以人为本 构建和谐工商 促进和谐监管

以人为本 构建和谐工商 促进和谐监管

以人为本构建和谐工商促进和谐监管
构建和谐工商,实现和谐监管主要表现为工商系统内部的和谐与市场主体之间的和谐。这两者之间的和谐都是以人的和谐为基础的，社会和谐的主体是人，只有把尊重人、理解人、关心人贯穿于我们工作的始终，才能使我们的各项职能得到充分发挥，从而形成良性互动、科学发展的的大好局面。因此，以人为本可谓是构建和谐工商.实现和谐监管的基石。
一、构建和谐工商应选准切入点
(一)打造和谐的领导班子。注重提高各级领导班子的理论素养和水平，建立科学的决策机制和监督机制，强化决策目标、执行责任、考核监督三个环节；以提高执政能力为重点增强班子的凝聚力和战斗力，加强班子成员间的团结协作，把班子建设成想干事、会某事、干实事的为民务实、创新的领导班子。
(二)建设和谐的干部队伍.以人性化管理为切入点，引导干部爱岗敬业。高度关注干部的思想动态，抓好思想政治教育，定期组织干部职工学习政治理论，突出开展宗旨、职业道德和廉洁从政教育，引导干部职工树立正确的价值观和爱岗敬业，忠于职守，勤政为民的奉献精神。高度关注干部的发展后劲,开展各类培训。把学历教育、业务培训结合起来，采取讲授、座谈、实地操作、带班轮训、成人教育等形式，大力构建多层次、多渠道、多形式的“全员培训、系统学习、终身学习”体系。
(三)创造和谐的执法环境。积极转变思想观念，坚持一教育为主.规范为先，全面推行预警告戒制”和案件回访制”等，行使奸自由裁量权，在执法过程中多进行换位思考，讲究工作方法加强与行政相对人的沟通和交流，保障当事人的知情权，处理好行政执法合法性和合理性的关系，让被监管者心服口服。
二.构建和谐工商应在三个方面下工夫
(一)要在提高法规意识上下工夫.首先，要求干部职工在日常行政管理中严格执行工商法律法规,在执好法。服好务的前提下，切实尊重行政相对人的合法权益,进而提高行政相对人依法从事生产经营的自觉性.其次，必须牢固树立服务观念，积极为行政相对人提供诚信服务，不要只把行政相对人作为管理的对象，更重要的是要把行政相对人作为服务的对象，在服务中实施管理，在管理中体现服务，做到公开执法政策、岗位职责、办事程序、办事标准.纳费数额、处罚依据、工作制度和廉正纪律，使行政相对人了解工商执法的全过程。
(二)要在提高业务素质上下功夫。素质决定水平，水平决定质量。因此，要以提高业务技能为切入点，通过素质教育，提高工商人员的办事水平，增强服务意识的自觉性。一要强化思想政治建设。积极开展向先进人物学习活动，提倡奉献精神，引导和教育广大干部职工爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，使其在潜移默化中形成新理念，树立新观念，提高新本领，增强思想政治工作的效果。：二要强化教育培训。培训主要以政治理论、业务知识、岗位技能、公共关系等为重点，通过系统培训切实让每个工商人员熟练掌握专业知识，增强依法行政.文明服务的真实本领。
(三)要在完善监管体制上下功夫.在构建社会主义和谐社会的历史进程中，工商部门要充分发挥其职能作用，运用好国家经济管理政策，把好市场准入关,制止不正当竞争，维护良好的市场经济秩序，积极缓解社会矛盾，力争使潜在的社会矛盾解决在萌芽状态。要从大处着手，小处着眼，从保持社会稳定、构建和谐社会出发，积极稳妥地推进工商监管体制改革。一是进一步完善管理制度，提高工作效率，及时办理各项工商事务。二是认真落实各项优惠政策，促进下岗失业人员、农村失地农民、.高校毕业生再就业，营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的良好氛围。三是完善工商机关内部管理体制。按照加强管理、有利服务、讲求效率的要求，规范内外部机构设置，明确职责分工，完善岗责体系，优化业务流程，避免职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题的发生。
三、构建和谐工商应处理好三大关系
（一）要正确处理好发展市场经济与提高工商行政管理能力的关系。构建和谐工商必须以发展市场经济为前提，以提高工商行政管理能力为保证，两者互为作用，互为促进。
（二）要正确处理好严格依法管理与服务经济发展的关系。工商部门与管理对象的关系绝不是“不管不理，一管就是理”的对立关系，而是“唇齿相依，唇亡齿寒”的血肉关系。因此，要树立“民本.平等”的服务意识，加强沟通，以诚相待，在管理中体现服务，在服务中强化管理。
（三）要正确处理好维护市场秩序稳定与开拓创新的关系。稳定的市场秩序是经济发展的基础，创新是工商事业发展的源泉和动力。在稳定中求创新，在创新中求发展，是构建和谐工商的必然要求。