管理区党委工作规则

管理区党委工作规则

管理区党委工作规则

为认真贯彻落实中共响堂管理区委员会第七次党代会精神，切实提高党的执政能力，进一步规范管理区党委的各项工作，促进各项工作的规范化、制度化，努力加强党委的自身建设，提高工作质量和水平，特制定本规则。

一、 总则

（一）党委必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本理论、路线、方针、政策，与海城市委在政治上保持高度一致。

（二）党委必须担负起“党要管党，从严治党”的政治责任，发挥在全区工作中的领导核心作用，并在全区经济发展、事业进步、政治安定、社会稳定等重要工作中起到统揽全局的作用

（三）党委要认真执行本级其他各领导班子重要事宜请示汇报制度。对关系到管理区大局的工作必须及时掌握动态，把握全局，负有决策、领导、协调责任。

（四）党委要进一步完善领导班子的议事和决议机制，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的机制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡遇重大决策、重大建设项目和大额资金使用等，都必须由领导班子集体讨论决定。

二、 会议规则

（六）书记办公会

由书记主持召开。由党委书记、副书记参加，如有必要，由书记确定与会议议题有关的同志列席，会议根据工作需要召开，书记办公会只提出意见和方案，不作决定。

书记办公会研究讨论和决策的范围是：酝酿需要提交党委会讨论决定的有关问题；对党委会讨论决定事项组织实施协调；交流日常工作情况；研究各单位（部门）、各村委会提请党委会议讨论的有关重要事项；研究和处理党委日常工作中的重要问题和上级党委交办的紧急事项。

（七）党委会

由书记或书记委托副书记主持召开。党委书记、副书记和委员参加，管理区副主任,工会主席列席会议,如有必要，由主持人确定与会议议题有关的同志参加。党委会要紧紧围绕上级精神和管理区中心工作确定议题，采取举手或投票表决方式通过议题，因故未能参加会议的委员，其意见可用书面形式表达，书面意见不计入票数。

党委会研究的主要内容：研究贯彻执行党的路线、方针、政策和完成上级党组织部署的各项工作的方法措施；研究决定管理区党委颁发的重要政策文件和事关全局的问题，并提出实施意见；研究决定管理区经济和社会发展规划，财政预决算情况、重大项目建设和大额经费的安排与支出，提交政府及有关部门实施；研究加强党的建设的有关事项，批准接纳新党员；研究管理区机构设置、人事调配和干部任免奖惩工作；研究群团组织建设、精神文明建设并提出实施方案；研究其他重要事项。

提交党委会议讨论的事项，分管领导会前须认真组织研究提出较为成熟的方案和建议；凡未列入会议议题的事项，原则上不临时提交讨论。党委会讨论决定的事项，由办公室形成党委文件、党委会议纪要或会议决定事项，根据实际情况和需要，上报市委或下发村委及双管单位贯彻执行。

（八）会议决定的重要问题，要根据会议记录整理会议纪要，定期归档。如工作需要，可向基层党组织或党员传达，可向管理区人大、政府和有关部门通报，凡是机密性不强而又是群众所关心的问题，经会议批准，可及时公布。未经会议批准传达或公布的问题，不准向会外人员泄露，对违者要进行批评教育，直至给予必要的纪律处分。

三、 文件规则

（九）党委文件办理程序

凡以党委名义上报下发涉及全局性工作的文件，均应经党委会讨论通过，由党委书记审核签发；凡以党委名义上报下发属于单项性工作的文件，应以书记办公会议讨论通过或经党委书记、副书记审阅同意后，由党委书记或分管副书记审定签发；凡属党委讨论决定的干部推荐、提名、任免文件，应由党委书记或分管副书记审核签发；上级来文和下级组织上报的请示、报告等文件，均应由党委会讨论形成意见，经书记办公会议讨论或经书记、副书记审定后，交有关部门办理。

（十）严格公文审签程序

以党委名义上报和下发的带有全局性工作的文件，须经党委会议讨论通过后，由书记审定签发；以党委名义上报下发的属于单项性工作的文件，应以书记办公会议讨论或经书记、相关副书记及涉及的其他分管领导审阅同意后，由书记或分管副书记审定签发；以党委名义批转、转发的文件和党委的批复、函复、会议纪要、会议决定事项，经分管副书记审核后，由书记签发; 党委任免干部的通知，由组织办拟文，分管副书记审核，书记签发；党委对干部的党纪处分，由纪委办拟文，分管副书记审核，书记签发；党委和政府联合下发的重要文件，由党委会讨论通过，党委书记和管理区主任联合签发; 对上级党委发来的文件，由书记或副书记批办，办公室要及时送党政班子成员传阅，不得拖延积压。

四、 请示报告规则

（十一）党委要定期向市委报告工作，遇有重大问题随时请示、报告。

（十二）党政班子成员每半年要向党委书面报告一次本职工作完成情况，由党委秘书负责收集、整理，由书记审阅。平时工作情况，应积极主动向党委请示汇报，遇有个人工作生活中的重大问题，要及时主动向党委报告。

（十三）村两委及各站（所）每半年要向党委集中汇报一次各项工作计划、完成情况，并上交书面报告。遇有重大问题随时请示、报告。

（十四）对工作中发生的不能自行决定的重大问题，不属于本级权限审批范围内的事项，需要上级解决或帮助解决的重大事项，以及对上级指示要求中不明确的问题等，要及时向上级请示（管理区党委向市委请示，党政班子成员向管理区党委请示，村两委及各站（所）向管理区党委请示）。

（十五）答复下级请示。党委接到下级请示后，一般五日内要做出明确的答复。属于应由集体讨论的问题，必须经过集体讨论；属于党政班子成员职权范围内的问题，由个人负责答复。

五、 附则

（十六）实行责任追究制度。党委责成组织、纪检、统战、宣传等部门对以上各项规则执行情况进行督察，并及时向党委主要领导反馈，对违反以上规定的要及时纠正，对造成不良影响的，要严肃处理，并追究相关人员责任。

此文件从下发之日起实施。

中共响堂管理区委员会

4月