2010年乡镇商务局上半年工作总结
2010年乡镇商务局上半年工作总结
2010年,镇以深入贯彻落实党的十七届四中全会精神为指导,以“十二五”规划制定为契机,拓展工作思路,转变发展方式,着力改善民生,促发展、求质量、增效益、保稳定,推动全县商务工作再上新台阶。今年是全国“十一五”规划的最后一年,镇商务局在总体工作经验的基础上,对今年我局工作进行了认真计划,并为今年的工作打下良好基础,回顾进半年的工作,现进行如下工作总结。
一、上半年工作情况介绍
我局今年初开展招商引资工作以来,圆满的实现了目标任务,取得了重大成果,增强了招商引资意识,营造了浓厚氛围,创新招商引资方式,开创了崭新局面,优化了招商引资环境,提高了服务水平,完善了推进机制,提高了招商成效,锻炼了干部队伍,增强了招商本领。但是,我们也清醒地看到,我们与其他地方相比还存在较大的差距。从引进项目来看,存在质量不高,规模不大的问题;从资金到位来看,存在数量较少,到位缓慢的问题;从思想认识来看,存在重视不够,组织不力的问题;从工作力度来看,存在不压不动,压而不动的问题;从领导作风来看,存在弄虚作假,拼凑任务的问题。这些问题,既有主观的,也有客观的;既有普遍性的,也有个别性的;既有力度上的,也有方法上的。不管是哪一方面的问题,既要引起我们的高度重视,认真总结,深刻反思,及时整改,扎扎实实地解决招商引资工作中存在的各种问题,确保招商引资取得实实在在的成效。
二、招商引资的工作方式
1、注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成分还是比较多的,具体表现在形式多于内容,意向多于合同,合同多于审批,审批多于开工。如在浙江、上海等地举办的大型招商活动,形式和内容不相一致。有的老是在外面跑,没有效果。要改变这种传统的招商引资,应该在务实上狠下功夫,使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目,前期洽谈等基础工作做起,宁缺毋滥,切忌贪大求多,贪外求祥的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。要保持领会和学习“盱眙的四皮”精神,即“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商。
2、注重效率。现在我们固镇的招商引资每年投入的人力财力巨大,但成果不能令人满足。要克服目前这种被动的局面,一是要营造良好的投资环境,形成软硬环境的良好效应,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中人力、物力,集中精力,有的放矢搞招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作,不仅仅是招几次大的招商活动就万事大吉了。更不是到了年底搞指标,搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商,没有活动的就没事干,也不知道怎么干、干什么。结果没办法就去“找商引资”顶任务。突出存在着“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花钱招不出商,三怕领导那里交不得票,还不如在办公室等客上门更为妥当,致使干部工作没有主动性,没有开创性的精神,就缺乏盱眙那种“四皮”的精神。注重常抓不懈就是要形成365天,天天都要抓招商引资,招商无节假日的氛围。更要发扬盱眙那种五干精神,即“晚上当成白天干,雨天当成晴天干,假日当成平时干,两人事情一人干,两天事情一天干”。人人都要抓招商,个个都是要有招商的意识,主动出击招商,而不是来了客人找藤黎葵,与己无关,彻底消除“三怕”的心理,开创招商引资的新局面。
4、注重交流。广交朋友。联系客商。扩大影响力是招商引资的基础。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大我县知名度,吸引国内外客商,是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让我们的固镇、我们的连城镇走出去,让外界了解我们,利用在外务工,在外务工和有关系的外界朋友等建立友好关系。吸引、邀请客商来视察、洽谈项目。二是加强网络建设。互联网正成为招商引资的重要平台和手段,要丰富网站的内容和形式,实现连城镇网络招商的互动。
三、招商引资的工作重点
1、大活动招商与小分队招商并重,突出小分队招商。如:浙江、江苏、上海等地,可以加大宣传力度,而小分队招商同等重要,它可以发挥短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比较高,成功的可能性比较大。
2、部门招商与企业招商并重,突出企业的主体招商。招商的主体应该是企业。凡是民营企业、私营企业,目前已经成为经济发展的主力军。要突出它作为招商引资的地位,形成企业招商的氛围。
3、资源招商与基础设施招商并重,突出资源招商为主,充分发挥我县我镇农业资源等比较优势,吸引外来招商,将资源优势变为经济优势。同时,要解放思想,将大部分基础设施项目拿出来招商引资,加快我县我镇的经济发展。
4、招商环境与招商并重,突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境,达到以商招商、以商带商的目的。
5、优势产业招商与全面招商并重,突出抓大优势产业的招商。如我县的农副产品加工、纺织、食品加工、汽车配件制造,粮油加工等产业已具备一定规模。
6、一、二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。要把“实施百亿工程,打造南北工业走廊”作为招商引资的战略目标,进一步严格执行工业招商目标治理责任制,重奖重用工业项目的引资人。坚决把木塑加工项目(征地200亩,投资3亿元)服务好、建设好、帮办好,以大项目带动来推动我镇新一轮招商引资工作的大局面形成。
7、乡镇招商引资与开发区招商并重,突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台,要注重集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。
8、吸引外资招商与内资招商并重,突出吸引外资特别是世界500强企业落户我县我镇是衡量经济发展和投资的重要指标。
三、招商引资工作的创新
1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出招商引资为中心的观点,招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资投得好,哪里的经济发展就快,哪里的干部提拔、升迁的也就快。二是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境,而不是人人参与谈项目,要营造一种全民参与招商引资的氛围。三是政府的职责是造环境,当裁判,招商的主体应该是企业法人。
2、创新机制。一是建立上下联动的机制,中外联动、省市联动、市县联动、县乡联动、企业领导、网络联动、全民联动,实现招商引资的有机联系。如我县的花生加工优势就应采取这种方法开发。南方安吉县全县都是家具制造工厂,在全国都形成了规模效应。二是加大宣传力度与招商引资互动。宣传与招商引资互相影响,相互作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道与方式,可采取聘请招商联络员、专员、企业法人等等,定期举办一些招商联谊活动。我镇已经聘请强小六、左怀意、王更、吴教练、王大四等老板为招商联络员,效果比较明显。
3、创新招商环境。一是各职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式,并由企业填写服务反馈意见表,上交县纠纷办。二是建立帮扶联系单位制度,每引进一个项目,由县乡政府及有关部门明确一家责任单位帮扶企业各项的机关工作并指派专人负责。三是表彰一批营造环境的先进单位和个人,主要由企业投票产生,同时,将服务差的单位和个人上网公布,以起到警示作用,“仇和模式”也可以采用一下。
四、下步的工作打算和工作措施:
(一)继续重点实施以企招商、以商招商
一是突出规模企业的提升和扩大。充分依托和发挥蔬菜脱水加工企业密集、规模企业多和外向度高的优势,通过广泛吸引资金注入,鼓励企业增资扩股等形式,扩大招商引资,进一步膨胀企业的规模,提升规模企业的档次和水平。充分利用国际国内两个市场、两种资源,大力发展外经外贸,重点在对外出口、加工贸易和利用外资上下功夫,力争今年全镇出口创汇额突破3800万美元。二是突出技术改造,增加技改投入。坚持以市场为导向,不断优化工业结构,坚持依靠科技进步,不断推动工业增长方式的转变。今年全镇企业的技改共16个,用技术改造提升企业的生产水平,做大做强支柱产业。三是突出管理水平的提升。运用现代企业的管理手段和经营理念,广招人才,增加技术力量,大力实施名牌和标准化战略,形成一批较高品牌和较强市场竞争力的产品,扶持民营经济发展,尽快使民营经济成长壮大,使企业尽快向现代企业过渡。四是突出骨干企业的培植。把优势产业和骨干企业做强。按照做大产业、做强企业、做优产品的要求,重点培育脱水蔬菜等产业集群。通过扩大规模,技术改造,形成联合舰队,抗御市场风险。今年我们将以大林、万全、全益等企业为支柱企业,组织脱水行业协会,通过1-2年时间,培植成大的产业群体,今年全镇规模以上企业力争达到32家,新增5家,2年内力争突破40家。全力支持大林集团努力成为上市公司,力争2年内产值过10亿元,利税过亿元,并全力培植万全、全益、大鹏、中霸、齐创、田源等骨干企业,迅速膨胀规模,成为象大林一样的龙头企业,力争2年内产值过亿元,利税过千万元。培植国家级龙头企业1家,省级龙头企业5家,市级龙头企业10家。五是突出招商引资项目的落地率。加强对建设预留地的监管,提高投资强度,严禁非法占地,最大限度的为大项目、好项目提供用地保证,同时搞好土地资源的挖潜利用,多渠道招商引资,使项目落得下,安得住。六是提高招商引资的质量,依托产业优势和环境优势,引进大项目和重点项目,引进增加财政收入的项目,提高经济和社会效益。
(二)继续实施名牌战略
充分利用我镇蔬菜脱水加工和金刚岭万亩荷塘生态园这两张名片,突出产业招商、特色招商、环境招商。对金刚岭万亩荷塘生态园进行综合开发,争取上级环保、旅游和农业等部门立项,建成集生态、科研、示范、特色于一体的观光和旅游景点,建设特色生态镇,实现全方位招商引资。
(三)继续搞好环保治理的提升改造
下半年,我们要继续抓好环保治理,以污染整治促进蔬菜脱水行业上规模、上水平、上档次,搞好分析论证,聘请技术专家,对