派驻区机关事务管理局纪检组2014年度工作总结

派驻区机关事务管理局纪检组2014年度工作总结

2014年，派驻区机关事务管理局纪检组在区委、区政府和区纪委的正确领导下，按照中央、省、市、区关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列部署，坚持以教育实践活动为契机，落实“两个责任”，深化“三转”，切实纠正“四风”，聚焦主业，深化职能，为区机关事务工作的改革和发展提供纪律保证。
一、聚焦中心任务，明确两个责任
一是加强党风廉政建设的组织领导。年初认真研究并制定我局党风廉政建设工作计划和具体措施，把党风廉政建设及作风建设与机关后勤工作同部署、同落实、同检查。对党风廉政建设工作进行了任务分解，把党风廉政建设责任落实到每位班子成员，签订了目标责任书，实行主要领导对党风廉政建设负总责，班子成员对领导负直接责任的责任体系，一级对一级负责。
二是坚决落实中纪委“三转”精神。今年6月区纪委“三转”培训会后，及时召开党组会和中心组学习，并召开了全局机关干部和下属单位负责人会议，进行传达贯彻。局主要领导明确表态，要切实担负起党风廉政建设责任制的主体责任和落实主要领导“五不分管”制度，领导班子成员要对分管职责范围内的党风廉政建设负领导责任，实行“一岗双责”，驻局纪检组主要承担监督责任。要求局党组和全体党员干部要转变观念，树立自觉接受纪检机关监督的意识，自觉接受区纪委派驻纪检监察机关的监督。
三是派驻纪检组进一步明确工作重点。聚焦主业。落实“三转”对于派驻机构来说监督任务更重了。纪检组长不分管具体业务工作，集中精力抓监督执纪。主要是加强驻局领导班子及其成员遵守党的政治纪律、贯彻执行区委区政府工作决策任务的监督；加强驻局领导班子及其成员遵守党的组织纪律，贯彻执行民主集中制和“三重一大”问题集体决策制度，以及选拔任用干部情况的监督；加强驻局领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和自身作风及廉政勤政情况的监督；加强驻局内设机构、下属单位主要负责人纪律、作风、廉政情况和落实党风廉政建设责任制情况的监督。确保驻在部门风清气正，健康发展。
二、结合本局实际，认真履行派驻职责
一是落实八项规定精神，持续抓好机关作风建设。点。年初制定了工作计划，坚持监督与教育并重、纠风与立制并举的工作思路，协助党组深入落实《区机关事务管理局贯彻落实“八项规定”的实施细则》。建立改进机关作风和干部作风常态化巡查和管理机制，加强机关作风建设，机关干部作风和精神状态有了新的提升。
二是盯紧时间节点，坚持惩防结合。根据中央和区纪委的要求，纪检组协助党组不断完善惩防体系建设，落实中央八项规定精神。抓住中秋、国庆、元旦等重要时间节点，作为反腐倡廉工作重点，提前下发“守纪警示”提醒机关干部自觉遵章守纪，组织学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》上级文件、典型案例等精神，狠刹不正之风。时刻提醒广大党员干部“不越雷池”、“不碰高压线”。
三是加强自身建设和队伍建设，健全内部监督制约机制。派驻纪检组充分发挥职能作用，积极争取局党组的支持，在下半年推荐2名优秀年轻干部充实到纪检组，并设立局监察室，配备了1名监察室副主任，大大增强了派驻纪检组的力量。下半年，派驻纪检组又结合群众路线教育活动对管理局的10项规章制度重新进行了完善，按上级要求认真执行请示报告制度，并结合本单位的大小会议多次开展党风廉政建设宣讲，取得了很好的效果。
三、建章立制转作风，推动机关事务改革发展
一是制定和完善相关配套制度和举措。，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，并结合实际，进一步制定完善了《区机关事务管理局公务接待办法》以及区行政中心水电、会议、机关食堂、保洁等方面的厉行节约反对浪费等一系列的制度和考核办法。完成了区行政中心区级各部门的办公用房的清理和按标准配置。重点加强了对后勤服务社会化项目：机关食堂（浙江新宇高校后勤有限公司承包）、安保（保安公司承包）、物业管理（湖州蓝海物业公司承包）、绿化租摆（湖州世纪苑绿化公司承包）、公交专线（湖州公交公司承包）的廉政建设和财务的监督。
二是进一步规范公务用车管理。对公车私用等情况加大监督的力度。修改完善了《机关车队综合管理制度》。对区行政中心四套班子领导和四办公实行“定点购油、定点维修、定期公示”制度，即汽油卡由管理局统一购买，车辆维修必须在政府招标的修理厂定点维修，每辆车的行车里程数和用油数数据每月公示一次。严格管理后，据统计公车每月平均耗油辆从1976升/辆下降到1587升/辆，大大节约了费用。
三是对车队管理体制进行改革。实行“管理局管车，四办管人”，具体来讲，管理局负责驾驶员的招聘、车辆加油、维修、保险、和年审等工作；四办负责对驾驶员的人事管理、考核奖励、政治思想教育等工作。通过改革，主要解决机关车队规模偏大、人数偏多和“管得着的看不见，看得见的管不着”的问题，为明年车改做好准备工作。
2014年以来，我们虽然做了一定工作，但与区委、区政府、区纪委的要求还有一定的差距，在廉政教育形式、工作扎实程度等方面，还需要进一步创新与完善。
四、2015年的工作思路
2015年，派驻区机关事务管理局纪检组工作思路就是：“我们要进一步树立和增强主业的意识，不断巩固深化‘三转’的成果，按照中央、省、市、区纪委的部署，严格落实“两个责任”，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，聚焦聚焦再聚焦，切实把智慧、力量和重心凝聚到监督执纪问责上来。”
一是要统一思想认识，严明政治纪律和政治规矩
1、我们必须深刻理解习总书记在中纪委全会上关于守纪律、讲规矩的重要论述。把教育引导局领导班子和机关干部在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，始终在思想上政治上行动上同以党中央、省、市、区委保持高度一致，作为2015年纪检监察工作的一项首要政治任务。
2、要深刻理解习总书记关于加强干部监督管理的重要论述。派驻管理局纪检组要重点加强对党员干部特别是局领导班子和中层干部的监督和管理，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。
3、要深刻理解习近平总书记关于制度治党的重要论述。紧扎制度的笼子，做到廉政风险点在哪里、制度建设就跟进到哪里，切实完善民主决策、重点领域监管等方面的制度，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二是聚焦中心任务，严格落实“两个责任”
1、加强党风廉政建设，推动落实主体责任。要研究并制定我局党风廉政建设2015年工作计划和具体措施，把党风廉政建设及作风建设与机关后勤工作同部署、同落实、同检查。对党风廉政建设责任制进行了任务分解，落实到每位班子成员和科室负责人，实行“一岗双责”，签订目标责任书，层层落实责任
2、要落实监督执纪问责责任。派驻局纪检组要根据上级纪委的工作部署，结合机关事务工作的实际，认真履行监督执纪问责责任。坚持抓早抓小、加强日常监管、严肃党内政治生活，使党员干部做到心有所信、言有所戒、行有所止。
3、持续抓好机关作风建设。建立改进机关作风和干部作风常态化巡查和管理机制。盯紧住元旦、春节中秋、国庆等重要时间节点，作为反腐倡廉工作重点，发送“守纪警示短信”提醒机关干部自觉遵章守纪。经常组织机关干部学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》和典型案例等，时刻提醒全局党员干部“不越雷池”、“不碰高压线”。今年1月份以来，派驻局纪检组配合业务分管领导已重新制定了《区公务接待管理办法》，配合完成了机关食堂ic卡系统的更新升级。并根据省市的最新标准，在区行政中心开展了全面的办公用房清理整改，下一步还要配合开展我区车改工作，将监督执纪问责与业务工作紧密结合。
三是要强化权力监督，探索建立廉政责任清单
1、建立以一把手为重点的规范用权制度。真正严格执行一把手“五不直接分管”制度和讨论重大事项“末位表态”制度。
2、落实“阳光”用权新常态。管理局负责区行政的后勤保障和服务工作，涉及的服务外包项目、基建维修、车辆维修、加油等资金较多，因此我们要引入科学管理方法，督促业务分管领导在实施重大事项、项目工程决策前做到调查研究、专家论证、征求意见等在先；决策中做到决策主体、决策过程“两个开放”；决策后做到决策结果、实施过程、评估结果“三个公布”。
3、探索建立局班子成员和中层干部廉政责任清单。进一步梳理局班子成员和中层干部行政职权目录、党风廉政建设责任目录、廉政风险防控点三份清单，明确权力运行的流程和风险预警的机制。
四是要加强纪检监察业务学习，努力提升业务能力
去年我们派驻管理局纪检组争取局党组支持配备了2名成员，并建立了监察室，配备了一名监察室副主任。2015年我们要围绕打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍，开展业务专研学习活动和“如何履行监督执纪责任大讨论”活动，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，使纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。