某市安全监管局目标管理岗位责任制工作总结
某市安全监管局目标管理岗位责任制工作总结
市目标管理考评委员会办公室:
今年全市安全生产工作在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,围绕全市经济和社会发展的大局和全年工作目标任务,狠抓“落实年”和“攻坚年”各项工作落实,坚持继续深化安全生产专项整治,深入排查治理事故隐患,加强安全生产双基工作,加强安全生产管理。全市安全生产继续保持总体稳定、趋向好转的良好势头。
全市共发生各类安全生产事故585起,死亡372人,重伤698人,比去年同期起数减少58起,死亡人数减少99人,分别下降9.1%、21.1%。事故造成直接经济损失881.8万元,上升14%。其中较大事故6起,死亡29人,比去年同期起数减少8起,死亡人数减少20人,分别下降57.2%、41%。道路交通共发生事故571起,死亡355人,比去年同期起数减少56起,死亡人数减少99人,分别下降8.9%、21.8%,其中较大事故5起,亡26人,比去年同期起数减少9起,死亡人数减少23人。工矿商贸类共发生事故14起,死亡17人,比去年同期起数减少2起,死亡人数持平。其中较大事故1起,亡3人。省下达我市安全生产控制考核指标数为495人,全市共死亡372人,占控制指标数的75%。其中,交通事故控制指标数456人,死亡355人,占控制指标数的77.8%,工矿商贸类控制指标数22人,死亡17人,占控制指标数的77.2%。较好地完成了全年安全生产各项工作任务,2月被省政府评为“安全生产工作目标管理先进单位”。现将我局落实目标管理岗位责任制工作总结报告如下:
一、加强政治和业务理论学习,努力营造学习型机关,提高干部队伍素质
今年来我局采取多种形式,开展学习教育活动,把学习贯彻十六大、十七大精神,作为日常工作的重中之重。认真开展“坚持科学发展观”大讨论和“领导干部作风整顿月”活动,坚持不懈地加强理想信念和革命宗旨教育,革命传统教育,加强党章和党的路线、方针、政策教育,坚持用先进的思想和科学理论教育党员干部。
为使学习取得实效,我局制定了学习计划、学习制度,做到有计划、有内容、有时间保证、并有详尽的记录。按照集中学习和自学相结合的原则,规定每周一上午为机关集中学习日,其它时间自学。局统一配发了学习笔记本,集中学习时做到签到、记录和笔记“三簿”齐全。学习中,局领导始终以高度的责任心,良好的精神状态,积极主动的态度,自觉做到“三不”,即:不请假、不会客、不请别人代笔。党员领导干部带头写学习心得体会,学习中学风端正、学习认真,领导的模范带头作用,调动了广大党员学习的积极性和自觉性,保证了理论学习的扎实开展。
为提高安全监管队伍整体素质,我局首次组织全市安全执法人员进行为期3天集中培训,系统学习安全生产方针政策、法律法规及业务知识。同时积极组织参加省局和国家总局举办的各类培训班。到目前为止,共组织集中学习120个课时,自学达180多个课时,组织参加省、市各类培训66人次,投入资金3万多元。
通过政治学习和业务知识学习,全体人员的政治素质和业务素质有了新的提高,学习、教育取得了“四个明显”成效:一是党员思想觉悟明显提高。每个党员的思想得到了升华,广大党员干部都能够自我加压,自我完善,自我提高,自觉用“三个代表”的要求和十六大、十七大精神指导安全生产监督管理工作。二是党性观念明显增强。广大党员干部能够认真贯彻执行局党组提出的“打造一支政治合格、作风扎实、服务型、廉洁型、高效型“五型机关”,全面提升机关形象”的标准要求,聚精会神干工作,一心一意谋发展,工作积极性和创造性大大提高。三是工作作风明显改进。重新修订了机关管理规章制度,精简会议和文件,减少社会应酬和事务性工作,把大部分精力用在安全监管上,实现了全市安全生产形势的稳定好转。广大党员干部,想工作之所想,急基层之所急,解企业之所需,积极主动地帮助基层和企业解决实际困难。四是组织纪律观念明显增强。广大党员干部自觉地做到公正执法、廉洁执法,杜绝了“吃、拿、卡、要”现象的发生。五是精神状态更加振奋。全局党员无私奉献,白天没完成的工作,晚上加班,工作日没有处理完的工作,双休日加班,不计报酬,不讲条件。
二、以效能建设为抓手,促进各项工作
1、加强党风廉政建设,强化服务意识。坚持标本兼治,综合治理,预防为主,教育在前,规范在前,监督在前,逐步加大治本力度,加强和完善党内监督,抓好制度建设。我局成立了党风廉政建设领导小组,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层签定党风廉政建设责任书,以权利观教育为重点,通过观看廉政教育警示片,运用典型案例,开展正反两方面警示教育,筑牢思想防线。通过学习讨论,使每名党员在思想上产生震撼,极大地转变了思想作风,增强了服务意识。形成了好的工作氛围。坚决杜绝了“公共权力科室化、科室权力个人化、工作权力利益化”的现象。
2、加强制度建设。在加强机关制度建设过程中,我们依据有关法规政策,结合我局实际情况,修订完善了各项规章制度,为加强效能建设,从建章立制上提供了保障。我们还全面实施“三四五”工程活动,即:建立三项制度---岗位责任制、责任追究制和首问负责制;落实四块牌子---部门机构指示牌、部门科室职责牌、政务公开牌、职工身份牌;做到“五个一”---说好每一句话、接好每一个电话、接待好每一个服务对象、办好每一件事、做好每一天工作。为提高服务质量和服务水平,我们还制定了六项服务承诺,认真落实国家总局制定的四条职业道德规范和九条行政执法纪律,把各项工作纳入规范化、制度化管理。并把遵章守纪情况纳入干部考核内容,作为干部使用和评先评优的重要依据。
3、实行有情服务,树机关良好形象。局党组要求对来机关办事人员,必须做到热情接待,笑脸向迎。大力推进一声问候、一把椅子、一杯清茶、一声送别“四个一”服务。有效地杜绝了“门难进、脸难看、事难办”等不良现象。
4、实行政务公开,推进民主监督。我们把服务内容和服务承诺、工作职责、行政许可范围、收费标准和依据、服务流程和办事程序、工作纪律和职业道德规范、以及监督举报电话等制作了展示牌公示上墙并在网站公布。机关人员实行挂牌上岗,方便了企业和群众办事,自觉接受群众监督。7月份我局向社会印发了机关效能建设征求意见函40份,广泛征求基层和服务对象对我局的意见和建设,收到回函29份,满意率100%,确保机关效能建设取得实效。
根据市委、市政府“两集中、两到位”改革实施方案的要求,我局设立了行政审批科,与监管二科一个机构两块牌子,承担局属的行政审批及相关职能。同时在市行政服务中心设立窗口,集中受理和审批3个行政许可项目。
5、实行首问负责制,落实岗位责任。我们要求首问责任人对来访和办事人员要做到热情接待,耐心解答,真诚帮助。对自己职责范围内的事,要立即办理,并在规定的时限内予以办结;对非自己职责范围内的事,要负责引导到相关科室,直到与具体工作人员衔接上为止。对所办事项资料齐全的一次性办结;对资料不全或来咨询的,一次性解释清楚。尽量不让群众跑冤枉路,最大限度地为群众提供方便。
6、认真做好**案件的审理。我局对来信、来电、来访工作高度重视。一是调整了领导小组;二是建立了登记办理程序制度;三是主管或分管领导亲自接待。今年共受理来电、来信38件。其中来电13个,来信25件。已结案32件,另外6件正在办理过程中。由于我们接待热情,规范认真,在受理的案件中,**人总体比较满意,没有出现向上投诉或吵闹等不稳定状况。
7、积极开展向社会弱势群体帮扶捐助活动。我局积极响应市委、市政府的号召,开展“送温暖、献爱心”等各种社会捐助活动,全局自觉捐款10040元,捐棉衣85件,并走访慰问了特困职工;按照“春蕾计划”要求,资助了一名失学女童完成学业,送去广大党员的一份真情,使广大群众感受到党组织的温暖。
根据市人口和计划生育工作领导小组《市“生育关怀我尽力帮扶工程实施方案》(滁人口组[]7号)文件精神,积极参与支持“生育关怀我尽力”帮扶工程,局长亲自到凤阳县府城镇圩山村时家组,看望帮扶对象时金保、郭刚好夫妇,了解他们的生产、生活情况,并送去慰问金500元。
三、加强安全宣传和信息网站建设
安全生产涉及千家万户,是构建和谐社会的基础和保证。为加强安全知识的普及教育,我们利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,向社会广泛宣传安全生产的法规政策和防范知识。我们在《滁州日报》开辟了专栏进行定期宣传,多次请电视台跟踪采访制作新闻或专题节目。先后两次在市广播电台“政通人和”栏目与听众直播互动,同时,我们利用政府和省局及本局网站发布动态信息和简报。在“全国安全月活动”期间,王图强副市长发表电话讲话,进行全面动员;在市中心区域设置了3个咨询点,向广大社会群众宣传安全生产法律法规、方针政策及安全常识;市直有关部门组织安全生产服务队深入基层开展服务活动;大力开展《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安徽省安全生产条例》宣贯活动等。在6月10号“全国咨询日”活动中,各级政府、部门集中上街利用展板、宣传资料,向百姓普及安全知识,进行现场咨询,各种媒体进行了广泛的宣传和报道,通过加大宣传力度,普及安全知识,有效地增强了全民的安全意识。为推动安全生产形势的稳定好转营造了良好的社会氛围,我局与滁州电视台、中石油滁州分公司联合举办了“中国石油杯”全国安全科普知识竞赛,取得了很好的效果。今年以来,举办各类安全培训班32期,培训特种作业人员2881人,企业主要负责人和安全管理人员1690人。
针对过去信息报送中出现的问题,我们采取了多项措施,一是发了文件、二是会议强调、三是纳入年度目标考核,基本解决了信息报送中出现的问题。在政府政务信息报送中,由年初排名第70多位上升目前的第2位。我局网站自今年7月份正式开通以来,点击率直线上升,访客已达70多万人次。在对省安全监管局的各类信息报送中,我们因及时、准确,多次受到省局领导的表扬。
四、上下联动,着力开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动
为认真贯