街道社区党建试点联手共建工作经验材料

街道社区党建试点联手共建工作经验材料

资源共享，联手共建
街道党委在社区党建试点工作中，根据自身实际，勇于开拓，积极创新社区党建工作载体，在资源共享、联手共建方面大胆探索，经过一年的实践，已取得初步成效，走出了一条具有自身特色的社区党建工作路子。目前，有22个单位为街道的社区党建工作提供了共享资源，有35个单位与街道建立了联手共建的关系。他们的主要做法是：
一、成立协调工作机构，建立资源共享、联手共建的运行机制
社区党建工作是一项跨行业、跨系统的区域性工作，是新时期党建工作的新内容，只有走资源共享、联手共建的路子，充分调动社区单位积极参与，才能打破旧的框框，把社区党建工作搞好。因此，街道党委从成立协调工作机构人手，积极探索资源共享、联手共建的运行机制。
首先，成立街道社区党建协调委员会。由原市委副书记雷于蓝亲自担任协调委员会主任，市委常委、组织部长李素芝，区委副书记龙伟平，区委常委、组织部部长吴挺担任街道社区党建协调委员会副主任。35个驻街单位的领导成为协调委员会的成员。雷于蓝同志和李素芝同志多次主持召开协调委员会工作会议，强调为街道社区党建工作提供共享资源和进行联手共建的重要性，要求各社区单位积极配合和支持，拿出本单位的资源给社区使用，更好地促进社区的两个文明建设。
其次，成立共青团街道社区工作委员会。为实现党建带团建的战略，积极推进共青团组织跨行业、跨系统属地化联合和青少年社会化服务体系的建立，加强各级各类共青团组织之间的互动和联动，街道团委按照“活动开放、资源共享、优势互补、共同发展”的指导思想，成立了由20多个驻街单位参加的共青团街道社区工作委员会。
第三，规范协调工作机构的运作。一方面，根据社区的实际，明确了协调机构的工作职能；另一方面，制定协调机构的工作制度，积极探索建立资源共享、联手共建的运行机制，为实现资源共享、联手共建提供保证。
二、强化优质服务，争取资源共享
街道党委和居民区党支部从为社区机关、企事业单位提供优质服务，解决好“脏、乱、差”和社会治安等问题人手，主动与驻街单位协调和沟通，争取驻街单位对社区党建工作的支持。
街道办设立了服务门类齐全的社区服务中心，积极为社区的单位和家庭提供家政、家电维修、通厕通下水道等服务。此外，各居民区党支部还经常组织义务劳动，为绿化美化辖区环境而积极工作。如红旗居民区党支部，经常组织党员为辖区义务劳动，市军转干部接待站的领导主动提出为红旗居民区党支部提供活动场所；东风居民区党支部每逢刮台风都组织党员巡查辖区的安全情况，及时做好防台风的各项工作，台风刮过，又及时组织人力进行清理垃圾，得到辖区单位的好评。市机关事务管理局的领导每说起居委会的党员干部就会翘起大拇指：“他们的服务十分到位”。经过努力，居民区党支部的工作得到了驻街单位的认可，有22个单位为街道的党建工作提供了共享资源。如丹田集团提供丹田广场作为社区党建活动广场；新东升电器公司提供了各种演出的音响、灯光设备；珠海教育学院提供了课室、会场、运动场；市教委等12个单位为居民区党支部提供了党员活动室。
为活跃社区文化生活，街道还在胡湾、新光、东风、南香等居民区开设了“人人书屋”，建设了资源共享的精神文明阵地。社区居民如捐书数量超过5本，则是“人人书屋”读者会员，可免费借阅“人人书屋”任何图书。“人人书屋”还免费向本社区居民党员、团员、中小学生、离退休和下岗干部职工开放。现在，“人人书屋”已成为社区党（团）组织密切联系群众，宣传贯彻党的路线、方针、政策以及丰富社区文化生活的有效阵地。与此同时，街道党委还紧密联系自身实际，努力实现社区人才资源共享。街道地处珠海市的政治、文化中心，驻街单位大多是市委市政府的机关，人员素质较高，人力资源丰富。街道党委通过为驻街单位和个人提供优质服务，积极争取驻街单位和辖区党员干部的支持，让更多的人才参与社区的党建工作，实现人力资源共享。
一是充分利用驻街单位的在职人才为社区服务。市劳动局、市文化局有文艺方面的人才，珠海教育学院有很强的教学师资和优秀的大学生，都在社区服务中发挥着重要作用。此外，居民区里居住着大量的各种各样的各类专业人才，如南香里居民区就住着合唱团团长、舞蹈队老师、乒乓球教练等，居民区党支部通过深入调查，宣传发动和登记归类，只要社区有需要，就组织他们参与社区工作。
二是聘请社区党建指导员。每个居民区党支部都聘请了一至两名在职的党员作为社区党建指导员，他们有丰富的工作经验和能力，对指导社区党建工作起到了积极的推动作用。如市委党校的廖剑老师受聘于南香里居民区党支部任社区党建指导员，他积极为该支部的党建工作出谋献策，并投身于社区的各项活动，发挥了较好的作用。
三是组织离退休党员、流动党员参与社区建设。以前，社区的离退休党员、流动党员没有一个健全的组织来组织他们参加社区的建设，这是一种人力资源的浪费。针对这一情况，街道下属的14个居民区党支部积极挖潜，把这些党员的积极性调动起来，组织他们参加社区建设。如每个居民区党支部都分别下设多个联络片（楼），聘请离退休党员、流动党员作为片（楼）长，专门负责组织和联络该片（楼）的党员，进行教育和管理，突出发挥他们在社区各项工作中的先锋模范作用。
三、开展联手共建，有效实现“双赢”
（一）与大学院校联手共建——大学生走进了居委会。街道党委以共建社会实践基地为主题，与珠海教育学院党委签订共建协议书，把选派优秀大学生到居委会挂任居委会主任助理作为共建社会实践基地第一件具体事来抓。第一批28名优秀大学生经过笔试、面试，成为街道办首批居委会主任助理，经过3个月的挂职锻炼，学生社会实践能力明显提高，群众观点明显增强，同时也把珠海教育学院良好的学风校风和先进的管理带到了居委会，活跃了居民区的文化生活。目前，第二批52名优秀大学生又已派往各居委会挂职锻炼。
（二）与中小学校联手共建——中小学生齐做文明使者。街道党委以“大城管教育进学校、大德育教育进社区”为主题，与驻街的一中、二中、三中、一小、二小、四小联手组织了“小手拉大手、共建文明城”、“文明宣传大使”、“呼唤文明”有奖征文、演讲比赛和“做文明学生、做文明市民”等活动，以广大学生为导体，为引线，将一份份“做文明市民承诺书”带到广大家长手中，让广大学生充当社区文明的使者和监督员，带动广大家长参与到做文明市民、共建文明社区的行列中。通过这些活动，使广大师生、家长和社区居民牢固树立了“文明城市靠大家”的城管意识，开创了人人参与、共创文明社区的良好局面。
（三）与社区的其他单位联手共建——社区活动异彩纷呈。街道党委为了充分调动社区居民参与社区建设的积极性，提出了“同处一片社区，共创一方文明”的口号，经过精心筹划，分别与胡湾大厦、丹田广场、珠光花园广场、风波山公园等单位联手举办了“万众欢腾迈向新世纪”、“社区大家乐”等20多场广场文化活动。这些活动深受社区居民的欢迎，既丰富了全社区的精神文化生活，也收到很好的社区精神文明宣传效果。
街道党委以“关注劳动”为主题，与市劳动局举办了“社区就业新天地”新闻视点栏目，为社区的下岗职工提供免费就业培训，指导社区居民的就业思路。这一活动，很好地促进了社区的居民就业，拓展了社区服务的空间，收到良好的社会效果。街道人民团体办公室把辖区内30多个机关、企事业单位的近百名文艺爱好者和街道、居委会10多支老党员义工队、老年人腰鼓队、舞蹈队等社团组织全部组织起来，形成社区文化活动的基本骨干，定期在社区开展多种形式、居民喜闻乐见的文化活动，基本上做到社区的文化活动“月月有”。