市政绿化管理所2016年上半年工作总结及下半年工作计划

市政绿化管理所2016年上半年工作总结及下半年工作计划

市政绿化管理所紧紧围绕新北区2016年基础建设计划、局党工委确立的“十大重点工程、十六项重要工作”的工作任务，以局《关于对内设处室、企事业单位进行2016年度目标管理考核的通知》为工作重点，进一步分解任务，明确目标，落实责任，制订并下发了市政绿化管理所《2016年重点工程（工作）目标责任的通知》，对全年的建设管理任务进一步明确责任，明确目标。
五个多月来，全所干部职工紧紧围绕着市政绿化管理所《2016年重点工程（工作）目标责任的通知》的要求，扎实推进各项工作。现将我所2016年上半年工作开展情况和下半年的工作思路汇报如下：
上半年工作总结：
一、目标完成情况
（一）、重点工作完成情况
根据局下发的目标考核文件，对照目标任务，五个方面完成情况如下：
1．高效、规范推进全年基础设施建设。根据2016年基础建设计划，2016年，我所负责5条市政道路及7个道路绿化提升的工程推进任务：龙六路（新桥大街-新科路）新建工程、龙六路（新科路-北海路）新建工程、三井河南路道路改造工程、藻江河环境整治工程（辽河路南）、藻江河环境整治工程四标、藻江河环境整治工程五标以及藻江河（辽河路-红河路）绿化工程；2016年新建项目5个：吕汤路（龙城大道-黄河西路）道路改造工程、浏阳河路交叉口改造工程、航空产业园合同（龙城大道与239交叉口）、三井河南侧绿化工程以及龙六路西侧景观绿化提升工程。另外，我所还肩负了银河湾第一城西区的项目推进工作。
工程完成情况汇总：
我所根据2014年及2016年的建设目标，在4月20日工程节点前，如期完成了龙六路（新桥大街-北海路）新建工程可实施部分的沥青下面层摊铺任务，确保了后续绿化单位进场施工的道路通畅。在道路施工期间，穿插完成了道路两侧的绿化土方回填工作。市政工程强势有力的推进，为藻江河工程6月28日工程节点前完成所有可实施断面的施工提供了保障。除此之外，龙六路西侧绿化完成了新桥大街至红河路的所有施工内容，剩余可施工段落完成了土方整平，后续将陆续进场完成施工；三井河路改造工程陆续排除了高压铁塔及农电杆的施工影响，目前全部施工段落提供，预计可在7月底完成所有施工内容；浏阳河路交叉口改造工程于5月初正式进场施工，目前排定进度计划，加班加点向前推进。
截止2016年6月，我所在2016年1-6月份共计完成道路改造长度约7182米，道路改造面积约9.8万平方米，人行道改造面积约3万平方米，新改建雨水管道约7924米，新改建污水管道约4051米，新改建通讯管道约19884米，新改建供电管道约39768米，新改建桥梁7座，景观提升绿化面积约337436平方米，市政工程累计完成投资约7800万元，绿化工程累积完成投资约4100万元。
2．绿化养护管理
今年是绿化养护招标年，在总结以往绿化养护工作经验的基础上，我所的绿化养护招标工作较以往有较大改变。首先把绿化乱开挖恢复费用、空秃补种费用直接打包到绿化养护费用中，更好地实现了压力传递，调动了各管养单位的主观能动性，减少管理人员的工作量，使管理人员能够集中精力做好绿化养护考核工作。在增加工作内容的基础上，绿化养护单价尤其二级养护区域绿化养护单价较以往下降了约20%，全年光绿化养护一项费用节约约150万元，另减少了往年零星补种费用支出300万元，合计节约费用450万元。
3.绿化节点提升
上半年汉江路（电子屏下）节点、汉江路与长江路交叉口节点等处进行了改造提升，截至目前，累计改造面积500m2,累计投入50万元。
4.草花布置
上半年的草花布置立足于“精细、创新”，改变原有草花布置体量大、变化不够的格局。在草花方案设计时，充分考虑季节性与节日性的结合，五一季草花布置后景观效果得到了市民和领导的一致认同。
5.零星绿化工程
上半年完成包括高铁沿线龙须路地块绿化提升，三河三园”绿化零星补种，三井河南路绿化工程等零星绿化工程。经统计，工程投资共计100万元。
6.针对性开展研究工作
针对黄山栾蚜虫危害越发严重的现象，今年4月份我所在泰山路（高邮湖路-黄河路）进行黄山栾蚜虫防治方法比较试验，对比各种方式防治蚜虫的效果，预计年底出比较结果。
7.整理养护管理程序。
为更好的开展日常养护工作，年初我们所对操作流程做了进一步梳理，从日常巡视到问题申报，再到维修考核，对每个环节的要求均作了明确。同时我们还就不同参与主体如何在养护工程中配合衔接好作了沟通讨论，也即千万百计保证整个养护工作能正常高效运转。此外，2016年我们还专门委托了设计作为维修顾问，做到“小修有方案，大修有图纸”。
8.智能化管养系统研究。
上半年，我所与时俱进，专门召集中国电信、新北区测绘院等部门针对城市设施智能化管养软件设计作了多次研究和探讨。目前基础资料数字化系统样板区域已见雏形，日常养护操作系统也有了方向。这两个系统一旦成型，将形成“一个平台，多边应对”的高效管养模式。
9.抓紧防汛应对措施的研究。
随着全球气候的变化，灾害性天气频发，我所对2014年华山路、龙江路等5处系统性积水点作了整改。同时，为在暴雨后第一时间作出反应，进一步对防汛预案的运转机制进行了再加工，特别针对瞬时暴雨后如何组织人员机械及时排水、现场安全维护等作了仔细研究。
10.在维修资金有限的情况下，遵循先主干后次干，先功能后美观，先核心区后向外围发散的维修原则，开展了大量维修工作，保证主要路段的正常使用。
截止目前，交通设施方面累计新渠化标线26800平方米，新装标志牌45块，更改错误信息指示牌39块，信号灯新装21组，四芯线2300米，电源线改造8个路口，新穿电源线3600米，新装波形护栏190米，移装护栏400米；市政道路方面集中修补了龙业路、龙六路、玉龙路等破损沥青路面共计38000㎡，人行道10031㎡，侧平石9353㎡，桥梁栏杆油漆2332㎡，雨水收水井、检查井等井盖更换1294套等。
（二）、其它工作完成情况
1、根据省市公路部门要求，上报2016年农村公路提档升级计划。今年3月份，对现场调研，我科室根据新北区实际情况上报2016年度新北区农村公路提档升级计划，本次计划主要以乡村道为主，上报计划里程为22.5km，主要目的为争取省补助资金和后期管养经费，预计省公路局在11月份组织验收。
2、公路安全生命防护工程和常州市“三类三型”乡村文明样板路创建。根据常州市交通局下发的《关于编制公路安全生命防护工程的实施细则的通知》，全面排查公路安全隐患，特别是客运班线和校车运行的农村公路危险路段，排查安全隐患，制定治理方案，编制实施细则。为此，交通部还专门组织相关单位在合肥召开安全培训，明确目标，提出要求，尽快落实，通过对新北区农村公路梳理，委托中交通力建设股份有限公司对辖区内存在安全隐患的路段进行安全方案设计，需要完善的道路为14条，道路里程为39.2km，目前正办理前期编标手续，预计该项目在8月份开始启动，10月份完成。同时结合常州市“三类三型”乡村文明样板路的创建，将已经基本具备上报条件的乡村公路和本次实施的公路安全生命防护工程一起上报，上报计划为109.6km。
3、农路工程建设、养护方面
（1）2016年根据新北区城建局目标，管理所对工程建设计划进行了划分，农路科负责的项目有银山路改造工程、孟浦公路改造、小黄山接线绿化工程。其中银山路改造工程和小黄山接线绿化工程施工单位已经进场；孟浦公路改造方案正在优化，预计9月份招标确定施工单位进场。工程建设投资为4500万元。
（2）各乡镇农村公路工程建设方面：2016年全区六镇农村公路建设计划里程达64.4km，建设面积为32.35万m2，危桥改造37座，总投资为7748.48万元，其中按照农路补贴文件对六镇农路桥梁补助为万元。
（3）农路管理养护方面：目前新北区市政绿化管理所实际农路管理里程为153km，其中县道10条，乡道12条。平时在农路方面增加了巡查力度，发现病害及时修补，对维修工程量较大的，会同设计院现场制定维修方案，制定工作养护工作计划，现场实施过程中严格执行监理监督制度，审计审核制度，确保维修质量，农路养护工作按照计划要求来开展，确保安全、质量、进度、投资。同时针对恶劣气候制定了详细的安全应急预案，对管养范围内的安全隐患进行了排查，疏通了连江桥泵站管道，对泵站设备进行了维修，确保公路的安全运行。
（4）桥梁检测工程开展：根据上级公路管理部门要求，农村公路桥梁一、二类桥梁每三年检测一次，三、四级桥梁必须每年进行一次，根据年限新北区的桥梁必须按要求开展，本次桥梁检测有针对性对我所管养的54座桥梁进行检测，目前对接工作正在进行中，预计桥梁检测工作在8月份启动，9月份结束，同时对桥梁检测的结果必须录入省农路数据库和桥梁数据库内。
4、绿化管理所人大政协提案回复：农路科根据管理所分工，对管理所涉及的人大政协提案进行了回访和对接，本次所涉及的提案为8个，主要以西部乡镇为主，对每个人大提案进行了详细的回访和沟通，满意率100%，并且在4月上旬就全部回复到位。
二、工作亮点
1、项目建设按计划推进，河海东路、高架整治等项目按计划完成。
2、项目管理明确了原则，在限定的时间，计划资金情况下市政设施确保功能，园林景观确保亮点。
3、项目管理得到深化强化。全年计划工作进行拆分，落实到人，细化管理目标，明确考核要求，配齐中介服务，实行项目化运作，大型项目主抓前期，尤其是施工图设计深度不够、标底编制和施工方案脱节现象。在藻江河设计和编标过程中接受一期工程实施过程中的教训，组织了设计、编标单位两次徒步勘察现场，四次论证，明确设计需深化的内容，并将沿途五种地形地貌的情况进行实施方案研究，在做法明确、量化的基础上编制标底，将工作前置，对设备、主材品牌、价格提前深化、摸底，编制可行价格纳入报价，直至较少或取消暂定价部分。对项目实施过程中可能出现的矛盾和问题进行充分挖掘，编制投标须知，让法人予以回标时书面承诺，做好危机管控。
4、精品意识得到进一步加强。无论工程建设、市政绿化、农路管养质量管控得到进一步加强，节点提升、河海东路建设和高架整治质量得到领导和同行的认可。
5、管理人才得到跨行业锻炼。事实证明管房建的管市政，管市政的管理景观具有起点高的优势。
6、风险管控逐步成熟。资金使用有制度约束，项目开工前有安全交底，过程控制有质保体系保证；防汛防台、防雪、抗旱等应对自然灾害的预案日臻完善；实行管理者和项目负责人分级管理，管理者管人、管制度、管标准，项目负责人管项目团队，负责执行，决策事项分层级议决。
7、品牌形象逐步树立。坚持做质量，三年树品牌，合约单位宽进严出，口碑相传。
8、安全生产无事故。
三、不足
1，资源整合利用不够，无论是人力资源和物力资源，尤其是所和服务处那么多大学毕业生没能充分发挥能力，苗圃和道路苗圃没能够充分发挥效益、垃圾处理场没能体现出效能。
2、组织化程度不够精准深入，个别项目管理出现虎头蛇尾现象，尤其一般项目的研究分析和管控投入不足。
3、工作推进速度达不到领导要求。
4、创新能力不强，无论是技术创新和管理创新都有待提升。
5、内部管理不平衡，条线管理还有短板水桶效应。
下半年工作重点和思路
仔细分析下当前形势，研究全年考核任务完成情况，对照建精品城市，抓精细化管理，创一流业绩的纲领要求，拟从以下几个方面开展工作：
1、工程建设加大推进力度。其中续建的龙六路工程，确保在8月底前完成所有可施工路段市政道路的沥青上面层摊铺工作，抓住秋季绿化种植的黄金季节，在9月28日前完成龙六路西侧可施工段落绿化种植工程及整改藻江河延续的景观提升工程的施工任务；同时根据2016年基层建设计划表，在所年度计划的安排下，强势推进，确保保质保量完成各项推进任务。
2、加大长效考核管理工作，更加踏实的推进各项工作，巩固我区城市长效管理的领先位置；做好长江路与黄河路交叉口花坛，通江北路（汉江路南段）中分带等节点景观提升工程，进一步提升我区绿化节点景观效果；充分开阔眼界，开拓思路，走出去，学进来，及时推广新的花卉品种、好的绿化配置方案，在十一冬季地栽草花布置花式、形式、格局进一步追求多样化，增加地栽草花观赏性；继续加强绿化养护考核力度，更加合理的调整考核办法和工作重心，将我区绿化养护工作推向新的高度，使我区绿化养护水平再上一个新台阶。
3、城市长效管理再创佳绩。继续抓好日常中小修，在保证反应及时性的基础上，提高维修质量标准；做好安全文明施工保护措施，使养护现场呈现出“干净、整齐、快速”的新面貌；根据资金情况，继续做好集中整改工作。例如太湖路、安莉芳路剩余人行道板改造，玉龙路沥青路面集中维修等；在抓好大面的同时，研究细节处理方式。在控制好成本、进度、质量和安全文明的前提下要“爱思考，会思考”。例如容易上车的道板安装保护设施，人行道无障碍坡度放缓等。交通设施规范化。交通设施一直是养护忽视的一角，下半年在外业方面，争取将核心区范围内的所有交通设施错误信息全部更正完善；在内业方面，做好交叉口竣工图纸的绘制以及规范好竣工交接资料，弥补档案室交通设施资料方面的空缺。
4、全面检验防台防汛、抗旱预案，筹备物资，落实队伍。对现有设备试运行，确保应急机制能迅速启动。
5、做好行政许可服务工作，确保全年无投诉。
6、今年常州市区域调整，将奔牛镇纳入新北区范围，后期农路诸多事情需要解决，农路管养的对接、现场农路调查、数据库的调整，以及农路标准制定和建设等；同时下半年还有农路权限的下放对接、科室工程建设任务、乡镇农路建设验收、补助资金的下发、农路科管养范围内的养护任务，桥梁检测、乡村道路规划等一系列事情需要实施，有的项目还需要省公路局现场验收，事情繁琐而杂乱，人员少、任务重，这就需要有清晰的思路和管理办法开展工作，确保工作高速有效。
新北区的农村公路建管养工作，量大面广，需要高标准、高要求来开展工作；同时新北区的农村公路管养工作是个长期过程，不能一蹴而就，尤其是在各乡镇在这农路方面需要转变观念，高度重视，要树立“三分建七分养”的理念，使农村公路建、管、养工作真正落实到实处。
分析研究当前工作中存在的问题，及下半年解决问题的措施
当前工作中存在问题：
1、立项工作等前期手续办理相对复杂，推进速度慢。
2、工程资金支付碰到瓶颈。
3、工程前期拆迁推进速度慢。
4、内部机构调整尚未完全到位，形不成合力，工程管理尚存短板。
下半年解决问题的措施：
1、加强和前期手续办理部门的横向联系，加快前期手续的办理速度。
2、反应资金短缺情况，希望区财政、黑牡丹能保证工程资金的支付。
3、工程前期拆迁推进要与各乡镇形成合力，加快推进速度。
4、内部机构调整已经逐步到位，进行合理的人员配置，充实工程管理力量。