县**办上半年工作总结暨下半年工作打算

县**办上半年工作总结暨下半年工作打算

县**办上半年工作总结暨下半年工作打算
上半年，我办在县委、县政府的直接领导和上级业务部门的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级**部门的工作要求，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，坚持“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，上为领导分忧，下为群众解难，发挥**工作的“桥梁”、“窗口”作用，努力把各种**问题解决在基层，化解在萌芽状态，为维护我县的社会稳定作出了应有的贡献。
一、取得的工作成绩
1、畅通**渠道，输好群众的来信来访。
我办以作风效能建设为契机，积极开展“假如我是一名**人”的活动，进行换位体会，同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制，认真办理群众的来信来访。上半年，我办共受理群众来信来访件，比去年同期的件下降了%。其中，办理来信件，比去年同期的件减少了%；接待群众来访人次，比去年同期的人次减少了%。高度初信初访的解决，重信重访大幅下降。
2、开展矛盾纠纷排查，化解各种**苗头，预防和遏制群体性上访事件的发生。我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议，对＃＃县当前存在的矛盾纠纷进行排查，并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年，我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次，排查出存在的矛盾纠纷件，撰写情况汇报6份。与此同时，我办还通过努力，成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生，真正做到把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好**问题的调处查办督办工作，维护群众的合法权益。我办积极开展“假如我是一名**人”的活动，进行换位体会，同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制，认真开展**问题的调处查办督办工作，今年上半年，共受理**问题件，其中交办、转办件，回信答复件；当面解释清楚件；立案调处件，已结案件，结案率%。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好**信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供**信息，为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定，开展了“**调研”活动。半年来，我办共书面向县委、县政府反映**情况10次，摘报**件次，提供**信息8次。向自治区**局、＃＃市**办提供**信息各5条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动，积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。我办从3月开始，根据县委、县政府的安排部署，结合本办实际，认真制定实施方案，精心组织活动开展，针对存在的问题，认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措，全力保证活动实效。活动中，全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展，大大强化了**干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识，紧密围绕中心、服务大局，努力抓好机关作风效能建设，转变工作作风，促使效能大幅提升，得到了广大干部群众的好评。
二、我们的做法
（一）我办办信接访的做法。
一是文明办信，热情接访。
在办信接访过程中，我办积极开展“假如我是一名**人”的活动，进行换位体会，同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制。在接访过程中，按照“谁主管、谁负责”的**原则，我县进一步建立、完善**工作领导责任机制。
一是进一步树立和强化**工作领导责任意识。各乡镇、各部门都把**工作列入工作日程，每年作出具体安排；明确各乡镇、部门的主要领导作为本辖区**工作的第一责任人，落实分管领导具体抓，其他领导齐心管。坚持每季度定期听取**工作汇报一次以上，及时研究解决好**工作中的重要问题。严格实行乡镇、部门和单位的**工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，属哪个乡镇、部门和单位的问题，那个乡镇、部门和单位的领导就负责解决。
二是坚持领导阅批重要来信和领导接待群众来访日制度。作为本辖区**工作第一责任人的领导，全县各级领导都认真阅批群众重要来信，上半年，县委、县政府领导共阅批**件件，占初信初访量的22%。另外，县领导每月15日都到县**部门接待群众来访，乡镇党政领导每月也都能坚持亲自接待来访群众一次以上。上半年有名县领导定期、定点、挂牌轮流接待群众来访，接待来访群众批人次，受理**问题件。在接访过程中，县领导认真倾听群众呼声，了解社情民意，切实掌握县内的社会动态，努力为**群众解决实际问题。（此处加一事例）
三是坚持领导解决**热点难点问题包案制度。各乡镇、各部门对容易引发群体性**事件和影响社会稳定的**热点难点问题定期进行认真排查，对排查出来的、影响大局稳定的重点问题，经汇报后由乡镇党委、政府及县直单位领导包案处理。对所包案件，领导同志亲自组织力量调查，听取案件进展情况汇报，督促处理意思的落实。（此处加一事例）
（二）建立健全**问题的排查调处工作机制
转变工作作风，增强服务意识，切实为群众排忧解难，为实现“城际型”经济强县创造良好社会氛围
经济的发展离不开稳定的大局，稳定的大局离不开**工作。扎实做好**工作的关键在于**干部努力转变**工作作风，增强为群众服务意识，切实为群众排忧解难，这是**干部学习和实践“三个代表”重要思想的要求。在工作中，**干部认真做到：
一是深入细致，有针对性的做好上访群众的思想政治工作。我办**干部在领导班子的带领下认真研究、探索新形势、新条件下思想政治工作的新途径、新方法，从而引导群众正确理解深化改革的方针、政策，正确认识改革进程中碰到的困难的问题，增强对改革开放和现代化建设的信心，进一步增强对党委、政府的信任。（此处加一事例）
二认真树立公仆意识，树立**部门的良好的窗口形象。**部门是代表党委和政府开展工作的，**干部在工作中认真增强服务意识，改进工作方式。改变“一杯茶一枝烟，两张报纸过一天”的消极心态，积极、主动、热情地接待群众，耐心听取意见，诚心诚意帮助群众排忧解难，不让群众的**问题转来转去，久拖不决，损害党和政府的光辉形象。
三是把工作出发点和落脚点放在为群众解决实际问题上。江泽民同志指出：“只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜”。对群众反映的问题，应该解决而又能够解决的，抓紧解决；对一时难以解决的，将困难和情况对群众讲清楚，同时积极创造条件，帮助解决。
四是与各乡镇各部门主要领导做好交流。主要领导不但亲自阅批群众的来信、过问重要来访，还带头深入实际，深入群众，通过“下访”为群众排忧解难，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。
（三）突出重点，努力做好集体上访和各种突发性事件的控制和化解工作
一是积极开展排查调处工作。我办进一步健全热点问题排查、调处机制，定期分析排查各种潜在的不安定因素，深入调查研究，妥善解决人民群众反映的热点难点问题，对可能引发集体上访的问题，有针对性地采取有效措施，将工作前移，把**苗头化解在萌芽状态。每个月初，都召开本办工作会议，把近期的不稳定因素进行排查并作出处置预案后向县领导汇报。（此处用一事例）
二是对已发生的集体访，**部门和有关职能部门认真接待、耐心疏导，避免激化矛盾，尽量做到把上访群众稳定在当地，把问题解决在基层。有关的乡镇、单位也能及时赶到现场开展工作，协助接访，负责将上访人员领回当地，并采取有力措施避免发生重复越级集体上访。（此处用一事例）
三是认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题，应充分考虑群众**要求的合理性，应该解决又能够解决的一定要及时妥善解决；对要求合理但处理起来有一定难度的要积极创造条件尽快解决，坚决杜绝“久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸”的情形发生；对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求，由有关部门要做好明确答复，并负责做好耐心细致的解释工作，争取得到群众的理解；对涉及多个部门的**事项，各有关单位要积极主动、相互协调做好工作，防止出现推诿塞责调。四是要加大依法规范**秩序的力度，对**活动中的无序和过激的行为要依法坚决制止和纠正，防止异常事故的发生。对有理无序的集体访，要先变无序为有序，然后再帮助解决实际问题；对既无道理又行为极端的集体访，要依法进行严肃的批评教育，并特别注意幕后策划者和现场煽动者，采取孤立个别，争取多数来引导来访群众依法、逐级、有序的上访。在接访过程中，没发现**干部出现乱表态、乱开口子情况。
(四)认真做好重要**案件的查办督办工作
全县各级**部门一直把查办、督办重要**案件当作开展机关效能建设、实践“三个代表”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来，各级**干部变群众上访为干部主动下访，深入基层解决群众反映强烈的**热点难点问题，许多**问题在萌芽状态就得到较好地解决。（此处用一事例）。
(五)切实开展机关效能建设，为加快城际型经济强县建设步伐做好有力保证
按照县委、县政府的统一部署和安排，县**办从3月开始开展机关效能建设，并及时召开了全体工作人员的动员会，认真学习贯彻全县机关效能建设会议精神，全面提高思想认识。通过学习讨论，把全体工作人员对开展机关效能建设的认识统一到县委、县政府的决策上来，统一到贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动上来。同时，结合本单位的实际情况，全面贯彻落实机关效能建设工作的各项主要任务，制定切实可行的实施方案，通过查摆问题，有针对性的开展整改活动。通过开展机关效能建设，有力的促进群众反映的热点、难点问题的解决，努力为人民排忧解难，做到“件件有回音、事事有着落”，取得了实实在在的成效。
三、存在的问题和不足
一是工作开展不平衡。个别乡镇和部门对**工作的重要性认识仍不够到位，在工作被动应付，对上级或县领导交办的**案件不重视查办、督办，超期不报结果，致使群众重复上访，并扬言越级上访，矛盾激化。
二是深入学习贯彻《中共中央国务院关于进