药品网上集中招标采购培训班领导讲话

药品网上集中招标采购培训班领导讲话

在全市药品网上集中招标采购培训班上的讲话

各位大家好！
今天举办这个培训班的目的是按照省卫生厅要求，对大家进行网上药品集中招标采购相关工作的培训，确保我市2月底前落实药品网上招标采购。药品是维护人民群众健康的特殊商品,与群众利益密切相关，为进一步规范医疗机构药品集中采购工作,使其在保证药品质量、控制虚高药价、整顿购销秩序、治理商业贿赂、纠正不正之风、减轻人民群众医药费用负担等方面发挥重要作用, 国家卫生部等六部委于1月制定下发了《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》。提出：全面实行政府主导、以省(自治区、直辖市)为单位的网上药品集中采购工作，县及县以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等所属的非营利性医疗机构,必须全部参加药品集中采购。鼓励其他医疗机构参加药品集中采购活动。医疗机构按申报集中采购药品的品种、规格、数量,通过药品采购平台采购所需的药品。从5月起，省卫生厅成立药品和医用耗材招标采购领导小组，组建医用耗材和药品集中采购中心，通过多次评价论证形成了共有9891个药品品规的《甘肃省药品集中采购招标目录》，同时健全了药品采购规范、药品价格和药品供应保障体系，建立政府药品集中采购交易平台，为医疗机构和药品生产（经营）企业提供安全可靠、功能完善、数据齐全、监管严密的网上服务，保证药品集中采购活动公开、公平、公正。医疗机构要通过采购交易平台进行药品采购，与中标(入围)药品生产企业或其委托的批发企业签订药品购销合同,明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容。合同采购数量要以医疗机构上年度的实际药品使用数量为基础,适当增减调整后确定。卫生行政部门牵头组织药品集中采购工作,并负责对医疗机构执行中标(入围)结果和履行合同情况进行监督检查;物价管理部门负责对收费行为、中标(入围)药品零售价格的核定及执行情况进行监督检查;工商行政管理部门负责对药品集中采购及招投标过程中的商业贿赂等不正当竞争行为进行监督检查;药监部门负责药品企业的资质认定,并对中标(入围)药品的质量和配送情况进行监督检查;纠风部门负责对药品集中采购的全过程进行监督,受理有关药品集中采购的检举和投诉,并对违纪违法行为进行调查处理。各部门要加强协调配合,及时研究解决药品集中采购工作中出现的重大问题。各地区有关部门要通过采购平台,对医疗机构采购药品的品种、数量、价格、加价率、回款、使用和药品企业参与投标、供应药品等情况进行动态监管,使药品采购全过程公开透明。
甘肃省药品和医用耗材集中采购工作领导小组办公室于1月31日下发了《关于甘肃省药品网上集中采购有关问题的通知》，对药品网上采购提出“一必须三不得”的要求，即必须在网上进行药品集中采购，不得以任何借口推诿，不得标外采购，不得网下交易。同时提出目前各医疗机构已入库仍在使用的非中标品规，可延用到3月31日止。从4月1日起，医院使用集中采购目录内的药品必须通过甘肃省药品和医用耗材集中采购平台完成采购。4月上旬，甘肃省药品和医用耗材集中采购工作领导小组将组织卫生、纠风、物价、药监等部门，对医疗机构药品网上集中采购实施情况进行专项督查。各县市区卫生局和医疗机构领导要高度重视此项工作，严格执行药品集中采购中标结果，必须从集中采购目录中选择采购品种，必须从中标企业选定的药品配送企业中选择配送企业，并及时与中标企业签订采购合同，不得另行指定供应商，要坚持集体、公开、民主决策的原则，不得在选定、采购药品和后期回款过程中牟取不正当利益。
各县市区要充分认识全面实行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作的重要性和必要性，明确实行网上药品集中采购，通过规范药品购销行为、降低药品价格、确保药品质量、减轻社会医药费用负担，可以根本上缓解人民群众看病贵的问题。其次还是从源头上遏制医药购销中不正之风的重要措施。第三是顺利推进我国医药卫生体制改革的重要保障，为做好药品集中采购与基本药物制度的衔接打好基础。第四是通过充分运用现代信息和网络技术实行网上采购，可以使药品集中采购操作更加便捷，工作效率更高，实现采购全过程的公开透明和阳光操作，加强对医疗机构合理用药的监管。第五是起到标本兼治，规范医疗机构药品采购和使用的效用，改变“以药补医”的机制，维护公立医疗机构公益性，真正让群众吃上安全药、放心药。
同志们，药品集中采购工作关系到广大人民群众的切身利益，关系到深化医药卫生体制改革的成败，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。你们是药品采购的具体实践者，一定要以高度的政治责任感和使命感，本着对人民群众高度负责的态度，坚定信心，扎实工作，切实做好药品集中采购工作，努力取得让人民群众受益、让医疗机构受到鼓舞、让企业满意的效果，为新一轮医药卫生改革做出积极的贡献。
春暖大地，气象更新，祝愿大家在新的一年工作顺利，生活幸福！