市场经济条件下优化乡镇领导班子结构的途径与方法

市场经济条件下优化乡镇领导班子结构的途径与方法第2页

镇班子的选配上，也有“可持续发展”的观点，在严格控制职数前提下，形成科学合理的梯次结构，在整体布局上，既要大胆启用年轻干部，也要让中老年干部发挥作用。不能单纯地以年龄取人，更不能搞一刀切。在班了调整时，既要注意选拔优秀年轻干部作为“接班人”，也要注意保留经验丰富、老练沉稳的中老年干部搞好传帮带，努力做到新老交替，平稳过渡。一般来说，50岁、40岁、30岁左右的干部在乡镇班子中应按2∶4∶4的比例搭配，防止干部队伍出现年龄“断层”，主要领导中也要有一定数量的中老年干部，只要合适，就要给不同年龄段的干部相对合理的机会。年轻干部进入领导班子不宜过多，可以通过加大年轻后备干部队伍建设的力度，将一批有培养前途的年轻干部储备起来，有计划、有针对性地将他们放在行政村或乡镇站所的领导岗位上去接受锻炼，提高他们的工作能力，成熟一个，使用一个。
3、注重班子成员的优势互补。领导班子配备必须坚持系统论的观点，在对个体干部进行选贤任能的过程中，必须唯才是举，量才使用。同时，也要注意班子的整体的搭配，体现优势互补的原则，使其互相协调，形成合力，发挥整体效应。除了年龄搭配要合理外，还要考虑知识、性格和性别等互补因素。在知识结构上，在进入领导班子的干部中，尽可能做到既有懂英语、会电脑的现代人才，又有熟悉种养殖业实用致富技术的土专家，既有学农、林、水的，又有学法律、学经济管理等专业的，这样班子成员中知识全面，优势互补，就可以共同解决实际工作中遇到的矛盾和困难。在性格结构上，注重对领导干部个性气质的了解和把握，使班子成员的搭配能够性格互补，尤其是主要领导之间要刚柔相济，快稳相辅，内向外向相协调。在性别结构上，重视女干部的培养和使用，改变乡镇领导班子中女干部过少的局面，除了要有妇女工作专业干部外，每个班子还应配备2名左右女干部，这样既可发挥女性的优势，也可通过性别互补，创造一种新的工作格局。
4、提高乡镇干部的内在素质。组织建设是领导班子发挥整体工作效能的基础。组织部门根据干部的年龄、学历、资历、性格等因素进行调配，对优化领导班子结构起着十分重要的作用。但一个班子的整体作用能否发挥出来，关键还在于干部的内在素质。因此，要把提高干部的内在素质作为优化乡镇领导班子结构的关键环节来抓，着重抓好乡镇领导班子的思想政治建设和作风建设，通过优化班子成员的个体素质，达到优化班子整体的目的。在理论武装上，重点抓好干部的理论学习，真正用邓小平理论武装干部的头脑，认真学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，使乡镇干部政治理论素质能跟上时代发展的步伐。在思想建设上，重点抓好干部的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观念，真正把群众拥护不拥护、满意不满意，高兴不高兴作为一切工作的出发点和落脚点。在作风建设上，要针对当前乡镇干部当中存在的突出问题以及群众关注的热点问题，发扬党的艰苦奋斗，密切联系群众的工作作风，进一步密切党同人民的血肉联系。一方面大力倡导实干精神。农民群众是最讲现实的。要教育并要求乡镇干部放下“官架子”，真正树立起公仆意识，脚踏实地、诚心诚意地为农民群众服务，切不可夸夸其谈，做仅仅是发号施令的“父母官”。另一方面注意抓好对干部的监督。通过健全各种行之效的规章制度，规范约束班子成员的言行，从根本上防止班子的“内耗”现象，进一步完善监督机制，使班子的工作置于组织和群众的监督之中，廉洁奉公、勤政为民。