浅谈强化宣传 促进基层工商工作全面开展
浅谈强化宣传 促进基层工商工作全面开展
基层工商部门更应该重视宣传工作,这是与当前工商行政管理机关监管任务繁重,执行法律法规繁多,工作直接面临广大人民群众的特点决定的。进一步强化宣传工作,对于促进基层工商工作全面开展具有及其重要的作用。
一、宣传工作对促进基层工商工作开展的重要作用
1、是减少工作成本的重要手段;目前工商部门的工作重心和特点决定了工作成本越来越大,要完成一项工作,除可以直接计算的财力成本外,还包括不能直接计算的人力成本,时间成本,风险成本等。虽然工商部门是代表国家在开展行政执法工作,不能以成本的大小和盈亏来计算一项管理工作是否强化宣传 促进基层工商工作全面开展
应该开展,但是在有效履行监管职责的前提下,也应该考虑如何最大限度的降低管理工作的成本问题。而工商宣传工作,可以起到减少执法阻力,化解执法矛盾,普及法律知识,预防违法行为,惩戒违法分子等重要作用。从而降低管理成本。所以说是宣传工作是减少工商工作成本的重要手段。
2、 是树立部门形象的重要手段;有为才有位。部门形象的树立首先靠部门的作为来树立。其次靠部门的高素质的队伍展示良好的形象来树立,再次是靠扎实的基础设施建设来树立。主要依靠这三者来形成一种良好的工商文化,从而构建部门形象的基础。而形象要树立于外部,体现于社会,宣传工作就是其最主要的手段。
3、 是化解工作矛盾的重要手段;基层工商部门的工作直接面向广大人民群众,直接与管理对象打交道,所开展的行政执法工作在某些方面还不能一时被群众和管理对象所理解和支持,容易与群众和管理对象产生矛盾,给部门的工作带来不必要的麻烦,强化宣传工作,有利于让群众了解部门的工作的重要性和正义性,有利于拉近与广大群众的距离,让群众道理清思想明,有利于争取大多数群众共同打击违法经营者。
4、 是深入服务群众的重要手段;工商部门既是相关法律法规的执行者,更是相关法律法规的宣传和普及者,执法的目的之一是让更多的普通群众能够知晓和遵守法律。工商部门作为市场经济领域里重要的行政执法部门之一,对相关法律法规的宣传,既是我们的主要工作之一,更是部门服务群众的主要方式。
二、当前基层工商宣传工作中存在的主要问题
宣传工作是促进基层工商顺利开展的有力武器,但是目前基层工商部门在开展工作上还存在很多问题。主要体现在:
1、 部分地方基层领导不太重视;主要体现在口号喊的多,实际落实的少,;制度制定的多,实际执行的少。不重视宣传人员的选调和培训,不重视制度的制定和奖惩的到位,不重视基本宣传设备的配置等等。
2、 宣传工作人才缺乏;一是善于搞宣传和乐于搞宣传的人才少,基本落实在办公室少数几个人身上。二是相关的培训学习跟不上,宣传后备人才缺乏。三是搞宣传工作的人还有一部分基本功底不扎实,还是以兴趣在搞宣传工作。
3、 整体宣传氛围不浓厚;宣传工作搞的好,形成整体宣传氛围很关键。形成领导重视,亲自带头宣传,办公室主抓指导全局宣传,股室所队有骨干重点宣传,全体干部职工都有有宣传意识的良好宣传局面。但是目前来看,基层的宣传工作大多数人认为搞与不搞一个样,搞的好与搞的不好一个样,搞与不搞都是办公室的事情与己无关。而办公室人员在基层工商所来看又大多数是主要搞内勤而不适宜于到一线执法的同志,不管在写作水平还是在信息的捕捉或者素材的收集上都有一定的差距。
4、 宣传质量不高,流于形式,功利思想在部分人员心中存在;主要体现在一是抓不住工商工作的本质和重点,有盲目跟风的倾向。不管是不是工作的重点,只要是热点,只要报纸杂志采用机会高,都热衷于写,而文章的内容却不能很好的体现工商部门宣传工作的目的;二是有为了功名思想或者造影响提升个人知名度的目的而写作的问题;三是宣传文章或者政务信息的质量和宣传媒体的档次都不是很高,宣传稿件公文化,难以被有关媒体采用。
5、 宣传方式单一,宣传设备落后。在宣传方式上目前还主要是停留在政务信息的报送、新闻稿件的投送,图片新闻的宣传等几种方式上,宣传方式还是比较单一。在宣传设备上,尤其是基层工商所的照相摄影设备都还很少配置或者比较落后,配置经费也很紧张,与其他监管执法部门由上到下统一配置还有很大差距。
三、当前工商宣传工作的重点
工商工作的宣传应该体现围绕部门的职能职责,围绕树立部门的形象来有目的有重点的开展。主要为一是对工商各项重点工作的宣传,尤其是当前的五项重点工作的宣传;二是对法律法规的宣传,尤其是新颁布实施的法律法规,重点执行的法律法规的宣传。三是典型执法案例和模范执法人员的宣传;四是对大型执法活动的宣传;五是对违法典型案例的宣传;六是对典型工作经验或者工作创新的宣传。
四、当前工商宣传工作的主要方式
1、 强化工商政务信息的报送;包括横向的向地方党委政府的报送和纵向的向上级工商部门的报送。要通过政务信息和工商简报、地方党政网等多种形式加强报送和宣传,尤其是地方四大班子领导和相关的执法部门,对于让他们了解工商工作,支持工商工作,为工商工作鼓与呼是很有好处的。
2、 鼓励新闻稿件的撰写;向各类报刊杂志投递新闻稿件,既可以宣传部门的工作和提升部门的影响力和社会形象,还可以锻炼干部职工的综合素质和能力。这是宣传基层工商工作的主要方式之一。
3、 注重执法声势的营造;在开展大型的执法活动前,通过发公告,印宣传单,电视宣传,在执法活动中加强跟踪报道和宣传,执法活动后成果的宣传等,营造良好的执法声势,把执法活动开展成为电视上有声,报纸上有文,行动上有力的工作,既震慑了不法行为为取得良好的工作成果打下了很好的基础,又宣传了部门的工作树立了良好的部门形象。这不失为工商部门宣传的一个很好的契机和方式。
4、 加大市场宣传工具的运用力度。如用好宣传车辆,场镇高音喇叭,市场黑板报,工商公益广告等多种形式等开展宣传,既可以减少宣传成本,又能通过简单易行的方式收到很好的宣传效果。
5、 重视各级会议的宣传;在各级工作会议上部门的领导对本部门工作的宣传和介绍也是一种很重要的宣传形式,可以收到很直接和现实的效果。
6、 突出纪念日及送法下乡等;开展相关法律法规颁布实施的纪念日活动并把相关的企业和部门组织起来形成良好的宣传声势,积极参加地方组织的送法下乡活动等,是宣传和贯彻执行工商法律法规的很好方式。
7、 积极参加各种文艺演出和文体活动。工商部门尽管是垂直领导部门,但是也应该积极组织各类文体活动和积极参加地方组织的文体活动,展示部门形象,宣传部门形象。
五、搞好工商宣传工作的主要途径
1、 认识上的保障。认识到位是一切工作取得成效的关键因素。认识有保障首先是领导要认识到位。实践证明,领导的重视宣传工作与否与取得成效有着至关重要的作用。其次是要全体干部职工都要认识到宣传工作的重要作用,要在整个系统营造良好的宣传氛围,形成人人重视宣传,人人参与宣传,时时地地宣传部门形象,宣传部门工作。
2、 人员上的保障。要搞好工商宣传工作,宣传人员有保障是决定性的因素。首先要选调有基本文字功底且爱好写作的人员充实到宣传工作岗位。同时应该适当引进高等院校中文等专业的毕业生充实到工商队伍。其次要加强后备人才的培养,储备宣传骨干,经常性的开展多种形式的培训教育,提高整体写作水平。
3、 制度上保障。宣传工作搞的好,制度建设不可少。工商宣传工作应该形成制度化。重要的是要落实奖惩激励机制,严格目标考核机制,改变宣传工作有和没有一个样,干好干坏一个样的不利局面。对于那些既能搞好一线执法工作,又能展示宣传才能的能文能武的人要大力提拔和重用。
4、 条件上的保障。要为宣传工作提供条件上的保障,除人员条件以外,还有物质条件的保障,逐步购置先进的宣传设备。工作条件的保障,能让宣传人员更多的参与第一线执法工作,能有充足的时间从事宣传工作。
工商宣传工作是一个系统的全方位的工作,要求要全方位的参与,全方位的宣传,这是基层工商部门履行部门职能职责的重要手段,体现部门形象的重要方式,也是构建工商文化的重要基础。因此,既要引起基层工商部门的高度重视,更要在工作中彻实贯彻落实。