工商执法骨干培训班汇报发言稿

工商执法骨干培训班汇报发言稿第2页

直和公安局保持着良好的关系，公安局经侦大队三名同志长期驻我局，每当我们执法遇到阻碍，特别是暴力抗法的时候，公安局的每个科或每个派出所都会大力支持。举个案例：
任丘市北环炉具市场曾是华北地区最大炉具集散地，上百家商户，几百个品种，当然也鱼蛇混杂，假的冒的常有发生，有一次，厂家（方太）来打假，在查处李永斌销售假冒炉具一案时，当事人公开抗拒执法，煽动不明真相的群众200余人围攻、谩骂执法人员，并邀来自己三兄弟，脱了上衣，威胁恐吓执法人员，声称“谁敢动我一个炉具，我就和他拼命！刚从监狱出来，什么也不怕！你们我都认识，晚上到家掏你！”气焰非常嚣张。面对这种情况，我们没有畏惧，没有退缩，一方面劝阻围观的群众，一方面耐心地做当事人的工作。最后公安机关对李永斌行政拘留了15天，对依法扣留的假冒炉具由当事人主动送到我局，既维护了企业的合法权益，又捍卫了红盾的威严。举此案例说明工商执法人员在执法过程中，不论遇到什么样的人或事，心中要有一个信念，要敢于亮剑，因为工商机关是国家执法机构，我们的执法人员是代表国家执法，况且有公安机关做我们的坚强后盾，我们怕什么！邪不压正！
与公安交警部门的关系，主要是需要上路执法，特别是接到举报必须要去，提示大家一下一定要和纠风办打招呼、要交警部门配合。
3、和检察院的关系，主要是渎侦局和反贪局。
在我们任丘，检察院渎侦局每年都要到我局来几次，主要是检查一下案卷，看有没有该移交未移交，以罚代刑失职渎职的情况。开始我没大注意，后来我想不行，我就和渎侦局的同志们主动联系，一是每结一批案件，我就要到渎侦局去沟通，请他们为我们把关，切实保证我们的案卷不出庇漏；二是请渎侦局的领导到我局讲课，举办预防职务犯罪专题讲座，切实保护了我们的执法人员。
和反贪局的关系，主要是治理商业贿赂。治理商业贿赂工作我局搞的较早，97年我就开始搞，主要是医药购销当中的药品回扣，97年一次，一次，两次大的活动和反贪局就有接触。讲个小故事：我们查处了一起商业贿赂案件，一个做校服的公司，老板叫郭五昌。有人举报说为增加校服销售量，从校服款中提出5%，做为劳务费，直接给老师。当事人也承认，但是做笔录时不签字，只承认有此事，白纸黑字不签，无论怎么做工作也不通。后来我想了法，给检察院反贪一科打了电话，要他们来两个着装的同志到我办公室演出戏，当时我把当事人叫来，他还是那一套,后来检察院同志说:在这里别说了,跟我走,到检察院说吧.老板一听毛了,赶紧和我说:“别让我去检察院了，我在这说吧。”这样，他非常配合，使案件得以顺利查处，罚款2万元。当然，还有其他好方法，权当是个小故事吧。
4、和系统内部各业务科室的关系
主要是和其他业务科室建立信息共享的机制。比如注册管理科对违反注册登记法律法规的行为如逾期未年检、主要登记事项变更、注册资金的变化等情况底数较清，由他们定期向我们提供信息，我们执法办案机构根据此信息加大巡查力度，提高了执法办案的效率。和法制科的关系：遇有较大疑难、意见不统一的案件及时与法制科沟通，尽量达成共识。这样既提高了办案效率、又提升了办案质量。
5、和法院、质检、环保、医药等单位的关系
和法院主要是强制执行，和其他单位主要是案件移交或联合办案，不多说。
七、处理好说情者的关系，提高案件处理效率。
办案人员都知道，几乎查办每一起案件都会有一帮人出来说情，有同学、战友、亲戚、朋友、街坊邻居，形形色色，确实让人很头疼。但是看待说情也应一分为二：好的地方有1、一个信号，说明了当事人对我们执法行为的认可，当事人已经认识到他错了。2、可以使当事人接受一次再教育。办案人员在调整取证时，会和当事人讲到法律知识，当事人可能会将信将疑，办案人员也会对说情者讲清法律法规和自由裁量权，当事人对说情者讲得会容易相信。所以，使当事人又受到一次教育。3、当事人会主动配合，提高效率同时避免了行政复议或行政诉讼的发生。所以说我们在具体工作中要灵活巧妙地对待说情者。举一个案例。我们立案查处了一起制售假电器案，当事人叫孙振东，当时他挺害怕，找了我一个朋友来说情，并且给我拿了5000元钱，并提出和我交朋友。当时我记得非常清楚，说：“知道5000元够杠，我今天放了你，明天我去吃窝头了。”很巧妙地拒绝了。并真诚地说，我愿意和企业交朋友，但是我交的是合法的朋友。最后罚他3万元，后来在我的帮助下他注册了公司，申请了注册商标，短短几年，发展成固定资产超千万，在任丘低压电器行业小有名气。
（举这一案例想说明1是巧妙对待说情提高案件处理效率；2是对误入歧途的当事人，伸出援助的双手，帮助他们走上合法经营，勤劳致富的道路，这也正是我们和谐工商、和谐办案的体现。）
八、不放过蛛丝马迹，努力拓宽案源。
对于执法办案，简单的讲，就是一个是寻找案源，一个是调查处理，有些执法人员常常为案源少而苦恼，不知该干什么。我认为，一个执法办案人员的素质很重要，前面讲到了，执法者首先要知法懂法，要吃透法律法规的内容，除此之外，一个执法办案人员还应具备这么几个特点（或条件）。（1）眼要毒。就是说看事情要看到实质，别人看不到的，你要看到。（2）耳要聪，练武的人常讲眼观六路耳听八方，就是要随时随地捕捉一些有关案件的信息。（3）腿要勤。是说不能呆在办公室里等举报，等上级交办，要多走，多转。（4）胆要大。不是胡来，不是“唬”牌，是钱局长讲得亮剑精神，是要敢于碰硬，敢于办大案。我局市场科查处了华油供应处无《成品油（零售）批准证书》销售成品油一案，定性是投机倒把行为（当时打把条例还有效），罚了80万元。我们根据线索其货源是从销售公司购进的，我们按为其提供方便，按打把条例立了案。销售公司属纳税大户，财大气粗，非常不配合，执法人员去，经理眼皮都不抬，甚至扬言工商局要罚我们，我们就搬走。我们也针锋相对，在中国境内，违反法律法规都要受到处罚。随后向政府作了汇报，同时周密考虑每一个执法细节，两个科长带队，把他们电脑全部扣来，最后在铁的事实面前，低了头，在政府协调下交了50万元。（5）心要细。是说在案件处理过程中，包括调查取证，定性，组卷等方面要耐心细致，不出错。
底，我局搞了中层干部竞争上岗，初，二名年轻的同志到经检科担任副科长。年轻人，工作干劲很足，找到我说：“田科长，我们跟着你会好好干，你让我们干什么我们干什么”。我说不对，应当发挥你们的主观能动性，他们讲，刚干，不知道干什么。我说交你俩一个任务，晚上看一晚电视，特别是任丘台，或者上网，明天向我汇报。第二天俩人来了，一个说有两个饭店，一个药店开张了，一个说在互联网上有两则广告看着有问题，高高兴兴带着人下去了，尔后，我又把刚才讲到执法办案人员的5个特点慢慢向他们渗透，进步很快，工作干得不错，举一个案例，我有一个副科长叫李伟，从局财务科调来，夏天他在财务科听到财务科的人讲到在农行同城跨行转帐支票不让用，必须使用其网络支付系统，并收取费用。说者无意，听者有心，他回来跟我讲：“田科长，这是不是限制竞争啊？”我让他马上搜集情况，并外围取证，初步了解是我市四家银行加一个信用联社，五家金融系统搞了一个会议记要，擅自取消了支票同城交换业务，强迫客户使用网络支付系统，并加收费用。我又翻了翻《银行法》、《反法》、《反不正当竞争条例》一看适用。我马上向市局公交局做了汇报，公交局领导非常重视，几次到任丘召集5家金融机构负责人见面，并授权我局调查，最后一家处罚款10万元，共50万元。
最后，提个小建议，这有一本书，是省局梁立敏处长编著的《工商行政执法实务与技巧》大家可能都有，里面对不正当竞争行为、打击传销、查处无照经营行为等都作了详细的阐述并有案例注释，另外，我荣幸地听过省局公交处段处长关于治理商业贿赂和政法处候处长的讲座,我看后感到非常好，非常实用，建议各位抽时间看一看，读一读，我想肯定会对我们的执法办案工作大有帮助。
好了，说实话，当着这么多精英的面白话，心里很忐忑，但上级交给的任务也只好班门弄斧了。没有系统，也没有章法，只谈了自己亲身的案例，谈了些体会，由于水平和能力有限，很肤浅，不对的地方，恳请各位领导、各位同行、各位老师批评指正。
谢谢大家。