地税进一步实践科学发展观动员发言

地税进一步实践科学发展观动员发言

党中央决定，今年3月至8月，在我省省级领导班子和省直机关党员干部中，开展深入学习实践科学发展观活动试点工作。4月2日，省委召开动员大会，省委刘奇葆书记、柯尊平部长作了重要讲话，就贯彻落实中央精神，开展好我省的试点工作进行了动员和部署。今天我们召开动员大会，认真贯彻中央和省委的要求，正式启动省局机关深入学习实践科学发展观活动。下面，结合地税工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求，也是贯彻落实党的十七大精神一项重大政治任务。这将是在全党开展的又一次党内集中学习教育活动，是党的建设和组织工作的重中之重。我省作为先行试点单位，省委对开展这项活动十分重视，提出了“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”的目标要求。我们一定要从政治和全局的高度，深刻认识开展这次学习实践活动的重大意义，把思想行动统一到中央和省委的部署要求上来。

（一）要深化对科学发展观的认识，增强学习实践的坚定性。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

一是要深入学习领会科学发展观的内涵和精神实质。党的十七大报告指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入学习贯彻党的十七大精神，尤其要注重领会和掌握对科学发展观的最新论述。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，要把学习领会科学发展观与学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来，用马克思主义中国化最新成果武装头脑。要把学习领会科学发展观与学习领会以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重要战略思想结合起来，更加坚定地贯彻落实中央的重大方针政策和决策部署。

二是要以科学发展观为统领，务实抓好各项工作。坚持学以致用、用以促学，把学习成效体现到各项具体工作中去。税收作为国家重要的经济杠杆，在推动经济增长方面大有作为。税务部门作为重要的经济利益调整执法机关，直接与成千上万的城乡纳税人打交道，担负着把党和国家的税收政策贯彻到经济活动各领域的重任。我省是经济欠发达的西部大省，既有发展不足的问题，也有发展质量不高的问题。要充分发挥税收调控经济、调节分配、促进发展、保障民生的职能作用，自觉将税收工作置于我省经济社会发展的大局中去筹划，找准工作定位。要通过税收杠杆，促进经济结构调整、资源优化配置和生产要素合理流动，支持产业结构优化升级，促进经济发展方式转变。要以改革的思路寻求解决问题的新途径和新举措，以创新的精神健全和完善有关税收制度和办法，以科学的态度学习借鉴先进税收征管理念和有效经验，大胆探索，勇于实践，符合科学发展观的事情就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不迟疑地去改，真正把思想行动统一到科学发展观的要求上来，推动加快发展、科学发展、又好又快发展。

（二）要深化对开展深入学习实践科学发展观活动重要性的认识，增强做好税收工作的责任感。开展学习实践活动，运用经常性教育同适当的集中教育相结合的经验，推动党员干部深入学习、理解和领会科学发展观，有利于提高全党的马克思主义理论素养，加强党的执政能力建设，保持和发展党的先进性。通过开展学习实践活动，认真解决省局班子建设、队伍建设与贯彻落实科学发展观要求不适应、不符合的问题，强化政治保证，把班子队伍建设提高到一个新水平，对于掌握运用这一科学理论，准确把握省情和经济税收发展形势，开拓跨越发展思路，着力解决影响制约税收事业发展的突出问题，增添加快发展措施，创造加快发展优势，具有十分重要的作用。

开展学习实践活动，是地税事业健康发展的重要保障。近年来，全系统积极服务经济社会发展大局，克服企业所得税征管范围缩小、农业税停征、营业税起征点提高、个人所得税政策调整等减收影响，顶住自然灾害对税收工作的冲击，促进税源向税收的有效转变，地税收入保持良好发展态势。全省地税总收入从的219亿元增长到的614亿元，年均增幅23％。全省地方税收增幅列全国第三，收入规模全国第八、西部第一的地位进一步巩固，顺利实现了“跨越升位”。省局党组自1999年开始，连续9年保持了“四好班子”荣誉称号。省局的目标管理工作，从开始，连续8年名列省政府口前30名被通报表扬。在每三年一次的目标管理先进单位评选中，连续两次获省委、省政府授牌表彰。在省纠风办、省统计局组织的“万人评行风”测评中，名列第5名，位列各执法部门前茅。初步形成了“治税更科学，治队更有力，执法更规范，服务更优化，环境更和谐”的事业发展新局面。成绩确实来之不易。但用科学发展观的要求来衡量税收各项工作，加快发展的形势更加紧迫，科学发展的要求更加坚决,又好又快发展的目标更加明确。需要我们在优异成绩面前既保持清醒头脑，又正视影响快速发展中的不利因素，增强责任意识、忧患意识，能快就不要慢，切实解决影响地税事业健康发展的问题和困难，推动地方税收事业在科学发展的轨道上又好又快发展。

（三）要深化对我省作为全国试点单位所肩负光荣责任的认识，从组织上和思想上增强完成这一政治任务的主动性。中央对在全党开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。胡锦涛总书记多次作出重要指示，中央政治局常委会进行了专题研究。习近平、李源潮等中央领导同志对此提出了明确要求，作出了全面部署。省委明确指出，中央把我省确定为全国3个试点省份之一，充分体现了中央对四川的重视和希望。

近年来，中央先后部署开展了“三讲”教育活动、全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动。省委先后部署开展了保持共产党员先进性教育活动“回头看”以及作风整顿建设活动。今年，又开展深入学习实践科学发展观活动，有的同志可能对开展这样的思想教育活动产生了消极、厌倦甚至抵触的情绪。省委多次强调指出，要旗帜鲜明地防止这种不良情绪的蔓延。要充分认识到这些活动的区别与联系，每一次活动的工作范围和教育对象都有不同的特点，指导思想、目标要求和方法步骤都不尽相同，但最终都以不同方式从不同层面极大地推动了经济社会的改革发展和党的建设。我们一定要把思想认识统一到中央和省委的要求上来，切实增强做好工作的主动性和责任感。

省局党组非常重视这次学习实践活动。按照省委要求，迅即成立了深入学习实践科学发展观活动工作领导小组。我任组长，是第一责任人。范秋美、周韦两位同志为副组长，局党组成员及陈少中、王锡云同志为小组成员。领导小组下设办公室，范秋美同志、王锡云同志分别兼任主任、副主任，人事教育处、监察室、机关党办、办公室等单位有关负责同志组成办公室，负责日常工作。目的是确保领导有力、责任到位、工作落实。省局活动领导小组要对活动开展情况加强具体指导和督促检查，对部分单位开展重点指导，发挥示范带动作用。省局领导班子成员要结合分工，确定1—2个处室进行定点联系。

二、准确把握学习实践活动的指导思想和基本原则

这次学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕学习实践科学发展观、增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性这个主题，紧密联系西部特点和四川实际，牢牢把握全省工作总体取向和“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨，组织党员干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约我省加快发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，进一步把思想行动统一到党的十七大精神上来，把智慧力量凝聚到奋发有为、共图跨越、加快建设西部经济发展高地上来，努力开创地税工作新局面。

这次学习实践活动的基本原则是：一是坚持以正面教育为主。组织广大党员认真学习领会科学发展观，进行自我教育提高。县处级以上领导班子和领导干部要在深入学习基础上，联系思想和工作实际，总结经验教训，查找突出问题，充分调动和保护广大党员干部推动四川跨越发展的积极性和创造性。二是注重突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省第九次党代会、省委九届四次全会部署结合起来，与加快发展和改善民生结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的主要问题结合起来，贵在行动，重在落实。三是坚持走群众路线。把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。四是把握解决突出问题这个关键。把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终，紧密结合省情和税收工作实际，下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题，下功夫解决群众最关心、最直接和最现实的利益问题，确保取得实效。五是注重改革创新。尊重首创精神，积极探索开展学习实践活动的新形式、新方法、新途径。紧紧围绕推进发展、改善民生，树立新理念，增添新举措，破解新难题，争取新成果。

三、明确学习实践活动的对象及各阶段工作任务

按照省委要求，这次学习实践活动的范围和对象是：省局机关及直属单位的领导班子和党员干部。重点是县处级特别是厅局级领导班子和党员领导干部。离退休老同志和年老体弱、行