村级财务管理混乱现象应引起重视

学习材料范文 发布时间:2013/3/23

村级财务管理混乱现象应引起重视


近期审计中发现当前一些农村存在村级财务管理混乱的问题。具体表现在:农村财务基础整体水平较薄弱,有的村会计科目不健全,设置不规范,有的只有现金账或存款账,有的村连正式的会计账簿都没有,只有一个流水记事本,甚至还存在着“包包账”、“裹裹账”现象。另外,在农村大多数财会人员都是村委指派的,绝大部分没有经过正式的业务培训,而且还有不少村在会计人员的使用上有“一朝天子一朝臣”的现象,会计更换比较频繁,造成村设置的农村经济管理站,人员素质、编制均不能适应农村经济监督的需要,表现在:不少乡镇不是人员编制被其他部门占用,就是人员与其他部门混岗使用,从事管理监督工作的人较少,有的乡镇只有经管站长一个人。
农村财务问题已成为引发村干部职务犯罪、激化干群矛盾、导致群众上访、影响农村社会稳定的主要因素之一。在此笔者提出以下几点建议:
首先,健全村级财务制度。加强农村基础规范化建设,从健全完善会计科目入手,彻底根除“流水账”、“包包账”、“裹裹账”。在此基础上,根据各地农村的实际情况,设置适合当地经济发展的会计科目,统一规范村级财务账目结构,防止设置账外账、小金库等不法行为的发生。
其次,提高村级财务人员素质。健全完善农村会计的选拨任用机制,推行会计委派制度,实行农村会计持证上岗制度,严格按照农业部、财政部出台的《农村会计执业资格管理办法》的要求,对现行的农村会计进行资格认证;建立农村会计任用审批制度,凡是农村会计的任用,调换都要经过乡镇、街道办事处或上级部门的批准,以提高农村财会队伍素质,保持财务管理的连续性。
第三,加强县、乡两级农经部门审计机构的队伍建设,加强农经部门监管队伍建设,严格定员、定编、定岗。不断加强对经管人员的财务会计知识培训,提高专业素质,增强审核监督的能力。