人力和社会保障局上半年工作总结

人力和社会保障局上半年工作总结第2页

立贷款受理、审核、审查分工负责制，把好贷前调查准入、申请材料审核、担保能力确认、贷款审核推荐四个关口。同时，加强贷后监管，主动了解贷款对象的经营情况和贷款使用情况，做好贷后回访工作，掌握实际情况，及时化解贷款风险，确保担保基金的良性、安全运转。
②积极开展创业培训和创业指导，以创业促就业。为提高劳动者的就业能力和技能素质，我局积极开展技能培训和创业培训。在技能培训上与用工企业和培训机构衔接，一是与银河镇圣霖药业联合开展药物制剂培训，二是开展了我县特色产业电瓷培训。创业培训方面也有一定创新，一是聘请了劳动、工商、地税、食品卫生等方面创业指导专家为创业对象进行指导，二是打造了标准化siyb创业培训教室。
③积极做好失业保险企业参保工作。一是加大宣传。工作人员深入各企事业单位，宣传失业保险政策，发放失业保险宣传材料，努力使各类企事业单位了解失业保险，认识参加失业保险的必要性和重要性。二是夯实基础，做好了失业保险的核定工作，强化失业保险的征缴与管理，掌握企业参保人员基本情况，为扩大覆盖面打好基础。
④进一步推进一网五点工作。为进一步推进一网五点工作，我们在广宣鞋业、嘉鑫纺织品有限公司等9个园区企业以及县6个农村劳动力转移监测点安排了监测员。为确保各个监测点的情况及时上报及真实性，5月20日召开了全县一网五点监测点监测员会议。会上向各个监测点的监测员强调了及时上报数据的重要性及必要性。同时，人力资源股负责人对各监测点监测员进行业务培训，规范了各监测点的台帐，并形成了每月20号召开监测员会议的例会制度，在例会上总结经验、查找不足，并上报各类报表，在年终时，根据平时的工作表现，评选若干个先进工作者。已从5月份开始形成长效机制，通过各个监测点，明确掌握了农村劳动转移就业情况以及重点监测企业的用工情况，为上级掌握我县就业形势及时提供了准确的数据。
⑤“红帽子”志愿者将岗位政策项目送到家。为进一步加大政策宣传力度，今年以来，我局组织学雷锋志愿小分队联合市就业局先后到金鹰广场、小学门口、源南乡、新泉乡、南坑镇开展“送岗位、送政策、送项目”三送活动。以这次三送活动为契机，大力弘扬雷锋精神，帮助企业解决用工难题，帮助农村劳动力转移就业，实实在在为求职者和企业提供优质服务。同时，通过向群众发放各类就业创业政策宣传册，介绍小额担保贷款扶持创业、社会保险补贴、就业政策咨询等优惠政策，将党和政府的温暖及时送到了群众的心坎上。这一系列活动共发放政策宣传资料3000多份、送去岗位400多个、送去创业项目98个，受到了群众的欢迎。
⑥搭建求职用工服务平台，促进劳动力转移就业。为有效解决我县部分企业的“用工难”问题，我局积极做好服务工作。一是利用招聘会服务平台，实现劳动力与我县工业园区企业岗位快速对接。我局从用工单位、求职人员需求和农村劳动力季节性外出务工特点出发，2月18日农历正月初九，县春风行动大型招聘会在县古城公园广场举行。此次招聘大会共有64家用人单位进场招聘，提供岗位3600多个，招聘大会进场8200余人；达成意向1400余人。其中，萍乡市一互电气有限公司达成意向80多人、富民服装制造有限公司达成意向70余人、萍乡市兆弘纺织品有限公司达成意向80余人。此次招聘会地点选在交通便利的沙湾广场，不但方便了前来咨询的群众，也为附近九洲移民新村的村民提供更加便利的就业服务。此次移民村共有200多名村民入场咨询，达成意向30多人。就业局还在广宣鞋业有限公司开设了分会场，举办专场招聘会，达成意向300多人。为做好此次招聘会工作，局人力资源服务中心认真准备，提前对辖区内企业用工需求与当地劳动力情况进行了调查摸底，制定了详细的工作方案，同时通过发送信息、电视游字报道、宣传车巡回宣传、散发传单等多种形式提前做好招聘大会宣传工作。同时还在现场进行就业创业政策宣传，发放“春风行动”卡、小额担保贷款、失业保险宣传单10000余份，并收集创业项目75个，邀请创业指导师现场为群众进行创业指导。招聘会的成功举办为返乡农民工、大学毕业生和就业困难人员提供了就业机会，让他们在家门口实现就业，同时也切实解决了部分企业的用工需求，“春风行动”吹暖了大家的心。
⑦坚持完善和提升基层劳动保障平台建设水平。为进一步做好我县劳动就业和社会保障工作，充分调动全县各乡镇劳动保障事务所（站）工作人员的积极性和主动性，切实加强管理，不断强化服务，下发了《关于印发全县基层劳动保障平台考核办法的通知》，每半年由县就业局对各基层平台考核一次，采取看台帐、查输机情况与平时的工作情况相结合的形式。
⑧认真落实各项就业援助政策。积极落实各项就业援助政策，为就业困难人员和园区困难企业排忧解难。1—6月份，全县共有35人享受了灵活就业社保补贴，已下拔补贴资金12.6万元，落实青年见习岗位102个，安排购买基层公益性岗位392个，落实公益性岗位补贴68.1万元。
3、医疗保险工作
今年上半年我县城镇基本医疗保险参保缴费人数为74062人，完成我市下达目标任务的106%，其中城镇职工医疗保险参保缴费人数为34086人，完成市下达目标任务的113.7%；城镇居民基本医疗保险参保缴费人数为39976人，完成市下达目标任务的100.2%。到目前为止我县城镇基本医疗保险基金征缴总额为1946万元，完成市下达目标任务的44.2%。在医药费支出方面现已累计支出1414万元，其中城镇职工基本医疗保险共支出1078万元；城镇居民基本医疗保险共支出336万元。
①做好了城镇职工和城镇居民医疗保险扩覆和基金征缴工作。一是做好了城镇职工基本医疗保险及补充医疗保险参保缴费工作。二是做好了城镇居民基本医疗保险及大病补充保险参保缴费工作。三是做好了工业园企业城镇职工基本医疗保险扩面征缴工作。
②做好了医疗保险宣传工作，营造了医保良好氛围。一是做好政策宣传和参保动员工作，印制城镇职工基本医疗保险宣传单1.5万余份，城镇居民基本医疗保险宣传单2.5万余份，并逐户发放到参保人员手中，同时利用县电视台滚动字幕进行参保宣传。二是开展城镇医疗保险手机短信平台工作，将城镇医疗保险参保时间、缴费事项等以短信的方式发送到参保人手机中。三是通过印制贺年卡将城镇职工医疗保险个人账单邮寄到参保人手中，让参保人可以掌握上年度医疗保险个人帐户的使用情况。
③做好了“两定”的“三项”检查工作，即定点医院和定点药房年度检查工作、定点医院和定点药房协议检查工作、定点医院信用等级评定工作。此次参加年检的定点医院11家，定点零售药房18家，经局面材料审核和重点问题现场核查，年检合格的定点医院11家，其中宣风中心卫生院评为a级单位；年检合格的定点零售药房16家，年检不合格的定点零售药房2家。
④做好了城镇医疗保险业务档案的达标验收工作。为迎接江西省医疗保险业务档案管理达标检查，根据省、市的文件精神，在办公经费比较困难的情况下，投入十多万元用于医保业务档案室的升级，组织专人到省市相关部门进行培训，并成立了领导机构同时组织人员进行业务档案整理。今年上半年得到了省社会保险业务档案达标验收工作领导小组的通报表扬。
⑤做好了医疗保险定岗医师管理工作，根据《江西省基本医疗保险定岗医师管理暂行办法》文件精神，对定点医疗机构实施定岗医师管理，规范定点医疗机构临床医师的医疗行为，建立和谐和的医、保、患关系。到目前为止我县共有298名医师实行了定岗医师登记备案。
⑥做好了城镇职工、城镇居民医药费的审核、拨付工作，今年上半年医药费累计支出1414万元，其中城镇职工基本医疗保险共支出1078万元；城镇居民基本医疗保险共支出336万元。
（四）统筹推进自身建设和各项基础性工作
1、严格干部选拔任用程序，3月下旬开展了公开竞聘医保局副局长和农保局副局长工作，充分调动了广大干部职工的积极性和共同参与性，同时也为系统选拔出了优秀的人才，优化了岗位的配置。
2、狠抓机关作风建设和各项制度的完善，使全系统人员工作态度好、干劲足。及时更新政务公开栏，认真贯彻落实首问责任制、服务承诺制、一次性告知制等机关管理制度，做到办事环节简化、办事时限再缩短、办事效能再提高，做到主动服务、创新服务、高效服务、廉洁服务。
3、继续做好综合治理工作。一是根据人事变动及时调整了领导小组成员名单；二是召开了班子会和综治工作领导小组会，专题布置了今年我局综治工作，并和三个二级局室签订了综治目标管理责任状；三是按时按质按量做好了报表报送、台账建立以及资料收集归类工作。
二、存在的问题与困难
1、农民工工资保证金制度的推行，举步维艰，由于当地微小企业经营状况较差，对工资保障金收缴造成巨大阻力，为乡镇政府带来较大的压力，而该制度的推行是确保农民工工资按时足额支付的最重要手段，因此，该项措施的推行的难到位，是劳动监察保障工作中的重大隐患。只有加大宣传力度，提高企业经营者的守法意识，千方百计推进各级政府，特别是乡镇政府的配合支持，才能全面、稳步推行工资支付保障金制度，切实维护和保障农民工合法权益。
2、人员编制不足，许多基层工作无法得到更广泛、更细致、更及时地开展。针对存在的问题与不足，我们将千方百计克服困难，勤奋工作，加强与乡镇、企业、工会调解组织的联系，为化解基层矛盾。
3、社会保险扩面征缴难度依然很大，特别是企事业单位新参保职工年龄偏大的人员不能补缴养老保险，对扩面工作有影响；工伤保险基金缺口进一步加大，工伤待遇不能及时支付等等。
4、由于用人单位对职业培训的认识不足，在技能培训的开展过程中遇到了一些困难，特别是园区企业培训开展的不是很理想。
5、基层劳动保障平台发展不平衡，村级协管员的素质有待提高。
6、随着我县医疗保险事业的发展，参保人员由原来的一千多人已增加到目前的七万多人，工作量迅猛增加，但工作人员却增加不多，因此造成工作人员身兼数职，安排深入乡镇企业的时间相对减少，造成工业园企业参保和私营企业参保不是很理想。
7、统筹基金支付压力逐步增大，医院住院费用难以控制，医疗服务价格逐年上升，医院追求经济