市物价局班子届中述职报告
市物价局班子届中述职报告
市委检查组同志：
本届班子已经履行职责近三年了。现在，我代表市领导班子向市委组织部检查组作届中述职报告。
近三年来，在市委、市政府的领导下，在省物价局的指导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，全面树立和落实科学发展观，以以经济建设为中心，立足我市“三化”进程，搞好“三个服务”。继续推动价格工作由以定调价为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。以完善政府定价和收费机制为重点，深化价格改革，加强定价、收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序。加强政府定价和收费管理，大力整顿价格秩序，预防价格突发事件的发生，为减轻企业和群众负担，保持价格总水平基本稳定，为我市全面建设小康社会、促进我市经济持续健康发展和社会稳定创造了良好的价格环境，现将我局班子两年来的工作情况作如下述职，请予审议。
一、履行职责情况
市物价局是主管全市价格监督和收费管理工作的市政府工作部门。主要职责是负责贯彻国家价格方针、政策和法规；管理国家、省市列名管理以及具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品或服务价格及行政事业性收费；负责价格监测、预警和监审，指导行业协调价格，开展价格信息、事务和成本调查等工作；监督检查商品、服务价格以及行政事业性收费，查处价格、收费违法行为；指导、监督市直有关部门和县（市、区）价格的管理工作，协调平衡县（市、区）、部门、企业之间重大商品或服务价格，处理行政事业收费和其他有关收费争议等。近三年来，我局领导班子本着对党忠诚，对人民事业高度负责的精神，依法履行职责，认真实践对社会的公开承诺，主要做了以下工作：
（一）认真学习，提高政治素养，拓展工作思路
我们通过“三个代表”重要思想的学习，按照市委提出“三化”的要求，提出了物价工作要“为发展经济服务、为基层服务、为群众服务”的工作思路，得到上级领导的赞成和干部职工的认同，并在工作实践中认真加以落实。
，根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[]20号）和《中共贵州省委关于在全省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》精神，按照市委先教办、督导组的安排部署，我局及时制定了《中共遵义市物价局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施办法》等一系列文件，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。首先，于1月26日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，提出“树党员形象，做岗位先锋”的目标。从2月16—23日，我局组织全体共产党员用6天时间，集中学习了总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等中央、省委和市委领导同志关于保持共产党员先进性教育活动的重要讲话。其次，通过第一、二阶段的思想发动、学习培训、“大讨论”、“回头看” “满意度测评”、“征求意见”、“谈心活动”、“专题组织生活会”、“党性分析”、“意见反馈”、“边议边改”、“评议情况通报”等各项学习教育活动，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，圆满完成了动员阶段和分析评议阶段工作，成效显著，得到了市委督导组的肯定。目前我局学习活动转入了整改提高阶段。
（二）加强管理，树立良好形象，造就一支适应新时期物价工作的干部队伍
、加强制度建设。我们加强了领导班子建设，班子成员分工协作，尽职尽责。建立健全了岗位目标责任制，实行季度、半年阶段考核，年终全面考核制度。在完善原有制度的基础上，修改制定和完善涉及党建工作、行政管理、后勤财务三个方面的44项规章制度，并汇编成册。用制度管人，提高了工作效率，使机关内部管理逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。
、加强队伍建设。按照党政干部竞争上岗的有关规定，确立了中层干部竞争上岗的条件、程序。通过资格审查、笔试、演讲、考核、公示等环节，对1名科级中层干部的上岗和3名主任科员晋升实行公开竞争，充实了中层干部队伍，优化了科级干部的知识结构和年龄结构，解决了多年来中层干部不到位的状况，为推动全市物价工作的改革与发展奠定了组织基础。
为了适应新形式下的物价工作，我们把干部培训作为一项长期的重要工作来抓，加大了干部培训力度。一是坚持机关每周星期二上午集中学习制度，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大报告以及《价格法》等法律、法规及世贸知识。组织全市物价系统干部职工243人先后参加了市、县组织的法律、wto知识、党建知识和十六大精神的8次学习考试和2次知识竞赛。选派了市、县物价局领导、业务骨干30人分别参加国家发改委、省物价局在昆明、贵阳等地举办的培训班；二是强调了对新进人员上岗前的培训。通过学习，增强了全体干部职工做好物价工作的责任感和使命感，提高了业务工作水平。7月，我局班子成员分别参加了市委党校 “三个代表”重要思想的集中学习，并组织各科（所）室负责人15人用2天时间专题进行“三个代表”重要思想学习纲要的学习。
、加强廉政建设。我们非常重视自身和全局的廉政建设和作风建设。政府价格主管部门既有行政审批权，又有监督检查权，因此正确行使权力、依法行政、廉洁从政，是对领导干部的考验。正人先正己，班子成员带头遵守国法、党纪、政纪，以及各级党委、纪委党风廉政建设、廉洁自律的各项规定，并制定了相应的措施。一是实施党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，明确廉政责任，召开专题会议研究制定全市物价系统党风廉政建设工作计划和教育学习、监督检查、作风整顿、考核评比的具体方案，使廉政工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。二是把廉政教育放在突出位置，立足教育，着眼防范。始终做到预防为主，警示在先，通过大会教育、个别谈话等形式，尽早提醒。三是坚持以管理权、钱、人为重点，围绕审批、管钱、用人三个方面加强廉政建设，建立了行政审批责任追究制度，加强对行政审批全过程的监督。凡属行政审批的重要事项，由科（室）提出意见，经分管领导审查，交局长办公会研究决定。在用人问题上，严格遵循《党政领导干部选拔任用条例》的规定，坚持中层领导干部按程序竞争上岗，新进人员逢进必考的原则。在经费支出方面，严格执行财务制度，500元以内的开支由办公室主任签字，500元以上的开支由分管局长签字，5000元以上的开支由党组集体研究决定。四是推进政务公开，加强效能建设。出台了《首问负责制》、《失职追究制》等10项制度，做到“四个结合”：政务公开与减少行政审批事项和行风评议相结合、政务公开与目标职能纠风工作相结合、政务公开与党风廉政责任制相结合、政务公开与目标考核和制度建设相结合。把服务单位和人民群众关心的收费、价格申报审批程序、承办程序、价格违法案件审理制度、价格执法办案程序、价格举报投诉等办事程序对外公开，阳光作业。聘请政务公开义务监督员9名，近三年来已召开座谈会5次，自觉接受社会各界和群众的监督。到目前为止，领导班子成员、干部职工都严格遵守了各项规定，没有发现违法违纪行为。
（三）加强调查研究，一切从实际出发
1、倡导“求实”精神，做到讲实话、办实事、不浮夸。坚持实事求是，是对各级领导干部最基本的要求。这一点，对于直接面向群众的物价工作者尤为重要。因此，在工作中，作出任何一项决定，布置任何一项任务，都力求做到从实际出发，最大限度地符合人民群众的愿望和要求，力争做到每一项工作都能让基层满意，让群众满意。如从4月起，要求已进行农网改造抄表到户的农村居民用电全部实行同网同价。但由于农网改造的进度参差不齐、改造率有高有低，造成同网同价的执行有一定难度。其中习水等四县以农村稳定和供电企业亏损为理由迟迟没有执行。为此，我局班子成员分别带队到习水等四县开展调研，与当地政府和供电企业讲解政策，并向省物价局、市政府请示，请省局、市政府共同与省市供电局、相关县政府协调。经各方共同努力，8月开始，全市13个县（市、区）全部实现同网同价，使农村居民用电平均降幅0.15元/kwh，年可减轻农民负担达1200万元。今年，按照价格[]29、30、200号“关于调整我省电网电价”和价格 []31号“关于调整发电用煤价格”等文件精神，我局专题向市政府汇报，在全市开展发电用煤价格、电价执行情况调研，并同时与电力部门一起对同网同价等调价精神全面的、形式多样地向社会各界作了广泛宣传，结合我市实际情况，积极实施电价改革方案，在我市全面执行了目录电价，纠正了个别县高于目录的销售电价，对低保、五保户的优惠政策抓到了位，使文件精神得到了很好的执行。
2、加强调查研究，指导基层工作。为提高工作的针对性和有效性，切实把调查研究作为一项基本功，使之与推动工作紧密结合。班子成员经常深入基层调查研究、了解情况、听取意见、现场办公，切实转变机关工作作风。近三年来，多次到县（市、区）物价局、有关单位开展调研和检查指导工作，每人少的5次，多的7次以上；到帮乡扶贫、党建示范带、精神文明示范带、社区建设联系点指导工作30余次；组织了两次较大规模的农村涉农收费公示、清理越权审批调研工作，掌握了第一手材料。根据调研情况，局班子成员分别在《_》、《日报》、《价格信息网》等媒体上发表了《与时俱进，依法治价，创新物价工作》、《牢牢把握监管职能，紧紧抓住为经济服务》、《努力开创县级物价工作新局面》等30余篇文章，并将撰写的物价工作调研报告及时印送给各有关单位和领导参考。
（四）与时俱进，开拓进取，搞好“三个服务”
1、为发展经济服务
——为发挥价格配置资源的基础性作用，根据我市的具体情况，为支持农村经济的发展，制定了种子、烤烟复合肥、蚕茧等销售、收购价格，放开了油菜籽收购价格，引导农业生产结构调整，降低了农民生产成本，增加农民收入；及时组织实施了成品油价格调整，使我市成品油价格平稳运行。
——为支持我市集体、私营企业的发展，对105家企业共178个放开商品价