2010年区应急管理培训大会讲话

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队伍、磨合机制和宣传教育的目的。应急演练要突出重点，针对本辖区、本部门可能发生的突发事件组织演练。要注重实效，不能流于形式。要通过演练进一步排查各种安全隐患，明确相关责任，真正把各项安全措施落实到位。三是强化应急物资储备。财政、安监、商务等相关部门要健全应急物资储备、调拨和紧急配送体系，保障应急处置和恢复重建工作的需要。要加强财政对应急保障的支撑作用，把应急管理经费列入财政预算，对应急管理必备的常用物资储备，安排专门财力予以解决。同时，要研究建立政府、企业、社会相结合的应急资金保障机制和应对突发公共事件的社会资源依法征用与补偿办法，多途径、多渠道解决应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护资金的问题。通过提取安全费用、风险抵押金和整合资源等手段，建立企业安全生产的长效投入机制，增强高危行业安全保障和应急救援能力。

㈢抓住事后总结环节，强化规范管理工作。要着眼于构建应急管理工作的长效机制，依照现有法律法规和政策，进一步规范和完善应急管理的各项政策、体制、机制，不断完善有利于提高应急管理水平、有利于保障公共安全、有利于维护公众利益的制度体系，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全作为应急管理工作的根本出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。要坚持“重心下移、关口前移”，做到事前预防与应急处置相结合，充分作好应对突发公共事件的思想准备、预案准备和工作准备，未雨绸缪，常抓不懈。各乡办、各部门要切实把应急管理工作纳入重要议事日程，进一步加强组织领导，逐级落实责任，把人力、财力、物力等公共资源，尽可能多地用于社会管理和公共服务，切实解决应急管理工作中存在的各种矛盾、困难和问题。要进一步完善检查考核机制，加大督促检查力度，特别是要把区委、区政府对安全生产、社会治安、防汛防火、防意外事故等涉及应急管理工作的部署，纳入各乡办、各部门的年度目标管理内容。区应急办要根据有关要求，尽快制定应急管理工作的检查考核办法，会同区政府督查室，加强工作督查考核，促进应急管理各项任务和措施落到实处。

同志们，应急管理事关全区改革发展稳定的大局，事关广大人民群众的切实利益。加之目前“两节”将至，应急管理工作压力更大、任务更重，我们要按照区委、区政府的统一部署，站在实践“三个代表”重要思想、推进全区经济又好又快发展、努力构建和谐社会的高度，进一步统一思想，提高认识，加强领导，求真务实，把我区应急管理工作抓实抓好，为保障全区人民群众生命财产安全、构建和谐新华做出更大贡献。