市城投集团公司廉政文化建设简介

市城投集团公司廉政文化建设简介

一、公司基本情况
市城投公司于1月经市政府批准，由原市建设局下属的市城市建设投资开发公司投资5000万元成立。按照《市人民政府关于深化全市投融资体制改革的意见》（［］19号）规定，公司的发展定位为袁河生态新城及城乡基础设施改造等项目的投资、建设主体，负责袁河生态新城开发建设，中心城区旧城改造等基础设施及政府其他项目的投融资、建设工作。
公司成立了董事会、监事会和经营层，内设6个职能部门，下设7个一级子公司，3个二级子公司，参股公司2个，目前共有员工128人（不含兼职董事5人、监事2人），总资产约167.48亿元，净资产约110.24亿元，资产负债率为34.18%。
公司成立以来累计实现融资64.45亿元（不含为赛维短期融资29亿元），目前融资余额为47.69亿元，其中26.8833亿元用于公司代建项目和还本付息，12.3067亿元拆借给了全市各相关单位，8.5亿元以城投公司为平台融资用于市级重点工程建设。
公司主要承担了袁河生态新城、大道改造、章家山油库搬迁新建、二化生活区搬迁新建、虎头山公园、健身路和公园路等项目的投融资、建设任务，工程总概算约45亿元，已完成投资约27亿元。
二、廉政文化建设开展情况
工程建设领域是腐败高危行业，我们始终绷紧廉政建设这根弦。公司工程项目多，投资大，资金量大，容易滋生腐败的风险点多，开展廉政文化建设活动，对公司加强廉政教育，预防职务犯罪，打造廉洁高效工程具有重要意义。
1、加强组织领导及制度建设。为开展好廉政文化建设活动，公司通过班子联系会和总经理办公会等，先后多次对廉政文化建设工作进行了研究和部署。公司成立了党风廉政建设工作领导小组，由一名分管领导具体负责，明确公司综合部为责任部门，同时，制定了《市城投公司机关廉政文化建设实施方案》，并下发至各部门及子公司，促使廉政文化建设工作顺利开展。
2、完善廉政活动场所及设施。为使廉政文化建设有一个较好的宣传、教育平台，公司投入上万元在公司办公楼、会议室、食堂及袁河生态新城建设指挥部等场所设置了大量廉政文化宣传标语。将有关廉政建设规定和工作方案、廉政警示语、廉政警句格言等悬挂在走廊内，使干部职工一走进办公楼，就能受到廉政文化的熏陶，起到潜移默化的教育效果。公司还专门留出一间办公室，改造成廉政文化室，作为干部职工学习的场所，同时，添置了部分廉政文化读本和学习教育资料，进一步丰富了干部职工学习的内容。
3、开展反腐倡廉教育活动。公司按照上级部门的要求，公司制定了《城投公司党风廉政教育计划》，认真组织开展了各项党风廉政建设活动。一是召开领导干部作风整顿学习民主生活会。组织干部职工学习相关文件，对存在的问题进行了深入剖释，领导干部并对自身作风方面存在的问题进行了认真的自查自纠，并撰写了自查报告。二是开展廉政党课及观看警示教育片。通过班子联席会，董事长带领中层以上干部进行了廉政党课，同时，根据要求组织观看了《忠诚与背叛》并提交了感后感。三是开展风险岗位廉能管理工作，仔细对公司的风险岗位进行了排查，确定了风险等级，制定了预防措施。进一步深化惩防体系建设，完善活动措施，巩固活动效果。
4、举办丰富多彩的廉政文化活动。为扎实推进公司廉政文化建设，公司集中开展了“六个一”活动。以用观看影片、开展警示教育、进行专题讲座等方式开展廉政学习教育活动。以参观爱国主义教育基地、晚会、篮球赛、乒乓球等形式，寓教于乐，加深了对廉政文化的印象。公司每年还签订了党风廉政建设责任状，并与绩效考核相结合，每季度考核一次，党风廉政建设问题实行一票否决。
5、打造廉洁高效务实机关。公司将廉政文化建设与加强公司管理紧密结合，全面完善内部监督机制，重点打造务实高效廉政机关。一是完善管理制度。公司今年完善内部管理制度30多个。建立了班子联席会、总经理办公会等议事制度，定期召开董事会、班子联席会、总经理办公会，做到集体研究、民主决策，严格执行“三重一大”决策及报告制度。完善了公司财务管理、稽核审计、绩效考核、公务接待等制度，日常管理力求做到制度化、规范化。完善了内部招投标、签证管理等制度，营造了公开、公平、公正的建设环境。二是调整组织机构。形成了监事会、稽核审计部、总工办、项目管理公司、建筑公司等各负其责、互相监督的工作机制。三是引入外部监督力量。公司重大项目招投标按规定进行入公共资源交易市场，大宗物资采购邀请纪检、监察、审计等部门参与，邀请第五纪工委参加公司班子联系会，袁河生态新城还设立了检察室。四是设立了董事长信箱，接受各方监督、吸纳职工群众意见和建议。
三、存在的不足及下一步打算
目前，公司的廉政文化建设处于起步探索阶段，存在着很多不足。一是由于公司正处于发展的困难期，为降低费用，提高效益，上半年对党群部等工作不饱和的部门进行了合并，精减了人员，给廉政文化建设活动深入开展带来了一定的影响。二是公司廉政文化建设深入各子公司和工程一线不够。三是平时都忙于工程建设、投融资等具体事务，廉政文化建设调研工作做得不够。
下一步，我们将以这次各位领导检查指导工作为动力，总结设经验教训，吸取其他部门好的经验，继续研究探索，争取获得更大的进展，以教育好、引导好我们的干部职工，使廉洁自律成为每名干部职工的自觉行为，为城投公司持续、稳定、健康发展提供有力的保障。