某市交通局农村公路纪检监察巡查工作总结及工作打算
某市交通局农村公路纪检监察巡查工作总结及工作打算
，我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下，认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求，以农村公路服务，保障农村公路建设为出发点，积极探索农村公路纪检监察巡查工作新思路、新方法，切实为农村公路建设“保好驾、护好航”。一些好的做法也得到了泰州市农巡办及省农巡办的肯定和表扬，我办也同时被评为全省农村公路建设纪检监察巡查工作先进集体。一年来，我们主要做了以下几方面工作。
一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正
为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部实行网络化操作。标志标牌等农村公路管养整治达标项目也都通过公开招投标确定施工单位。
对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市所有农村公路以及农村公路绿化等项目都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《靖江市农村公路建设项目招标办法》、《靖江市农村公路考核办法》、《靖江市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《靖江市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了六个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步加大公开力度。镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条农村公路发放2至3份，全年共发放180余份，今年6月，开通了两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与靖江市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。全年共召开了6次项目经理和监理人员会议，召开了4次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好地配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局所有市通镇、镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加。我办积极推行安全合同的签订工作，我局自主实施的建设项目全部签订了安全合同，各镇自主实施的四级农村公路建设项目安全合同也全面展开，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是与工程建设监管人员签订廉政承诺书。组织交通工程建设管理人员、监理人员签订工程建设廉政承诺书，引导他们率先垂范，树立廉洁形象，从内部做起，从小事做起，认真遵守廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
，我们继续坚持将《靖江市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
11月份，我市组织市纪委、监察局、财政局，交通局共同对全市各镇农村公路建设招投标管理、资金管理、档案管理等三个方面进行全面检查，对各镇农村公路建设管理中存在的不足和缺陷及时提出整改意见，确保我市农村公路建设健康有序运行。我市农村公路达标整治工作开展后，我办全过程参与督查各镇达标整治工作。
，我办在认真做好农村公路纪检监察巡查工作的同时不断总结和完善巡查制度。通过巡查体系的逐步建立和完善，使今后的农村公路建设过程中质量管理工作落到实处，但在工作过程中我们也发现，管理制度的落实上还存在一些不足的地方，甚至出现盲区，综合巡查的力度还不够大，这些都需要我们进一步加强管理和实践。，我们将继续坚持“工程优质、干部优秀”的最终目标，为将我市农村公路建设成精品路、廉政路保驾护航，进一步将这一“惠民工程”做细做实。
五、工作打算
1、加强对农村公路管理养护工作的监督管理
按照“三有三无三到位”的要求，认真开展对农村公路管养的巡查，确保农村公路管养工作顺利开展。
2、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
3、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
4、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查
针对工程中建设中容易发生违法违纪问题，我们将完善相应的规章制度，规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来，坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路，施工单位的精品路，人民群众的放心路。