做好农村党风廉政建设工作经验材料

做好农村党风廉政建设工作经验材料

以“三个突出”推进农村党风廉政建设
为适应新形势的需要，从突出“村官”监管、涉农资金落实督查监管力度和廉政文化建设入手，着力增强农村党风廉政建设工作的实效性，取得一定成效。主要做法如下：
一、突出“村官”监管
一是“村官”用钱村民批。实行村报帐员乡镇委派制，各村的收入由乡镇农经站代管。村（组）中发生支出业务时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），由村民主理财小组集体审核同意后，报经村委会审批。去年以来，经民主理财小组审核确定为不合理开支的15项支出，提交村民或村民代表大会表决，表决认为合理的10项开支予以报销，表决认为不合理的5项支出费用由责任人承担。
二是“村官”决策村民审。严格规范村级事务的决策程序，去年以来，全乡12个村集体土地征用补偿、集体林带出售、机动地和鱼池等项目承包以及道路、水利等方面的立项、经费统筹方案和工程招投标、建设承包方案等，均做到了“会前沟通出题、两委讨论确定、群众投票决定、群众代表监督、结果公示亮底”。通过规范村级事务的决策程序，为集体增收130万元。
三是“村官”失误要公开。12个村均设立村务公开固定栏，公开了宅基地使用情况，机动地和“四荒地”发包情况、村集体基建和债务情况、村内“一事一议”筹资筹劳情况、决策错误和失误等18项内容。同时每个村设立群众点题公开栏，群众对已公开的内容有异议的或认为有其它应公开的内容，可在点题公开栏内点题公开，以来共点题公开问题33个。
四是“村官”双述村民评。推行“村官”勤廉双述制度，村“两委”成员在年中、年末述职述廉中，要分别向全村党员、村民代表和三老人员报告工作，并接受大家的评议,评议结果与村干部的工资和奖金挂钩。以来，全乡开展“村官”双述活动覆盖面达100％，对群众评议需要改进的名村党员干部予以诫勉谈话，对群众测评不合格的3名村干部给予了免职。
二、突出涉农资金落实督查监管力度
一是实施并完善领导干部“一岗双责”制度。党委书记对所有副职领导进行了廉政谈话，纪委书记对所有站所长及村两委正职进行了廉政谈话，全年开展约谈人数达到44人，提醒乡村两级领导干部管好权、管好钱、做好事、做好人。
二是实施驻村纪检员制度。向各村下派政治素质高、业务能力强的干部为驻村纪检员，重点对村级财务运行进行全方位监督，避免出现村干部违规操作现象；
三是完善强农惠农政策落实情况督查制度。针对民生项目多、惠农资金多、涉及农民多、涉及部门多的“四多”特点，乡纪委严格规范工作程序，加大工作督查力度，保证了1674.5万元惠农资金落实到位，未出现一起群众上访事件。对安居富民、农村道路、农田水利建设、双语幼儿园建设、办公阵地建设、基层干部奖补资金、粮食补贴、贫困户补助和慰问资金等一系列强农惠农政策落实情况采取跟踪督查；由乡纪委牵头、联合民政、财政、安居办等相关站所及行风评议员进行督查51次，督查结果直报乡党委和县纪委。
三、突出廉政文化建设
一是拓宽廉政文化进机关活动内容。将廉政知识列入中心组学习重点内容，每月学习一次；同时，将学习内容分解给每个班子成员，做到每人每月讲一堂廉政课、看一次廉政教育片，每季度交一份心得体会，每半年一次廉政理论测试。在党员干部中，利用晨会加强教育，并与每个站所长和村一把手签订责任书，责任书内容涉及自我教育和自我督查等内容。利用全州范围内的违纪违法案例开展警示教育，以身边的先进典型开展示范教育。，该乡邀请全国优秀共产党员买买提江?吾买尔同志为乡村干部作报告，让大家得到了一次精神洗礼。
在乡政府驻地建成廉政教育基地，建立了以“清风”为主题的廉政文化长廊、以“净心”为主题的廉政文化凉亭、以“育人”为主题的廉政文化书屋和廉政文化活动室、廉政文化教育点等；同时通过廉政题材的电脑桌面、屏保和发廉政短信等形式，强化党员干部的廉政意识，组织开展了廉政知识竞赛、廉政故事比赛，编写廉政短信和廉政漫画评比等活动20场次。去年在全乡开展了“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题教育活动，要求每名党员干部要为党委提一个发展建议、为群众办一件实事、为联系村提出一个解决问题的方案。活动开展以来，乡党委收到建议意见68条，解决群众热难点问题98件，受到群众好评。
二是加大廉政文化进村队力度。全乡投入资金建成廉政文化大院12个、藏书千册以上的廉政书屋8个、廉政文化活动室7个，每个村都配有广播室、远程教育室，并发掘乡土文艺人才，组建农牧民演出小分队；设置村级廉政文化宣传栏12个，以廉政宣传画、标语为主要内容的专题墙11个；去年共开展廉政文化进村队、进农家活动68场次。结合县纪委“廉政杯”文化系列活动要求，保证了每个村每天都有三次广播、每周都有一场优秀电影，每季度有一场文艺演出、每半年有一项大型体育比赛。为提高群众参与度，联合州县电视台，邀请县文工团演员到村队演出。去年乡纪委还牵头举办了首届“乡村廉政文化大巴扎”活动，演出廉政歌曲、廉政小品和展示廉政文化手工作品以及廉政知识有奖问答等节目受到群众好评，参与群众达1300余人。
三是增强廉政文化进学校活动效果。去年全乡各中小学利用主题班会、团队实践活动开展“廉政杯”才艺表演赛、作文竞赛、漫画比赛等活动45场次，有力增强了师生崇廉尚廉意识。各学校每学期组织教师观看一次廉政警示教育片，学校党支部进行一次述职述廉述学报告活动和家长评议会。每所学校都设有家长公开日，可随时监督学校收费及教师教学情况。近三年来，该乡各中小学未发生一起乱收费现象，被县纪委授予教育收费示范乡。
四是将廉政文化与实际工作紧密结合。今年全乡12个村“两委”换届，该乡加强选举政策宣传，充分利用广播、文艺演出、入户宣讲、发放宣传手册等形式，帮助村民学习了解《村民委员会组织法》等有关法规文件精神，认真履行民主选举权利。聘请人大代表、离退休老干部担任选举宣传员，大力宣传好村委会换届选举的纪律政策，教育引导村民严格执行选举有关规定。该乡在本次村“两委”换届中，未出现一起拉票贿选事件，未出现一起因村委换届引起的上访现象，受到了上级的肯定。作为伊犁州村委换届试点村的依孜别克塔木村，村两委交叉比例达到71.4%；村委会党员比例达到85.7%，高于上级提出的目标，群众对换届选举的满意率达100%。