基层国土干部爱岗敬业演讲

基层国土干部爱岗敬业演讲

基层国土干部工作体会

履行岗位职责树立良好形象
尊敬的各位领导，各位同行：

我叫张承斌，是安乡县局黄山头镇国土所所长。作为一名基层国土工作人员，今天能够站在这里发言，完全是组织上对我的鼓励与鞭策。下面，我把这些年自己在基层国土资源管理工作中的几点粗浅体会，向在座的各位作个汇报。

一、强化法律法规的学习和宣传，为卓有成效地开展工作打下良好的基础

我于1960年出生在一个农民家庭，1996年进入国土管理系统工作。此前，我一直在村里和镇办企业工作。俗话说：“隔行如隔山”。进入国土管理系统后，由于业务不熟悉，短时间内难以进入角色，感到压力很大。怎么办？既然端了这个饭碗，就不能打退堂鼓，要尽快进入角色，就必须加强学习，熟悉业务。然而，对于一个上惯了散漫班的人来说，沉下心来认真学习是一件很难的事。我拿出了当年在村里当会计时的学习劲头，推掉了所有能推掉的应酬，把照顾老人和孩子的负担给了妻子，工作之余把全部心思放在学习上，在较短的时间内逐步熟悉了农村地籍管理、村民建房、耕地保护等方面的基础知识，逐步由一个国土管理工作的门外汉成为了所里的业务骨干。

做好基层国土资源管理工作，关键是要增强广大干部群众的耕地保护国策意识和土地管理法律意识。为此，在1999年就任所长后，我把土地管理法律法规宣传发动放在了工作的重中之重。一方面，加大了对各级领导干部的宣传力度。1996年我县乡镇国土所收归县局统一管理后，少数乡镇领导认为国土管理是国土部门一家的事，对国土所的工作不闻不问。于是，我经常向镇党委、政府主要负责人汇报宣传有关法律法规政策，争取他们的理解和支持。通过不懈的努力，镇政府对国土所工作的支持配合力度显著加大，从起，镇政府每年都将耕地保护列入对各村双文明考核内容，对国土所组织的依法强拆活动也极力支持与配合。另一方面，加大了对广大农民群众的宣传力度。每年“6.25”土地日期间和“五.一”、“十.一”等人流集中的时间，我们都在镇码头设立宣传咨询台，向过往群众宣传法律法规，为他们答疑解惑。此外，违法用地处理执行现场也是很好的宣传阵地。通过我们的宣传，全镇普通老百姓的土地管理法律意识得到增强。在我们安乡，每到冬季农闲时，少数农民将耕地打挖成鱼塘，部分耕作条件较好的耕地也因此受到破坏。以往由于所里人手不够，总有部分毁坏耕地案件不能得到及时处理。现在，随着大多数农民耕地保护国策意识的增强，对破坏耕地案件能够及时举报，便于我们在第一时间赶到现场，及时处理。仅，由于群众及时举报，我们将五起毁坏耕地事件制止在了萌芽状态，没有造成对耕地的实质性破坏。

二、搞好优质服务工作，为地方经济发展贡尽微薄之力

黄山头镇处于两省三县交界处，是一个典型的边贸口子镇，经济发展相对活跃，原来镇办企业较多。近几年，由于企业纷纷改制进行资产处置，无形中增加了我们的工作量。，一位浙江老板看中了原县畜牧场改制后留下的闲置土地，拟将其收购后进行商业开发。作为全县规模最大、历史最悠久的畜牧企业，县畜牧场共有干部职工1100多人，面积多亩。随着企业效益下滑，职工人心不稳，在拆迁品补过程中，如稍有不慎，就会引发群体上访或越级上访等不良事端。为了确保拆迁工作顺利进行，我与场领导一道将涉及品补对象一一摸底，对重点对象一一上门做工作，防止他们串联闹事。该场职工刘某，总认为场里对他太刻薄，对场领导十分不满，扬言串联部分职工阻挠拆迁腾地工作。得知这一消息，我先后三次到他家里，给他宣传有关法律政策，向他讲明非法阻挠拆迁工作的后果。经过权衡，他终于放弃了串联闹事的念头。做好了这户的工作，也就顺理成章地按照政策规定如期完成了拆迁腾地工作任务。

10月，经过局领导努力争取，省投资黄山头镇马坡湖土地整理项目顺利开工。大家知道，土地开发整理项目的实施是一件惠民利民的好事，但在涉及青苗补偿、迁坟移树、界址重新划定等个人利益问题上，总会碰到这样或那样的矛盾和问题。在项目实施期间，我与中心的同志们一道实地勘测，与村支两委一班人商量实施方案，并参与各类矛盾的协调解决。马坡湖村三组村民王某，其祖坟正好位于项目区内。作为一个极为迷信的人，他认为，“挖祖坟”是对祖宗的大不敬，是一种不吉利的兆头。镇里分管领导多次给他做工作，他就是不肯迁坟。如果不能及时迁走，不仅会影响工程进度，还会让其他持观望态度的人阻工。我给他耐心讲解土地开发整理有关法规政策，阐明项目建设对农业生产的重大意义，还根据他家里比较困难的实际情况，承诺请求镇政府和县局适当给了他一定的困难补助，终于让他放弃了阻工的想法，其他人也跟着由反对转向支持配合，保证了工程进度。

三、维护法律政策权威，不断提高土地管理的执行能力

由于黄山头镇所处的特殊地理位置，规范土地管理的难度相对较大，非法毁坏耕地、未批先建、非法转让等土地违法案件时有发生。7月，我们根据省、市、县的统一部署，全面开展了土地市场清理整顿工作。在这次清查活动中，我所共查处违法用地8起，并依法补办了用地手续，为国家挽回土地资产流失资金5万多元。南禅居委会一居民未经批准非法购买镇供销社一宗国有土地使用权，这是一宗违法转让国有土地使用权的案子。对此，我们及时向供销社及受让者宣传国务院55号令等有关法律法规，讲清违法的危害性，促使供销社和受让者端正态度，接受处理，依法补办用地转让手续，并按法律规定补交了土地收益金和税费，维护了法律的尊严。

10月，本镇居委会一居民受让一宗国有土地使用权，在办理手续过程中，受让者称镇政府有位领导是他的亲戚，想将有关税费少收、不收或变通处理。针对这一情况，我耐心细致地将有关法律规定向他解释，他也通情达理，愿意按规定办理受让手续，只是一时手头紧张。我向局分管负责人请示后要他打了限期付款的欠条。从这以后，再没有人在办理用地手续上说情了。这几年，我为农民建房共申报300多宗，均依照法律规定和物价部门核定标准收费，确保国有土地资产不减少、不流失。

为了规范内部管理，我根据县局下达的目标责任制考核指标，建立了目标管理责任制，实行考核到岗、考评到月、绩酬挂钩，而且是动真的，来硬的。一开始，有的同志上班懒洋洋，晚上进牌场。对此，我们按点事不点人——通报批评——检查记过的程序，进行帮助教育，一旦好转，又及时予以表扬鼓励。这样，弘扬了正气，一些不健康的东西和作风涣散、服务态度差等问题均被扫地出门。现在我们所里，同志们是“不到上班就上了班，到了下班不下班，工作分工不分家，份内份外一把抓”。由于全所人员同心协力，克难奋进，我们年年超额完成了局党组下达的目标任务。

四、严格遵守法纪，切实维护国土资源队伍良好形象

国土资源所在乡镇站所中是一个职能比较强、比较有实权的单位，尤其是在黄山头这样一个经济相对活跃的边贸口子镇。作为一名国土资源所长，如何把好政策关，洁身自好，坦荡作人，尤为重要。

，居民李某在码头购买了一块地皮，准备修门面做生意，为了少交出让金，要我给他办理报建手续时少报一点面积，还趁我不在家的时候送了两条烟。我给他打电话让他把烟拿回去，他说：“都是低头不见抬头见的人，何必这么较真。再说，有几个部门已经融通了”。我说：“别把我看得那么不值钱，政策上的事恕我不能通融”。最终，他还是依法办理了出让手续，并按规定缴足了出让金。

我生在黄山头，长在黄山头，工作也在黄山头，亲朋好友、同学同事找我办事了难的比较多。底，一位亲戚找到我，提出要我给他办理房屋转让手续时给予优惠。这位是我的长辈，曾经在我艰苦的少年时期给予我很多的帮助，我很多次想找个机会去回报他，而他现在已经年迈，妻子又常年生病，家庭经济拮据。当时，他用毕生的积蓄在镇码头购买了一间门面，为了想免掉土地使用权转让手续契税，特地从家里来找我。于情而言，我不应该拒绝他的请求，但按理而论，组织上赋予我这些权力的同时，也赋予我更大的责任，而且，当时正是土地市场清理整顿期间，我作为全镇土地市场清理整顿的直接责任人，一旦开了口子，工作就无法正常开展。因此，我婉言拒绝了他的请求。看着他失落的脸色，我心里不禁涌上一股酸涩。

回头看看我走过的路，有过幸福，有过辛酸；有过成功的喜悦，也有过不被人理解的苦闷。但我庆幸，有家人的理解，有单位领导和同事的认可，才使我坚定了走下去的决心和信心。如果老天爷允许，我愿把我的一生奉献给我钟爱的国土资源事业！