正确理解以人为本的内涵 推动人事组织工作科学发展

思想学习范文 发布时间:2011/1/3

正确理解以人为本的内涵 推动人事组织工作科学发展

当前,全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。科学发展观的核心是“以人为本”,人事部门学习实践科学发展观,更要坚持“以人为本”理念,科学做好人事人才工作,为经济社会发展提供智力支撑,为荆门实现“在爬坡中提速,在转弯处赶超”搞好服务。

必须正确理解“以人为本”的历史及内涵

“以人为本”的思想亘古至今。《黄帝内经》中记载:“天覆地载,万物悉备,莫贵于人。”说“人”是世间超越万物最可宝贵的,关爱人的生命、改善人的生存条件是社会发展的第一要义,突出了人在天地万物中的主体地位。孟子提出的“民为贵、君为轻”的思想,将代表社会群体绝大多数的“人民”的利益摆在了社会发展的最前沿,突出了人民群众在社会中的主体地位。秦孝公任用商鞅进行变法而使秦国强大,明成祖委派郑和等人七下西洋而强明朝外交,这都充分显示了“人”在历史进步、国家发展中所起到的主体地位作用。

“以人为本”的实践横贯中西。唐代兴盛科举制度,朝廷以科举招引天下人才,尊贤纳士之风盎然,营造了人才辈出、才尽其用的氛围,推进了唐朝的大发展。18世纪的英国,尊重人的创造精神,大力开展技术革新,迅速在工业革命中崛起,成为世界强国。而秦国“焚书坑儒”扼杀人才,清朝大兴“文字狱”压制人才成长,最终在发展中陷于不利境地。事实证明,古今中外,谁能真正做到“以人为本”,谁就能在发展中崛起。

“以人为本”的理念贯穿党的历史。共产党成立之初,国家风雨飘摇,社会动荡不安,但共产党坚持走群众路线,一切以人民为重,一举创建了新中国,实践证明共产党坚持“以人为本”大胆革命,创造了崭新的历史。十一届三中全会以后,党坚持以经济建设为中心,坚持一切从人民利益出发,带领全国人民大搞改革开放,使综合国力得到明显增强,人民生活水平大幅提升,实践证明共产党坚持“以人为本”改革开放,创造了辉煌的成就。

“以人为本”的内涵丰富鲜明。在经济发展的基础上,不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平,是“以人为本”的基础;以人为中心,维护人的尊严,尊重和保护人权,是“以人为本”的尺度;不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,是“以人为本”的要求;创造人们平等发展和充分发挥聪明才智的社会环境,是“以人为本”的保证;依靠人民群众,使最大多数的人成为社会发展成果的支配者与享用者,是“以人为本”的目的。我们党强调的“以人为本”是指人在发展中具有根本性的地位和作用,人既是发展的主体又是发展的对象,要求在发展中高度重视和充分发挥人的主动性和创造性作用,最终实现人的全面发展。

必须理性认识“以人为本”的现实作用

坚持“以人为本”是新时期一切工作的出发点和落脚点。马克思指出,未来的新社会是以每个人的全面、自由发展为基本原则的社会形式;恩格斯进一步阐述为,社会主义不仅要努力保证社会成员有富足的物质生活,还是能保证他们的体力和脑力获得充分、自由的发展和运用。新时期,党对人的全面发展理论有了更加深刻的认识,邓小平同志指出,尊重知识、尊重人才是长远的根本大计;江泽民同志指出,建设有中国特色的社会主义的各项事业,就要努力促进人的全面发展。在此基础上,党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的观点。这充分说明,坚持“以人为本”,就是把人作为社会的主体和中心,在社会发展中以服务人的需要、提升人的素质、实现人的发展为最终目标。因此,“以人为本”应是新时期一切工作的出发点和落脚点,人事人才工作自然也不例外。

坚持“以人为本”是人事管理工作的立足点和着眼点。人的发展既是经济社会发展的本质、目的,又是经济社会发展的动力和标志,坚持“以人为本”的核心是坚持人在经济社会发展中的主体地位。这种主体地位,要求经济社会的整体运行发展始终围绕“人”来展开,确立“一切从人民利益出发,一切为了人民群众利益”的理念。这充分表明,“以人为本”的实质和基本要求就是为了人、依靠人、尊重人、理解人和关心人。而人事管理则是依据法律规章,按照客观规律,运用科学理论、原则和方法,对机关、事业单位和其他社会工作人员的录用、培训、考核、奖惩、任免、工资、福利、退休、辞职以及流动等项工作进行计划、组织、指挥、协调、控制、监督的活动。由此不难看出,人事管理的整个活动过程始终是围绕“人”来进行的,目的就是谋求“人”与“事”的恰当配合,并通过管理,做到因事求才、因才施用、人尽其才。人事管理工作的这种特殊性质,更需要坚持“以人为本”。

坚持“以人为本”是开发人才资源的根本点和突破点。人才问题一直是制约着我国经济社会发展的“瓶颈”。究其原因,主要是“三缺”,即缺欠正确对待人才的观念,缺少科学衡量人才的标准,缺乏合理使用人才的机制。往往把学历、职称、资历、身份作为选拔、使用人才的唯一条件,其结果是发现不了人才或者大量埋没人才。“以人为本”就是要树立人才是第一资源、人人都可以成才的观念。这种观念,既为人才资源开发提出了新要求,也提供了新机遇。人才资源开发工作,就是为了更多的引进、选拔、培养、使用、服务人才,使每个人都充分发挥潜能,使各类人才都能脱颖而出,鼓励人才干事业、帮助人才干好事业、支持人才干成事业,用“为了人、服务人、发展人”的理念和实践推动经济社会发展。

必须坚持将“以人为本”理念贯穿人事人才工作始终

树立和落实“以人为本”的科学发展观,既是人事人才工作的内在要求,也是其服务经济社会发展大局的客观需要。只有将“以人为本”理念贯穿人事人才工作始终,将“以人为本”措施落实在“服务人、发展人”的过程之中,才能推动人事人才工作更加科学地服务经济社会发展。

要始终坚持“以人为本”,牢固树立“人才强市”理念。要发展就必须解放思想,更新观念。离开了人的发展搞建设,就是坐井观天,舍本逐末;经济社会发展不以人为本,就是“无的放矢”、南辕北辙。只有牢固树立“人才强市”理念,树立“人才资源是第一资源”、“发展要依靠人”的科学人才观,才能在社会上营造出浓厚的“尊重人、服务人、发展人”的人才成长氛围。只有不断提升人才思想境界,激发人才创新创业活力,才能实现经济发展方式由过度消耗自然资源的粗放式向依靠知识、技能和创造的集约式的根本转变。只有正确处理好人的发展与经济社会发展的关系,使人的发展与经济社会发展相适应,才能全面推动经济社会全面、协调、可持续发展。国家提出“人才强国”,省里提出“人才强省”,我市也要喊出“人才强市”的口号,切实从思想上真正认识到人才在“加快荆门崛起”中的中流砥柱作用,在行动上拿出“服务人、发展人”的策略措施,在结果上享受以人为本所创造的发展成就。

要始终坚持“以人为本”,做好“服务人”的工作。人才服务是为企事业单位工作人员或自谋职业的人才提供录用、培训、流动、人事代理及人事仲裁等服务工作,目的是谋求“人”与“事”的协调,使人才能充分发挥积极性和创造性,为发展作贡献。改革开放以来,沿海地区在抓招商引资的同时,凭借着“尊重人、服务人”的良好人才环境大量“引智”,集聚了大量人才共谋发展。事实说明,做好人才服务工作,使各类人才安于创新创业、乐于为发展献策出力,已日益成为促进发展的坚强保障。政府和社会要充分认识人才服务的这一重要作用,进一步强化服务意识,急人才所急,想人才所想,虚心听取人才呼声,在全社会营造理解人、关心人的氛围。当前,要着力围绕健全完善人才服务工作机制,做好“服务人”的工作。在制度保障上,要以维护人才利益为根本出发点,建立统一的人才服务标准,设置规范的人才服务流程,健全各项人才服务制度,严格执行各项人才政策,使人才服务工作有章可循。在机构设置上,要整合零散资源,建立规范的政府人才服务机构,鼓励民营组织创办人才服务机构,使人才服务机构的发展与人才的流动相协调,为人才提供动态跟踪服务。在工作措施上,要适应人才发展需求,不断开发人才服务项目,做到人才需要什么,就能提供什么服务,重点在人才招聘、人事代理、人才评价等方面加大服务力度。开展人才服务工作仅靠一两个部门远远不够,要采取政府服务和社会服务相结合、以点带面的办法,逐步在社会全面推开。

要始终坚持“以人为本”,做好“发展人”的工作。我市人才总量不足、结构不优、作用不大的问题,严重制约了经济社会发展。怎样才能拥有数量更多、素质更高的人才,使之为荆门的崛起服务呢?遍观国内外解决人才来源问题,无外乎两条路,一是强内源,二是引外源。强内源就是要做大做强本地人才资源。首要任务是强教育,政府要积极利用国家政策扶持建设更高层次的大学和中职院校,有计划、有针对性地培养人才,通过学校教育大面积提高人员素质。其二要抓培训,充分利用行政党校、农广校、技术站、协会等组织,开展规模化培训,邀请专家下基层送科技,将培训班办到田间地头、厂房学校、社区街办,将技术送到城乡千家万户,要通过送科技活动促进人人懂科学,学技术,真正提高能力素质。其三要抓创新,技术革新是事业发展的不竭动力,政府要从政策上加强引导,