广电局文化体制改革半年总结

广电局文化体制改革半年总结

年上半年，市文广新系统在市委、市政府和省文化厅的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和全国文化体制改革工作会议精神，深入开展“解放思想找差距，科学发展创新业”主题活动，文化体制改革有新亮点，公共文化服务体系建设成效明显，艺术生产再上台阶，文化市场和文化产业规范发展，文化遗产保护管理成绩显著，文化建设显示出良好的发展态势。

一、文化体制改革有新亮点

作为全省文化体制改革试点城市，3月，我市率先实施文化局、广电局、新闻出版局的三局合并。年2月，市文化行政综合执法支队正式组建，执法支队为参照公务员管理的全额拨款全民事业单位，核定编制30名，隶属市文广新局领导，副处级建制，内设办公室、法制监督室、文化市场稽查大队、文化遗产稽查大队。文化行政执法支队的主要职责是受局委托集中行使原由文化、广电、新闻出版行政管理部门行使的行政处罚权，以及与行政处罚权相关的行政强制权和行政检查权，文化行政执法范围目前主要是查处文化、广播影视、新闻出版系统和文物、非遗、版权保护领域的违法行为。

二、公共文化服务体系建设成效明显

年以来，为加快全市公共文化服务体系建设，实现文化基础设施配套，我市大力实施“文化惠民工程”（注：“文化惠民工程”列入市政府年度“经济、民生、环境”方面重点突破的30项重点工作之一），进一步丰富社会文化生活，使老百姓得到更多文化实惠。重点实施以下项目：

1．市级纪念馆、博物馆、图书馆、美术馆、书画院等公共文化设施全部免费开放。

至年4月，市图书馆、博物馆、刘海粟美术馆、画院、瞿秋白纪念馆、张太雷纪念馆、吴青霞艺术院、洪亮吉纪念馆、吕思勉故居已实现免费开放。至此，市级博物馆、纪念馆等公共文化设施已全部实现免费开放。免费开放以来，博物馆共接待观众59800人（次），图书馆共新办借阅证8500余张。

为确保免费开放工作落到实处，做到“免费不减服务，免费不降质量”。一是增设引导标识牌，增加保安、保洁人员，增添观众休息座椅等；二是研究制定了应急预案，增设了监控、对讲机、语音广播等设备设施，确保观众和公共设施安全；三是结合免费开放制定相应管理制度，加强员工培训，提高员工素质，努力为观众提供优质报务。

2．努力实现全市38个乡镇文化站、60的村（社区）文化室达标目标。

召开了全市文化惠民工程推进会，由分管副市长代表市政府与各辖市区政府签订《市文化惠民工程责任书》，下达落实辖市区农村文化建设的目标和责任。目前，全市38个乡镇文化站已有28个达标，10个不达标乡镇文化站台中，5个正在建设中，5个正在置换中，年内将全部完成。全市村（社区）文化室达标率已为91。

在三级文化馆站建设过程中，采取整合资源、发挥综合效益的工作方法。把乡镇文化馆站建设与老年活动中心、科技服务站、职工之家的建设相结合，把村文化室与农家书屋的建设有机结合，既整合了资源，又充分发挥公益性文化设施的功能，解决了乡镇文化设施重复建设的问题。

3．群众文化丰富多彩，一批群众文化设施改造后开放使用。

年以来，市文化馆组织实施了“阵地天天演、广场周周演、基层流动演、非物质文化遗产展示演”活动，充分利用现有群众文化活动阵地，整合群众文化资源，实现各级文化馆站联动，吸引群众参与，展示城市文化精华和我市“非遗”保护项目，让更多的人共享文化建设和发展的成果，共享和谐，满足人民群众文化休闲娱乐需要。

上半年已送戏下乡80场，其中武进区28场，金坛市18场，溧阳市20场，新北区14场。已送电影下乡5000场，其中武进区场，金坛市600场，溧阳市1800场，新北区600场。

我市作为江苏省数字电影进社区活动的二个试点城市之一，在市内五区选了10个数字电影广场放映点，并于6月18日，在薛家镇中心广场举行了数字电影进社区活动的启动仪式。

对文化宫大成殿、市老干部活动中心进行改造，成为戏曲会馆和金秋书场，为我市专业剧团、演员、戏曲艺术家、票友、戏曲爱好者提供了演出、活动、交流、联谊的平台。戏曲会馆开馆以来已经举办了近150场的演出，金秋书场已演出180多场次，成为广大戏迷娱乐的家园。

4．完善各类文化场馆功能，实施图书馆、美术馆等改扩建项目。

按照建设布局科学合理、功能满足需求、活动各具特色的覆盖全市、惠及全民的公共文化服务体系要求，年重点抓好五大场馆建设项目：一是文化艺术学校建设项目。完善新校区基础设施设备，提升教育内涵和软件建设，成为江苏省第一所综合类高等艺术职业学校，学校已于年4月25日正式升格为“艺术高等职业学校”。二是图书馆改扩建项目。实施老城区图书馆的加层改造项目，通过改造完善图书馆配套服务功能，并增设少儿图书馆。三是实验剧场改建项目。对原戏校小剧场进行改建，既满足四个专业剧团的排演需求，又面向社会开放，满足城市西区人民群众文化活动需求。四是刘海粟美术馆改扩建项目。整体改造刘海粟美术馆，重点布展刘海粟精品陈列馆。五是名人名居抢救保护项目。完成对瞿秋白、盛宣怀、李伯元、管干贞等名人故居抢救性保护，建成3个专题博物馆。

三、艺术生产再上新台阶

在第四届中国美术家协会会员中国画精品展上，我市著名画家丁德源创作的山水画《松间书声远》获得优秀作品奖称号。在全国首届册页书法展上，我市2件书法作品获二等奖，1件书法作品获三等奖。书画院画师袁顺华作品入选全国首届线描艺术展。原创舞剧《格桑花与茉莉花》入选“-年度江苏省舞台艺术精品工程”初选剧目。在第六届江苏省戏剧文学奖评选中，我市剧目室张军同志的小剧场话剧《三十而立》获得三等奖，张戬炜同志的滑稽戏《五月端阳》获得提名奖，金坛韩献忠同志的小品《我的地盘我作主》摘得小品奖。原创剧目《城市荣誉》、《天地良心》在省“舞台艺术精品工程”和省“五个一工程”评选中获奖。

成功举办了“中国锡剧六代同堂贺岁演出”晚会，年届九十高龄的吴派创始人吴雅童、梅派创始人梅兰珍、著名锡剧表演艺术家倪同芳、小王彬彬、周东亮、居亦琴、沈惠兰参加了演出。年元旦、春节、元宵节期间，组织筹划了“文艺百花”——“迎新春贺新年”系列活动，活动共有67支团队、1500人参与，演出162个剧（节）目，观众3万余人次。经改编的南方话剧《五月端阳》共演出8场，观看人数达8000人，创戏剧在常演出场次最多，观看人数最多的记录。四川汶川地震发生后，我局于5月24日成功举办了“献我爱心，救我同胞”——全民捐款赈灾大行动晚会，晚会共募得捐款1.75亿元。

四、文化市场和文化产业规范发展

1．强化市场监管工作。至6月23日，市文化行政综合执法支队共出动执法人员910人次，检查场所1952家次，接到举报43件，处理举报43件，立案处理63件，督查督办案件6件，收缴非法音像制品27.8万张，收缴违法电子游戏机、赌博机（电路板）182台（块），联合取缔非法经营场所45家，应交罚款额27.6238万元。

目前，我市文化市场经营单位约5000家，从业人员10万余人，年产值约49亿元，年税收9.8亿元。其中，音像制品经营单位692家（市区200家），网吧503家（市区228家），歌舞娱乐场所248家（市区117家），游戏室229家（市区78家），美术品经营单位116家（市区100家），演出单位80家（市区42家），电影放映单位24家（市区3家），台球室282家（市区106家），溜冰场14家（市区7家），游乐场所37家（市区6家），保龄球室6家（市区4家）。

2．加强以法行政工作。按照“支持企业天经地义，服务企业关爱有加”理念，我局努力在法律、政策、人才、信息等方面为文化企业服务，同时规范执法管理，为文化市场繁荣和产业发展营造公平公正的市场环境。为影视动画基地等版权产业重点企业提供知识产权保护专项行动，根据企业生产实际，提前介入版权保护；指导帮助动漫行业协会、动画产业基地成立版权保护和版权贸易中心；整合全局力量，开展打击盗版、维护正版的“阳光行动”，形成全市维护文化市场和产业发展的良好环境。

3．大力培育文化产业。年以来，我局围绕《市－文化发展纲要》，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，努力推进八大文化产业项目：一是动漫创意产业项目，二是华夏工艺美术产业博览园项目，三是文化城二期建设，四是新闻出版产业项目，五是地面数字电视开发项目，六是天宁宝塔**旅游项目，七是亚细亚影视城综合开发项目，八是积极培育音像、娱乐、电影、演艺、美术（艺术）品、出版物、集邮、网络文化、文物古玩、文化艺术培训等十类市场。

4．建设特色文化产业基地。已于年6月18日正式开园的华夏工艺美术产业博览园（暨江苏工艺美术产业园）由市文广新局、新北区政府、薛家镇政府和市工艺美术行业协会共同打造，园区以工艺美术产业为特色，集各类文化产业于一体，力争将园区打造成为工艺美术产业聚集之地、创意研发之地、非遗传承之地、人才培养之地和文化旅游之地。那一世范文网

园区规划占地898亩，分三期建设。一期占地323亩，目前已建成4万平方米工美展示营销大楼和1万平方米工艺美术大师村。我市具有代表性的工艺美术产品，如乱针绣、象牙浅刻、留青竹刻等12个门类15家企业已欣然进驻。开园仪式当天又有5家企业签订了入驻协议，40多家省内外工美企业（工作室）签订了入园意向书。

五、文化遗产保护管理成绩显著

1．加强文物管理工作。年2月公布全市第四批市级文保单位68处和1处历史文化街区。年6月开始第三次全国文物普查野外普查，编发普查简报10期，印发1100份。开展全市第四批市级文保单位保护范围与建设控制地带划定工作，目前已完成初稿审核工作。积极进行大运河申遗工作，目前已完成市区运河沿线两岸文物普查工作。积极准备三大专题博物馆、纪念馆（太平天国历史资料陈列馆、木业史陈列馆、古建筑构件陈列馆）布展工作，目前已完成文字组稿工作。

2．加快实施文物保护工程。上半年完成了前后北岸东坡书院修缮工程，完成了前后北岸吕宫府修缮工程，完成了张太雷旧居修复工程，省级文保单位护王府大修工程按近尾声，国保单位瞿秋白纪念馆大修工程正在进行中。同时，完成了西瀛里济美里、邹