县水务局党委班子专题民主生活会情况汇报

县水务局党委班子专题民主生活会情况汇报

7月18日，县水务局领导班子专题民主生活会在县水务局六楼会议室召开。县人大常委会主任同志，县委第三督导组组长同志、副组长同志，县纪委同志，县委组织部同志等到会指导。会议分两个阶段召开，7月18日上午的会议由同志主持，组织学习了习近平总书记，省委书，省委常委、宣传部长等领导在各自联系点上召开专题民主生活会时的重要讲话精神，以及市委书记同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话精神；集中观看了专题片《一次“红脸出汗”的民主生活会》。下午的会议由县人大常委会主任同志主持，8名班子成员开展了对照检查和相互批评。会议邀请了4名党员群众代表列席。
为开好这次专题民主生活会，局党委做了充分准备，扎实开展学习教育，广开言路找准突出问题，广泛深入开展谈心交心，认真对照检查，真刀真枪开展批评和自我批评。整个专题民主生活会贯穿整风精神，既严肃认真，又气氛热烈，让大家经受了一次严格的党内生活锻炼，达到了红脸出汗、开药治病、加油鼓劲、增进团结的目的，受到了县委督导组的充分肯定，组长认为，班子成员的自我批评查得比较准、查得比较深，批得也比较到位，触动了思想也触动了灵魂，相互批评有辣味，做到了推心置腹，真诚帮助。主任对此评价为，有针对性、严肃性，更有辣味和火药味，这是一次高质量的民主生活会，开得很成功。现将民主生活会情况专题报告如下：
一、高度重视，精心做好会前准备工作
一是抓严学习，打牢思想基础。局党委充分认识到，“思为行之始”，开好专题民主生活会，首要任务是消除思想顾虑，提高思想认识，打牢思想基础。在学习教育、听取意见环节，采取集中学习、电教辅学、讨论交流、学习先进、一把手上党课、专家授课、警示教育等七种学习方式，先后11次认真组织党员干部学习了中央和省、市、县委规定的各项学习内容。扎实开展了“回头看”工作，进一步充实了学习内容、深化了理论学习。对规定学习内容有遗漏的，进行了“补课”；对学习不深入、效果不好的，进行了“补火”。坚持思想认识再提高，民主生活会前，又先后召开了3次班子会，学习传达了县委第二环节工作有关精神，对会议筹备工作提出了具体要求，组织班子成员深入学习了中央和省、市、县委领导指导各联系点专题民主生活会的讲话精神。通过思想再发动、再提高，有效防止了“怕”、“混”、“绕”、“闯”等错误思想倾向，进一步统一了思想认识，为召开一个“红脸出汗”的专题民主生活会筑牢了思想基础。
二是坚持开门，找准“四风”问题。局党委坚持开门搞活动，把听取党员、群众意见建议，深入实在查找领导班子和班子成员个人“四风”问题作为开展对照检查、推动即知即改的重要前提。通过县委第三督导组反馈意见，“五进四访三开”集中征求意见，发函及公布邮箱、电话征求意见，召开座谈会征求意见，班子成员深入挂点村、施工现场和下属单位征求意见等形式，广泛征求了社会各界的意见建议，并于6月27日召开了查摆问题专题会议，进一步找准了班子问题，认领了个人问题。截止目前，局党委共征求到原汁原味意见建议92条，其中反映“四风”方面的意见52条，占意见总数的56.5%，经梳理汇总为21条；梳理汇总关系群众切身利益方面存在的突出问题6个。就这些问题，局党委坚持做表率、树标杆，带头承担责任，对班子的突出问题，不回避、不推脱；班子成员针对所反馈的问题，主动查摆到位、认领到位，并相互征求了意见，使问题具体到事、具体到人。
三是反复修改，确保对照真实。按照“衡量尺子一定要严，查摆问题一定要准，原因分析一定要深，整改措施一定要实”的要求，从6月上旬开始，局党委班子及班子成员开始着手撰写对照检查材料，先后多次召开班子会专题研究、讨论、部署对照检查材料的撰写、修改等具体事宜。班子的对照检查材料由徐贤明局长亲自起草，多次组织班子成员讨论，并征求了下属单位的意见，反复进行了十多次修改完善。每位班子成员的对照检查材料都自己动手，联系自己思想、工作、生活实际和成长经历，从具体事例中反思问题，一般每一“风”都列出了3个具体事例。局长一一进行了认真审阅，提出了修改要求。班子成员根据徐局长要求和督导组反馈意见，反复进行了多次修改完善，把修改要求和反馈意见一条一条落到实处。整个对照检查材料的撰写做到了“五个不通过”，即：查摆“四风”问题不聚焦的不通过，突出问题没有回应的不通过，自我剖析不深刻的不通过，没有见人见事见思想的不通过，整改措施不到位的不通过。在对照检查材料中，8名班子成员共查摆“四风”问题96个，平均每人12个，每风方面各24个。每名班子成员还从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行、财政纪律和“三严三实”等7个方面深入地剖析根源，针对查摆的问题提出了今后努力的方向，制定了具体的整改措施。
四是会前谈心，做到谈开谈透。会前把问题谈开、意见谈透、思想谈通，是开好专题民主生活会的基础工作和关键一环。从7月9日开始，按照“谈深谈透、谈出共识、谈出团结、谈出干劲”的要求，局党委班子成员之间开展了全面深入的谈心交心活动。为确保谈心效果，谈心交心始终坚持时间服从质量，一次谈不透谈多次，白天没谈完，晚上接着谈。同时，明确要求班子成员在谈心交心中做到“三不”：不以闲聊代替交心，不以谈工作代替谈“四风”，不以交换意见代替提出批评。通过谈心交心、坦诚沟通，班子成员之间做到了“六个谈透”，即：班子问题谈透、本人问题谈透、对方问题谈透、拟批评意见谈透、产生问题的原因谈透、改进措施谈透。进一步消除了隔阂、化解了矛盾、加深了了解、增进了信任，为召开一个高质量的专题民主生活会打下了良好的基础。通过谈心交心，班子成员相互提出了拟开展批评的意见共224条，每位班子成员相互提了2条意见，所有批评意见都聚焦“四风”，都有辣味。
二、严肃团结，认真开好民主生活会
在专在专题民主生活会上，县委常委班子成员做到了聚焦“四风”，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，以习近平总书记要求的“真刀真枪、刺刀见红”为标尺，以县委常委班子专题民主生活会和市委、县委常委班子专题民主生活会为标杆，以“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”为标准，作了坦诚直率、具体实在、深入深刻的发言，局长首先代表班子作了对照检查，随后率先作了个人对照检查，其他常委依次对照检查。每人发言结束后，其他常委逐一对其开展批评。个人对照检查发言时间都在20分钟以上，大家对每位常委开展批评一般在15分钟左右。
一是自我批评直奔主题。在自我批评时，班子成员能放下面子，揭短亮丑，把个人问题讲透，认真地给自己画了像、打了分。真正做到了开门见山、直奔主题，不“绕”、不“空”、不“假”、不“夸”、不“浅”、不“虚”。每个人都结合分工职责和成长经历，对遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查，对自身存在的“四风”问题一一进行查摆，对公务用车、办公用房和住房、职务消费、人情消费、“三公”经费、家属子女从业、出入会所等情况逐一作出说明，并深入剖析了思想根源，提出了整改措施。
二是相互批评客观公正。在相互批评时，班子成员本着实事求是、客观公正、坦诚相见的原则，相互之间不绕弯子，用事实说话，清晰准确地指出每位同志的缺点、不足和应该注意的问题，有一说一、有二说二，是什么问题就讲什么问题，不藏藏掖掖，不遮遮掩掩，不夸大也不缩小，相互诚恳提出了意见建议，在严肃和谐的氛围中交流了思想、凝聚了共识、增进了团结。班子成员之间都提了2条批评意见，会上共提出批评意见224条，每条意见都点出了具体表现。
三是听取批评虚心诚恳。班子成员在听取同志们的批评意见后都作了表态发言，对同志们的真诚帮助表示感谢，对批评意见表示虚心接受，并表示将围绕自身存在的突出问题，切实抓好整改，坚决防止“松”的情绪、“软”的现象、“拖”的问题、“虚”的成效，以作风建设的实绩，取信于民，赢得民心。大家同时认为，这次专题民主生活会让大家经受了一次严格党内生活的“大洗礼”，获得了一次党性修养的“大锤炼”，取得了一次思想认识的“大提升”。
三、细化措施，全面抓好整改落实
局党委深刻认识到，解决问题才是硬道理，才有说服力，一场高质量的民主生活会，必须着力于“改”、落实于“改”。真改还是假改，扎实深入地改还是浅尝辄止地改，考验着局党委领导班子转作风的决心，也检验着教育实践活动的实效。下一步，局党委班子和班子成员将对查摆出来的问题进行深入研究，下大力气抓好整改落实和建章立制工作。对班子问题，由局长负总责，班子成员对号入座，主动认领；对个人问题，更加责无旁贷，坚决整改。坚持做到既抓好班子集体问题的整改，又抓好班子成员个人问题的整改，既解决好工作上的问题，又解决好思想上的问题，既明确整改方向，又细化整改措施。以“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，一锤一锤地敲，办一件成一件，不走过场，不留尾巴。以整改的成效，力求教育实践活动取得群众满意、组织认可、影响长远的实际效果。
一是明确“四风”方面和群众反映强烈的突出问题。为做好带头示范，立说立行，即知即改工作，必须进一步明确领导班子“四风”方面突出问题、群众反映强烈的突出问题。主要包括转变干部工作作风的问题；机关小车管理的问题；基层工作人员业务培训的问题；水利项目、资金的投入问题；除险加固工程及小农水建设项目质量监管的问题；水库健康养殖、清洁水源的问题；河道采砂、山塘兴建的执法打击查处的问题。
二是狠抓整改落实举措。首先落实整改责任。局党委对查摆出来的具体问题将列出问题清单，分为专项整治、具体问题、建章立制三类，尽快研究制定《教育实践活动整改落实方案》、《教育实践活动专项整治方案》和《教育实践活动制度建设计划》。按照“一事一单”原则，全部以责任整改通知单的形式下发，明确责任领导、责任股室、整改措施和整改期限、完成时间，制定形成详细的问题整改台账，实行问题整改台账销号办结制度。建立开门搞整改的长效机制，将日常工作中存在问题的整改落实情况，分类分阶段及时向社会公布，充分发动群众参与，确保群众真正满意。采取上门走访等方式，对已经办结的问题进行抽查回访，及时对问题反弹、边查边犯等行为进行严厉制止和惩处。以整改落实的成效让群众看到变化、得到实惠、增强信心。将活动中证明有效管用的好经验、好做法进行固化，推动改进作风常态化、长效化，不断巩固和扩大作风建设的成果。同时坚持即知即改。对梳理出来的问题实行销号管理，切实做好了边查边改工作，做到能立即整改的就立即整改，目前7个方面的问题已整改了5个方面的问题。
三是集中开展专项整治。对群众反映强烈已列入专项整治的3个突出问题，局党委制定了不同的整改措施，比如：针对干部工作作风问题，从3月份至8月份开展为期6个月的“强化‘四种意识’、改变‘四种现象’”转风主题活动，从而实现干部工作作风的根本好转、工作风貌的根本改善、工作效率的根本提高。针对机关小车管理的问题，制定了机关小车管理制度，下发了《关于印发〈学习制度〉等五项制度和管理办法的通知》，从机关小车统一调度、用油规定、定点维修和司机年度考评等方面进一步明确了机关小车的管理办法，通过加强管理，到8月底止要使局机关小车的汽油、维修等费用都较去年同期有所下降。针对基层工作人员业务培训问题，要通过开展为期1个月的举办业务知识培训班等专项整治活动，达到丰富党员干部业务知识、规范党员干部工作程序、提升党员干部服务能力的目的。
四是建立健全规章制度。对群众反映强烈但条件不具备、一时难以解决的突出问题已着手开始建章立制，比如说针对水库健康养殖、清洁水源问题，我们制定了“规范水库养殖行为加强水库水质保护的实施意见”，明确了加强水库水质保护、健康养殖的总体目标、实施范围、工作重点、清理整治和相关部门的职责，力争到2015年底全县所有小(二)型及以上水库水质主要指标达到《地表水环境质量标准》(gb3838—)水域功能ⅲ类以上标准。
中共县水务局委员会
2014年8月8日