县水务局2016年上半年工作总结及下半年工作安排

县水务局2016年上半年工作总结及下半年工作安排

今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和省、市、县经济工作会议精神，坚持以人为本，以促进社会和谐稳定为工作的出发点，全局上下共同努力，各项工作取得了好成绩。现将水务局上半年工作总结和下半年工作安排如下：
一、上半年主要工作成效
（一）抓防范保安全，注重防汛备汛
今年1-6月12日，全县累计降雨量1496.4毫米，较常年偏多5.5成。入汛以来，我县共遭遇了5次强降雨过程，其中以5月7日至10日过程降雨强度最大，平均降雨量达173.4mm，全县43个自动雨量站点全都超过100㎜，1小时最强降雨达72毫米（9日17时至18时县县城本站）。9日凌晨，南门水位达68.3米，超警戒水位0.8米，给我县防汛工作带来了极大的压力。一是开展防汛大检查和督查。汛期按照省防指的总体部署和要求，结合我县防汛工作的实际，组织成立了6个防汛检查小组，在各乡（镇）自查的基础上，对各乡（镇）及重点工程防汛准备工作进行督促检查，对存在的共性问题，督促各地限期整改落实。二是抓好防汛责任制落实。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，3月28日召开了全县防汛工作会议，细化了各相关成员单位工作职责，明确防汛分工，对全县防汛工作进行了部署，各相关成员单位签订了防汛责任书15份。三是完善度汛方案和抢险队伍的落实。结合我县实际，修订完善了《城市防洪预案》、《中型水库应急度汛方案》、《小型水库度汛方案》、《防汛抗旱应急预案》等各类预案124份；落实了专业抗洪抢险队伍200多人，专业技术人员队伍15人，各乡镇也相应的配备了抢险队伍20人、技术人员2人。四是强化值班、预警及信息报送的落实。进入汛期，县防办严格执行24小时值班和领导带班制度,密切监视了全县河道、水库的水情和工情,抓好了各类水工程防汛调度，掌握防汛信息，并及时发布县级预警36次，启动预警广播21次，发送预警信息1936条，坚持提前转移制度和24小时值班制度，紧急转移1067人。
（二）抓项目促增速，注重水利建设
虽然今年上半年雨水偏多，导致部分水利工程项目建设进度滞后，但大部分水利工程建设都能按时间、节点完成工程量。一是病险水库除险加固。2015年度开工的6座小（1）型病险水库除险加固工程，已完成总工程量的72.2%、5座小（2）型病险水库除险加固工程，已完成总工程量的93.6%；二是五河治理防洪工程建设。2015年计划开工的五河治理防洪工程建设项目株良镇防洪工程批复总投资3909.14万元，已完成76%；三是小农水重点县建设。2015年度小农水重点县项目建设已完成了竣工验收工作；2016年度小型农田水利重点县项目工程于3月底完成招投标工作，目前，该项目开工后已完成总工程量的46%。；四是农饮工程建设。已完成洪门镇、株良镇、徐家镇、上唐镇集中供水建设工程使用验收工作；已完成2016年度农村安全饮水提质增效工程申报；五是水保工程建设。2015年实施的万坊镇南坑小流域综合治理工程，完成批复总投资143万元的100%，2016年5月底已通过竣工验收，6月初接受了水利部督查组督查；2016年塘湾小流域水土保持治理工程已启动，并已申报；六是山塘整治项目建设。全面完成了2015年省级专项资金山塘整治23座；2016年农田水利项目县山塘整治32座，主体工程已全部完工，部分工程进入扫尾工程；七是山洪沟治理工程。2015年开工的韩公水山洪沟治理工程（洪门镇、浔溪乡）建设，已完成总投资约1264.93万元的70%。八是麻姑山风景区改造建设工程。双龙湖改造工程，已按县重点项目工程倒排工期的要求顺利进行，目前，已完成土方开挖和清淤工程，并于5月初验收；双龙湖堤坝加固工程于4月28日完成招标工作，并签定了施工合同，工期90天，目前，工程进展顺利，力争按施工合同完成施工任务；双龙湖景观工程于4月29日完成招标工作，目前正在抓紧施工，力争8月底完成主体工程，11月底按施工合同完成施工任务；麻姑山余家沅水库建设工程建设，已完成实施方案（初设）。九是徐坊水库备用水源地建设。由于徐坊水库备用水源地建设方案未能通过审核，现已更改为天井源乡盱江河段为备用水源地，目前，备用水源地还在征地之中。
（三）抓法制树和谐，注重依法治水
一是水资源管理工作。做好取水许可审批工作，上半年做好了高桥三级电站的取水许可论证报告表的审批工作，并下发了取水许可证书，信息录入全国取水许可台账系统中。二是组织开展了全县饮用水源地保护、防范水污染突发事件的发生及保障供水安全日常检查工作；三是严格执行入河排污口的监督检查和审批制度，保证城乡居民生活、生产用水安全。积极实施最严格水资源管理制度，加强水功能区监测，促进了我县水资源的合理配置，推进了水资源的可持续发展和利用。四是河道砂石进行了专项治理，成立了2个专项整治小组。上半年开展河道及采砂巡查40余次，季度排查2次，现场调解纠纷18次，查处水事违法案件数量5起（其中涉水事件2起，非法采砂3起），有效地遏制全县河道管理范围内滥挖乱采的局面。
（四）抓监管强基础，注重质量达标
上半年对全县所有农田水利项目建设的进度和质量进行一星期一调度、十天一督查，随时掌握工程动态，对发现的问题尽量做到现场解决；对进度滞后的工程，责令施工单位制定赶工计划和措施，确保工程进度满足计划要求。截至目前已下发督查通报6期，对存在安全和质量问题的工程责令返工，通过督查有效的制止了施工单位漠视安全和质量的行为，确保了全县水利工程质量与安全生产。
（五）抓廉政树形象，注重党的建设
一是为了使全体职工遵纪守法，认真工作，我局以周五下午为学习日，组织职工学习党和国家的大政、方针、政策，学习习近平总书记的系列讲话精神，通过学习教育和管理，保持了职工零违纪记录，为各项工作的有序开展提供了思想保证。二是深入推进水利党风廉政建设，抓好了“两学一做”为主题的教育活动，确保在水利大投入、大建设、大发展时期，树立好清正廉洁的水利形象，确保了工程安全、资金安全、干部安全。三是加强内部管理，在全局形成用制度管人、依规办事、一线锻炼的良好氛围，在水利建设、水资源开发等领域，水利工程的执法监察和项目稽查中，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基础，提高拒腐防变能力，展现水利人干净干事、创业创新的良好氛围，积极争做合格党员。
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我局水务工
作中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：
（1）我县山洪灾害预警广播故障率高，运行管理难度大，运行管护机制和经费不能落实，必将影响到系统长效正常发挥作用；
（2）私营水电站、山塘、地质灾害点等存在的防汛盲点多且防范难度大；
（3）2014年度、2015年度小农水重点县建设工程结算审计进展较慢；
（4）洪门镇、株良镇、徐家镇、上唐镇、龙湖镇集中供水建设及九座小型农村饮水安全工程验收资料收集不全，给验收工作带来困难；
（5）职工队伍技术能力和素质还不能完全适应新形势新任务的要求。
以上问题，需要我们认真对待，在今后的工作中切实加以解决。
二、下半年的工作安排
1、继续抓好防汛抗旱工作。一是进一步强化防汛值班工作，确保信息畅通。二是加强督办检查，对重点工程、重点部位存在的安全隐患进行跟踪督办，确保整改到位、监控到位。三是加强防汛抗旱的指导，及时做好预警预测工作，为县委、县政府当好参谋，发挥好部门的职能作用。
2、强力推进重点水利工程建设。
（1）组织督促各项目参建单位完成2015年开工建设11座小型病险水库、五河治理株良镇防洪工程、中小河流龙湖镇防洪工程扫尾及竣工验收与审计工作。
（2）进一步做好县小型水库工程建设总体实施方案项目及小水电站增效扩容改造项目（项目审批与立项工作）；完成39座小型水库水雨情系统建设项目。
（3）农村饮水安全工程。完成洪门镇、株良镇、徐家镇、上唐镇、龙湖镇集中供水建设及9座小型农村饮水安全工程投入使用验收；组织实施好2016年度农村安全饮水提质增效工程建设项目的申报；
（4）小农水重点县建设。完成2015年度小农水重点县建设验收及审计；完成-2015年小农水重点县建设三年总验收工作；完成2016年度开工的农饮项目工程建设竣工验收工作；完成2017年农田水利项目县建设工程申报工作。
（5）中型灌区节水配套改造项目。组织麻源灌区农业综合开发节水配套改造项目招投标及施工工作。
（6）水土保持治理工程。积极做好2016年度财政增资水土保持项目实施工作，完成全县水土流失治理任务；做好2016年度农发水保项目上唐镇塘湾小流域综合治理项目的前期工作及施工工作。
（7）山洪沟防洪治理项目。按计划完成2015年开工的韩公水山洪沟防洪治理项目建设竣工及验收工作。
（8）山塘加固项目。2015年省级专项资金山塘整治、2016年农田水利项目县山塘整治验收工作，组织实施2016年省级专项资金山塘整治施工及竣工验收；
（9）加快推进县“河长制”、小型水利工程管理体制改革、河湖确权划界等工作。
（10）加快推进麻姑山风景区双龙湖改造工程建设。按县重点项目工程倒排工期的要求全面完成双龙湖改造工程建设任务和麻姑山余家沅水库建设工程。
（11）督促加快县城备用水源地工程建设进度。
其他项目任务。年内完成引水调灌溉工程和新建（水源）水库工程建设任务。
3、2016年全县用水总量控制在2.0亿立方米以内，万元工业增加值用水量较降低比例35%以上，农业灌溉水有效利用系数达到0.497以上，国家级、省级江河水功能区水质达标率100%。
4、打好争资跑项攻坚战。2016年年底我局力争全面完成县委县政府下达的争资跑项1.14亿元的任务，打好水利系统争资跑项攻坚战。
5、强化部门自身建设。深入开展好“两学一做”教育活动，坚决“把纪律挺在全面”，加强领导班子建设和干部队伍建设，加强学习教育，不断树立正气，弘扬良好风气，加强作风建设，服务发展、服务基层、服务民生，不断转变工作作风、干部作风，为水利科学发展提供组织保障。
2016年6月24日