掘机5000台，销售额超35亿元，2010年计划完成挖掘机7150台，销售额近50亿元；日本电装今年只完成销售2.4亿元，明年计划完成销售6.2亿元。全镇现有工业销售超千万元企业150多家，其中超亿元企业36家，五千万至一亿元企业 33家。这些企业的工业销售总额已占全镇总量的90％以上。
3、资产重组取得明显成效。我镇重点重组的资产有政府资产、企业资产和不符合产业规划的资产。在区主要领导的关心和支持下，世韩重工150亩土地已成功进行分割，75亩土地留给高新金狮电动车，户管到我镇后2010年可新增销售2亿元，其余75亩土地已分别分割给3个急需土地的企业，也可新增销售1.5亿元以上。奥威纺织40亩土地及2万平方米厂房由于产业原因在政府牵头下已全部转让给江苏领航科技，明年也可新增销售1.5亿元。近2年，我镇已成功将企业闲置资产实行重组和转让10多起，效果都很明显。
4、部分招商企业经过长时间等待和准备，已即将项目建设，将成为明后年新的经济增长点。即将开工的项目有美国特雷克斯项目、维尔利环境工程项目、昌隆机床项目、博爱市政项目、中新图锐科技项目等。
5、区位优势更加明显，招商引资或有突破。随着京沪高铁火车站、西绕城高速机场路道口等重点项目建设，加上外环高架通车，我镇的区位优势更加明显。同时我镇还有部分早期拆迁的土地存量，加上全市机械重工业如小松工程机械、常林工程机械、黄海客车等一批项目西迁，对我镇机械加工水平的提升和新机械项目落户都有积极的作用。
6、全镇产业更加清淅，产业优势日益突出。我镇主要产业为工程机械、煤矿机械、车辆零部件（轨道交通）的生产与配套。这些产业作为国家鼓励类产业，（本文由那一世范文网nayishi.com收集整理,转载请注明）形势好，发展快，前景广阔。
7、现代服务业发展欣欣向荣。汽车4s城已有雷克萨斯、雪弗莱、海马3个品牌落户建设，多个品牌洽谈；艺博园入注的文化产业企业越来越多；幸福小城、东渡青城、河海房产3个房地产项目也全面启动建设；新建的丽园路一条街、瀛平路一条街刚投入使用店铺就一租而光。全镇商业、餐饮业、房产业、文化产业发展都很顺利和繁荣。
工业经济已经成为增强我镇综合实力，提升统筹协调发展能力，推动全镇经济又好又快发展的重要支撑。我们要用足用好以上优势条件，为在全区新一轮招商引资大潮中进位争先确保应有地位，把工业经济发展提高到一个新的水平提供强劲的动力和坚实的保障。
二、当前经济运行中主要存在的问题
看到优势的同时，也应该看到存在的困难和问题。在严峻的宏观经济形势下，外部环境复杂多变，不确定和不稳定因素明显增多，再加上土地资源短缺等体制因素，我镇实现工业经济增长也面临着较大的压力。
1、园区规模企业普遍处于经济危机恢复期，有些企业产品生产量不足，大部分企业没有扩大生产或大规模技改的能力和计划，这对我镇经济自然增长有一定影响。主要表现企业有：霓达摩尔科技、电装喷射系统、博格思众机电、劲达机械等。
2、原镇属老企业相对稳定，但普遍产品传统，生产工艺落后，无创新意识，无发展意识，无开拓意识，因循守旧，逐步拉大了与园区企业的差距。主要表现企业有：二机机床、恒业轴瓦、宏丰金属、后肖灯饰等。
3、制约经济发展的瓶颈明显，有些中小企业没有发展的空间。特别是有些租赁企业产品前景好，技术含量高，成长速度快，急需土地建设厂房，但受土地指标的影响一直未能如愿。这些企业一旦在周边武进、钟楼等地区找到土地，已会立即迁走，使我镇成为标准的产业孵化基地。表现企业有：好迪机械、盛得液压、艾邦机械、常欣电子等。
4、新开工项目严重不足，一批预计开工的项目由于各种原因不能开工，甚至有的项目已经放弃投资。预定开工而一直没有开工的项目有常宝钢管、特雷克斯平台、美特倍零部件、立达纺机等；一直开工而又没有土地指标导致不能开工的项目有：大正恒固混凝土、联丰镜面辊、莱森机械、中新图锐、宝蕾曲轴、元泰混凝土、优宝电气、昌隆机床、常欣电子、维尔利环境、城市照明处、机电产业园拆迁企业安置区等。这些企业不能开工或不准备开工，将直接造成我镇2年之内没有明显的经济增长点。
5、招商引资信息不足，招商项目基本没有，招商大项目更是难上加难。特别是原来看好的项目信息现在均无投资愿望。如大江钢业、通光华银光缆、恒天不锈钢、中天水泥等。今年的项目招商形势是近几年最差的一年。
6、自营出口企业出口量明显下滑。全镇44家自营出口企业，负增长企业达25家，占57％。今年完成全年自营出口目标难度很大。
7、原材料价格下跌造成企业同等产品产量但销售总价下滑。今年受国际大环境影响,企业不仅受需求下降的影响，还受价格下跌影响(材料与成品低进低出)，使产销增幅明显低于往年。
尽管经济增长面临着来自市场等阻碍因素的影响，但从整体上看，经济发展的基本面和长期趋势仍然向好。只要我们坚定不移地贯彻科学发展理念，始终以良好的精神状态和积极的创新破解发展中的难题，更加自觉地顺应国家的宏观调控，落实科学发展观，在被动中取得主动，就一定能逆势而上，保持良好的发展势头。
三、明年经济工作重点和主要措施
2010年是实施“十一五”规划的关键一年，是深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，努力在新的起点上实现我镇经济社会发展新跨越的开局之年。为此，我们要更加坚定信心，主动迎接挑战，抢抓机遇，开拓创新，以实实在在的工作成果，推进（本文由那一世范文网nayishi.com收集整理,转载请注明）科学发展。
1、深入贯彻落实科学发展观,搞好企业调查和调研，千方百计继续为企业排忧解难，抢抓机遇，加快经济发展。
2、牢固树立发展是硬道理的理念，继续加大招商引资力度，积极为新建项目做好服务工作，努力培育新的经济增长点。
3、充分利用闲置资土地和厂房，继续做好资产重组工作和厂房出租工作。
4、积极组织企业交流，充分利用商会、纳税人之家、女企业家协会、工会等组织进行园区企业内的企业互动，积极构建企业相互协作和配套的平台。
5、继续抓好户管转移和小企业的管理工作，确保全镇大小企业的服务、安全等工作有专人定点负责，同时做到财源不漏失。
科学发展观第一要义是发展。我们要认真贯彻落实十七届四中全精神，继续抓好规模骨干企业运行，使其进一步发挥支撑作用；继续抓好新增长点培育，使其进一步发挥扩增量作用；继续抓好政策措施落实，使其进一步发挥保障作用。要在促进经济进一步企稳回升的同时，按照新型工业化要求，深化结构调整和产业升级，加快构建具有特色的支撑未来发展的现代产业群，及早谋划明年经济工作并做好相应准备，力争起好步、开好头。