2010年乡镇工作总结暨2011年工作安排

2010年乡镇工作总结暨2011年工作安排

县政府：
2010年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以开展“创先争优”活动为契机，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全乡广大干群，攻坚克难，扎实苦干，强力推进各项工作，实现了经济社会各项事业快速协调发展。乡党委、政府对2010年的工作进行了认真的总结，并对2011年的工作思路、战略目标和推进措施进行了认真谋划。
2010年工作总结
2010年以来，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，乡党委、政府始终把经济建设放在首要位置，以发展的实际成绩解决经济社会中的困难和问题，预计实现工业产值5210万元，增长44%；招商引资到位资金5268万元，增长43%；完成固定资产投入1.06亿元，增长10%；完成财政收入1845万元，增长19%；农民人均纯收入8240元，增长8%。农村精神文明建设健康发展，综合治理、计划生育、文教卫生、民政司法、青年妇女等项工作都有所进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
（一）努力推进招商引资，积极打造长江生态旅游岛。
按照市委、市政府“6653”现代产业体系和“1255”城市发展战略规划，乡的总体规划是建设“洲生态旅游区”，打造长江流域独具特色的生态旅游岛。2010年，乡以“项目推进年”、 “企业帮扶年”为抓手，始终把招商引资工作作为第一要务来抓，立足区位、资源和产业优势开展招商引资工作，本着“请进来、走出去”的办法抽调人员，驻点（杭州）招商，积极宣传推介。继续强化项目“三定四包”，落实压力传递，健全“四个一”（一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底）的工作机制，及时协调解决项目推进过程中遇到的难题，加快重点项目建设（乡政务新区），以项目推动经济发展。着力抓好签约项目开工建设，抓好在谈浙江天道酬勤物资有限公司投资18亿元的港口物流、浙江森禾集团公司投资5亿元花卉等6个项目跟踪服务。
（二）努力发展优势农业项目、谋划特色产业基地。
2010年我乡发挥地域优势，因地制宜，把蔬菜产业作为重点产业、特色产业发展，全力实施20600亩的无公害蔬菜生产基地总体规划。以绿农科技公司为载体，以发展各类专业经济合作社为纽带，发展特色农产品。目前，我乡蔬菜面积达1.5万亩，产量5.5万吨，产值5500万元。蔬菜基地建设已初具区域化、规模化、产业化。建设新锦村城市供应型蔬菜生产基地5000亩，尚锦村核心园区蔬菜生产基地600亩，黄洲、三联、联合、吉余外向型蔬菜生产基地5000亩，以及宫锦村松散型蔬菜生产基地亩。为更有序、健康地组织农户发展蔬菜种植产业，乡政府大力扶持蔬菜专业合作社发展，全面做好服务工作。目前，我乡已有纱帽洲蔬菜专业合作社等几家农业蔬菜专业合作社，合作社培养经济人30余名，组织农民开展了一系列蔬菜产前、产中、产后服务，带动蔬菜订单生产5000亩，合作社每天组织社员送入马鞍山及全市各大农贸市场的蔬菜达150多吨，带动农户1000余户。
（三）扎实开展土地置换，严格实行土地复垦
按照上级要求，并结合我乡实际，制定了乡土地置换工作方案及标准，进行全面动员，全面启动。经过前期上门宣传做工作，全乡共33个置换点，需拆迁97户。目前已完成土地置换点26个，完成286亩（占全乡368亩土地置换任务数近80%）的拆迁工作，拆迁76户，拆迁面积5586平方米。余下部分，乡政府正着力采取办法予以解决，同时，我乡对完成拆迁工作的26个土地置换点，已开始着手土地复垦工作，目前，尚锦、三联、联合、彭太等村已完成复垦任务，其余村正抓紧时间进行复垦之中，力争9月底前完成任务。
（四）加大计划生育工作力度，确保工作上台阶。坚定不移落实计划生育基本国策，建立人口与计划生育以“村为主”的长效机制。按照年初制定的计划生育责任制，每月召开计生例会，认真组织开展“月调度、季考评”工作；全面集中开展孕检，确保每季度孕检一次，严控政策外生育；强化孕情管理与服务，积极查找案源开展“两非”案件的查处，兑现奖励扶助政策，加大社会抚养费征收力度；强化对流动人口的管理，建立长效节育措施，加强孕检反馈，全面落实长效节育措施，力求不欠“新帐”，还清“老账”。加强乡指导力度，乡主要负责同志每季度深入各村进行工作调度、分析现状、查找问题、找准工作的努力方向、寻求工作的突破点。加强乡村计生组织的建设，今年增聘4名计生工作队员，在各村增聘1名计生助理员，做到人人有事干，事事有人干。重点难题组织全力进行突破，起到了一定的震慑作用。加大对全乡适龄青年的计生政策宣传，采取一份信，一个电话的方式进行宣传，努力控制计外一胎的出现。由于措施得力，今年在全县一二季度计生调度中摆脱了去年一直倒数第一的困境。
（五）加大财政财务管理力度，实现财政增收，村级财务规划化管理。发挥财政杠杆作用，促进全乡经济平稳发展，实现“保工资、保运转、保民生”的财政工作目标，加快发展步伐，培育新的税收增长点，充分挖掘财税潜力，不断提高征收监管质量，确保今年1800万元的财政收入顺利完成。增收的同时，强化财政监管，合理安排资金，确保重点支出。认真开展“阳光村务”工程，成立“三资”清理督查领导小组，认真开展“三资”清理工作，加强监管和审计，使村级财务日渐规范化。
（六）着力加强组织、党风廉政建设，深入贯彻科学发展观。一是加强村级班子建设。深入推进农村党的建设、“三级联创”和农村党员干部“双建双带”活动，发挥农村党员示范带头作用，加强村级后备干部队伍建设。二是加强党风廉政建设，深入推进政务公开、村务公开工作。切实保证各项惠农政策落实到位，坚决纠正损害群众利益的行为。进一步完善“一事一议”、村务公开制度，促进基层民主政治建设向纵深发展。以“干部作风大整顿，工作效能大提升”为契机，提高效能建设。严格执行“作风整顿八条禁令”，通过开展干部作风建设年活动，使广大干部对自身的职责有了更加深刻的认识，事业心和责任感有所增强，拖沓涣散、相互推诿的现象得到较大改观，提高了业务工作能力和依法行政的能力。通过廉政教育，努力营造风清气正的政治环境和发展环境。三是深入开展“学习实践科学发展观活动”。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体思路。按照规定动作不走样，自选动作有创新的要求，坚持乡村两级领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，较好地完成了各个环节工作。四是切实抓好“创先争优”活动。乡党委以深入开展“学习实践科学发展观活动”为契机,对全乡22个支部、 10个村两委干部和党小组成员50余人进行了集中培训,进一步提高了农村基层党员干部的业务执行能力和思想作风素质，全面提升党委领导科学发展的能力,提升科学发展的整体水平。积极召开民主生活会，广泛开展“回头看”活动，分析检查自身不足，共梳理为民办实事意见9条，形成了汇总材料，并制定整改方案，为整改落实阶段打下坚实的基础。
（七）社会事业取得了长足发展
一是抓好新集镇建设。以科学规划为龙头，加快城镇化建设步伐，完善城乡基础设施。积极做好集镇起步区的规划工作，标准化寄宿制中学工程的建设，主体工程在年内全面完工，做好经五路两侧商住房的设计、招商工作，积极做好申报等准备，同时对新集镇内的土地进行征迁。
二是农村基础设施建设稳步推进。投资两百多万的采江路一期改造，设计标准为宽6米，厚0.20米的水泥浇注，10月份竣工；投资近80万元的金马路，设计标准长度为3.5公里，宽3.5米，厚0.18米的水泥浇注，工程已经完工；投资近70万元的普集路，设计标准长度为3.1公里，宽3.5米，厚0.18米的水泥浇注，12月底前完工。
三是继续抓好农民建房管理工作，积极开展违法建房整治工作。
随着马鞍山长江大桥的建设和乡新集镇的开工建设，农民违章建房现象一度严重发展，我乡成立了专门巡查和查处队伍，各村也确定营长作为巡查员，负责对本村范围内的违法建房进行巡查，发现一起、制止一起，并及时上报乡集镇办公室，对不听劝阻的，政府安排查处组进行调查处理拆除。并采取“堵”与“疏”相结合，乡规划部门到村进行指导，对符合建房户，合理的按照乡村规划有序建设，促进建房集中化、有序化、规范化。
四是抓好民生工程的建设。2010年新建5个村级计生服务室，实现了村村计生服务室达标的目标，为农村计生服务提供了有效的平台，提高村级计生服务水平；建设并完善5个村级卫生室，提高了村级卫生医疗水平；为改善人居环境，完成600座卫生厕所的建设。进一步完善农民参加社保体系，全面落实各项就业优惠政策，扩大农村低保覆盖面，做好新型农村养老保险等工作，新增新农保7800余人，力争参保覆盖面达80%以上。解决好困难群众、弱势群体的生产生活问题，按照应保尽保的原则，进一步规范城乡低保管理，全乡共有151户五保户、26户城镇低保户、799户农村低保户享受了党和政府的低保优待政策。全乡开展职业技能培训1期，参训55人，自主创业3人，新增劳动力专业就业650余人。切实做好家电下乡的各项服务工作，确保惠农政策到农家，使农民真正得到实惠，全乡累计发放补贴资金70余万元。
五是深入组织开展“农村环境整治提升年”活动，进一步改善农村环境面貌。以村庄环境整治为突破，围绕村庄环境整治的难点、弱点，一手抓整治，一手抓建设，切实来改变乡村面貌。实行垃圾集中，根据“条块结合、以块为主”的原则，采取“户集、村收、集中处理”的方法，处理境内垃圾。在群众居住点较为集中地设立垃圾池，并配备了清扫人员和工具，做到垃圾集中，及时清运及时处理。累计投入资金20万元，建成垃圾填埋厂1个，垃圾池箱47个，配备保洁员20名，人力车10辆，清运车2辆，洒水车1辆，乡主干路安排洒水车一辆，负责早晚各一次洒水降尘，提高道路清洁度。
六是抓好重大传染病、地方病及人畜共患病防治，不断增强应对突发事件的能力。我乡认真开展春季防疫工作，全面实施动物产地检验和肉食检验，确保无大牲畜疾病疫情发生，切实做好血吸虫、结核病等重点传染病的防治，扎实开展血吸虫联防联治工作，在血防组的大力支持下，组织各村对我乡境内现有的有螺环境、可疑环境，特别是易感环境，认真开展细致调