加快我市旅游人才培养的建议

加快我市旅游人才培养的建议

加快我市旅游人才培养的建议
全国旅游业将全面贯彻落实党的十七大精神，加快推进旅游产业转型升级。为促进旅游业又好又快发展，实现旅游产业的转型升级，现提出要加快我市旅游人才培养的建议。

一、肇庆旅游业的现状

肇庆古称端州，拥有丰富的旅游资源，自然景观和人文景观浑然融为一体，是一座有二千多年历史的古城。国家级风景名胜区——星湖为肇庆发展旅游业提供得天独厚的条件和优势。肇庆市委、市政府十分重视旅游业的发展，把旅游业作为第三产业的龙头和重要产业来抓，不断加大基础设施、旅游规划、市场开发等方面的投入，极大地促进了旅游业的发展。至底，全市旅行社发展到38家（其中国际社3家），星级酒店33家，已开放的景点41个。据统计，去年全市主要景区接待游客达1152万人次，与去年同比增长12.9%；城市接待旅游者人数达1024万人次，同比增长9.2%（其中城市住宿设施接待旅游者人数610万，增长10.2%）；旅游收入达55.3亿元，同比增长15.4%，超额完成市国民经济预测关于城市住宿设施接待旅游者人数增长6%、旅游收入增长15%的目标。
尽管如此，与国内旅游强市相比，无论是游客人数还是旅游收入，无论是知名度还是竞争力，我们都还有很大的差距。现有旅游项目多以观光游览为主，度假产品和特种产品较少，特别是精品更少，不能满足高端游客和个性游客的消费需求。同时，旅游产品建设趋同化现象较为突出，旅游开发从东到西普遍雷同，各区域间存在着明显的竞争，旅游从业人员素质有待提高等等，不利于肇庆旅游经济的健康发展。

目前，国内外旅游市场持续升温，国际旅游目的地重心东移，中国作为一个政治社会稳定、经济高速发展、旅游资源丰富的文明古国，正在成为国际旅游者追逐的热点。随着全面建设小康社会的稳步推进，我国人均消费水平持续增长，消费方式发生重大变化，旅游将是消费升级的主要受益行业之一。所有这些，都为肇庆旅游业加快发展提供了难得的机遇。我们要抓住机遇，乘势而上，以科学发展观为指导，按照全面建设小康社会和构建和谐肇庆的要求，以打造旅游精品为重点，以体制、机制创新为动力，着力提升旅游产业素质，全力加快旅游产业发展，努力建设旅游经济强市。
二、我市旅游教育面临的主要问题

当前旅游业的快速发展，使得旅游消费者的消费习惯正在发生改变并不断对已有的旅游服务提出质疑，旅游教育和研究已经变得比以往更加重要。旅游业正面临这样一种需求：更高的安全度、更多的选择、更高质量的服务，更高的满意度，而这种需求只能通过更好的培训才能得以满足。旅游人力资源素质的高低已经成了决定旅游业竞争力的一项重要指标，旅游业的发展必须建立在教育和科学研究的基础上。

1、政府主导、多方联动的整体功能发挥不足

随着旅游业的迅猛发展,政府、企业与旅游教育机构的各自单方面努力日趋增强，但以政府或行业协会为主导、多方共同研究旅游人才培养的合作体系尚未形成，整体功能发挥不足。特别是行业协会服务、协调、监管的功能尚未充分发挥作用。

2、学科地位不高，缺乏高层次旅游教育

我国目前的旅游教育处于“大产业、小专业”的境地。由于学科地位不高，旅游专业特色被其他强势专业所掩盖。我市虽有本科、专科（含高职）和中等职业教育的层次，旅游院校层次结构总体趋于合理，但在旅游院校中，接受本科教育的学生数只占10%左右，而接受专科教育和中等职业教育的学生约占90%。旅游专业高层次教育远不能满足旅游业大发展对高级人才的需求。

3、旅游从业人员专业化程度不高，实践能力不强

目前从统计的数据来看，我市旅游从业人员有一半以上是从旅游学校毕业后直接从事旅游，或“半路出家”,从其他专业“转行”的，没有行业背景或受过系统的专业培训,有旅游理论和实践经验的人员不多。而从国内外旅游队伍的情况看，发达国家从事旅游业具有旅游教育和实践经验的人员占从业人员总数的50%以上，有的几乎达到100%。

三、加快旅游人才培养的建议

为适应我市旅游业的快速发展，面对旅游教育目前存在的问题，为加快旅游人才培养，我建议：

1、构建“大旅游教育”的新格局，发挥人力资源开发的整体效益

旅游业是大产业，大产业需要大教育。因此，从政府层面，可以考虑发挥政府的主导作用，整合各类资源，在政策及资金等方面给予旅游教育必要的支持，同时在宏观上更好地引导旅游业人力资源发展，为人力资源建设提供指导性意见、政策和制度的保障；行业协会充分发挥服务、协调、监管的功能，广泛参与旅游教育及研究活动，开展培训及资格认证工作；旅游企业与高校加强校企合作，学校为企业提供人才、承担研究课题,企业为学生实习提供场所和富有行业经验的师资，双方互利互惠。由此，旅游行政部门、旅游行业协会、旅游院校和旅游企业等多方联动，优势互补，形成旅游人力资源开发的“大旅游教育”格局。

2、积极开展旅游教育合作，建立起多层次的培训体系

以合作办学、联合培养、师生实践、学术交流等方式，积极开展和加强与企业合作，实现教育理念和人才培养质量与企业接轨；引进先进的管理、培训理念，高素质的师资以及一流的课程体系、教材、教学方法，加快旅游企业人才的培养步伐，力求在旅游企业的人才培养方面探索出一条新路子。如美国希尔顿饭店管理集团与休斯顿大学合作举办希尔顿饭店管理学院。

3、构筑旅游教育研究平台，为旅游出谋献策

建议设立地方专门的旅游教育研究机构，为旅游教育提供研究与交流平台，为我市旅游业的发展提供理论支持。结合旅游教育实力和当地旅游特色，通过申请课题立项和组织学术研讨会等形式开展旅游研究，造就一支具有扎实理论基础，丰富的教学经验和实践经验，能胜任旅游人才培养任务的高素质师资队伍。

旅游人才培养是一个综合性的工程，要加快我市旅游人才培养的步伐，确实需要政府以及社会各方力量的共同努力，形成合力，才能达到以人才推动我市旅游业发展的目的。只有如此才能理论联系实际,才能培养具有战略眼光和决策能力的旅游管理精英。