某镇纪委年工作报告

某镇纪委年工作报告第2页

服务于改革，发展、稳定这个大局。

党委、政府和纪委要坚持两手抓，两手都要硬的方针，始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在改革开放、市场经济建设的进程中来认识和把握，紧紧围绕经济中心开展工作。反腐败工作的部署，都以服务和服从于经济建设这个中心为出发点和落脚点，把反腐败斗争以改革、发展、稳定紧密结合起来。实践证明，坚持围绕经济建设这一中心来开展党风廉政建设和反腐败工作，就能保证两个文明建设的协调向前发展，促进社会的稳定、进步、和谐。

二、牢固坚持三项工作格局，在取得成效上下功夫。

反腐败三项工作格局是：一是抓领导干部廉洁自律工作，二是查处违纪违法案件，三是纠正部门和行业不正之风。反腐败是一项长期工作，我们要履行遵守办案程序，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，保证办案质量，正确运用政策和策略，确定重点任务和目标，体现宽严相济，区别对待，狠抓落实。这样做，能够取得反腐败的实际成果，能够增强党内外干部群众的信心。反腐败三项工作相互联系，相互促进，基本涵盖了反腐败的主要内容，体现了反腐败的基本要求，具有很强的现实针对性和可操作性，有利于反腐败工作的整体推进，协调发展。

三、加强党风廉政建设和开展反腐败斗争，既要惩处腐败分子，又要立足于教育，着眼于防范。

加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上说，是为了增强全体党员拒腐防变的能力，保持党和党员的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力、战斗力。我们的工作任务是：既要坚决同腐败分子作斗争，严肃查处违纪违法者，筑起惩治腐败的党纪国法防线，又要坚持对党员干部进行政治思想教育、法制教育和社会主义荣辱观教育，提高其抵御资本主义腐朽思想和生活方式侵蚀的能力，筑起拒腐防变的思想道德防线，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和社会主义荣辱观。

四、必须加强党的领导，坚持和完善反腐败领导机制和工作机制。

镇党委切实加强了对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，按照领导机制和责任制的要求，党委负责人亲自过问，听取汇报，部署工作。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为反腐败工作顺利进行提供了有力的组织保证。我们还要紧密依靠人民群众反腐倡廉，深入推进政务、厂务、村务公开，群众评议等有效做法，把专门机关的监督与群众广泛监督结合起来，才能取得良好的效果，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

存在的问题和不足

全镇反腐败斗争面临的形式依然严峻，有些腐败现象没有得到有效的遏制，党员干部贪污贿赂、失职渎职、贪赃枉法、腐化堕落等案件时有发生，经济案件呈上升趋势，官僚主义、个人主义、形式主义等歪风在一定范围内还存在。这些问题的存在，还需要我们开展一场复杂、艰巨、长期的斗争。我们也看到工作中还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：一是查办案件的力度不够，案件查处不及时，一些单项工作开展得不够到位，发展不平衡，有顾此失彼现象。二是主动寻找案源，调查研究力度不够，纠风和执法监察以及治本抓源头工作力度需进一步加大。三是少数领导同志对反腐败是全党的一项重大政治任务认识不足，工作不到位，落实《惩防纲要》的责任、督查、考评机制还要进一步强化。四是某些廉政规定和制度落实不好，督促检查的力度不够，违规违纪的现象时有发生。五是纪检监察干部的工作还存在一些不适应与时俱进的问题，亮点不够，业务水平和办案能力需要进一步加强。

今后工作意见

今后是实施“十一五”规划的时期，抓好党风廉政建设和反腐败工作，对推进全镇的改革发展稳定意义重大。为此，我们要围绕：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委六次全会、纪委七次全会、纪委扩大会议精神及胡锦涛总书记的重要讲话精神，全面落实科学发展观，以保持共产党员先进性教育活动为动力，围绕中心，服务大局，按照《惩防纲要》的要求，全面履行党章赋予的职责。逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。这一总体要求，着力抓好以下几项工作。

一、严肃党纪政纪，为贯彻落实科学发展观，构建和谐社会提供有力保证。

党的组织和纪检监察机关特别是领导干部，要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持“围绕中心，服务大局，为全面贯彻落实科学发展服务”这一重要思想，按照上级的部署和要求，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在抢抓机遇、加快发展的进程中，把科学发展观和反腐倡廉工作实践紧密结合起来，既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败；既要坚决查办违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风；既要保持工作的连续性、科学性，又要与时俱进、开拓创新。要紧紧围绕科学发展观和推动“十一五”规划，围绕西部大开发和新阶段扶贫开发工作，围绕调整经济结构，提高经济增长质量和效益，围绕建设社会主义新农村，特别是减轻农民负担，增加农民收入，加强督促检查。对依法行政开展执法监察，加强对领导干部作风的监督检查，加强对行政效能的监督检查，教育和引导党员干部特别是领导干部增强应用科学发展观指导工作的自觉性和坚定性。支持和保护广大党员干部谋划发展，勇于实践的积极性。

认真按照“八个坚持、八个反对”的要求，围绕加强党的执政能力建设，围绕加快发展这个富民兴镇的根本主题，牢固树立和全面落实科学发展观，认真纠正存在的突出问题，加强督促检查，营造建设节约型社会的良好氛围，为实现全镇经济发展和全面推进党的建设新的伟大工程提供有力保证。

二、突出重点纠正损害群众利益的不正之风。

要树立以人为本的观念，按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，对群众反映突出的问题进行认真排查，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实解决好。着重解决上学难、看病贵的问题，认真落实义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法及中央关于免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费、贫困生免教科书费政策，进一步巩固全镇“普九”、“普实”成果。加强医疗机构管理，认真协助清理整顿乱加价，乱收费等问题，协助开展对文化市场，重点对群众反映强烈的网吧，电玩娱乐场所进行专项治理，依法经营，规范管理，净化社会空气。继续纠正在征地、城镇房屋拆迁中损害群众利益，以及拖欠建设工程款，拖欠农民工工资以及工程质量差、效益低等问题，推进征地制度改革，促进耕地保护制度和被征地农民的合理补偿机制的实施。

三、继续落实领导干部廉洁从政各项规定。

按照初步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作格局，全镇各党组织、广大党员干部要遵守党的组织纪律和政治纪律。督促领导干部加强党性修养、廉洁自律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。同时，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定认真做好干部的考察任用工作，预防干部人事上的不正之风，进一步加强对后备干部的廉政教育，坚持把廉洁从政作为选拔任用领导干部的重要依据，从而促进对领导干部执行廉洁从政各项规定的监督。

四、严格执纪执法，惩治腐败分子。

要把严格依法依纪办案的要求，贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，加强与纪检监察、财政、公安、检察、法庭、司法等部门的协调配合，充分发挥执纪执法部门在反腐败斗争中的整体效能。查处案件既要坚决，又要慎重，要坚持惩前毖后、治病救人的方针，综合运用纪律处分和组织处理两种手段，对查办的案件进行深入剖析，针对存在的问题完善规章制度，保证案件质量，强化办案责任制，保护群众举报的积极性。

五、深化体制改革，继续推进从源头上预防和治理腐败。

围绕初步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，适应完善社会主义经济体制的进程，积极推进改革和制度创新，努力在关键领域和重要环节取得突破，进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。深入贯彻执行党的各项方针、政策、路线，认真执行领导班子和领导干部综合考核评价制度，加大对干部的选拔任用工作的监督；健全政府投资监督制度，规范政府投资行为；健全和规范工程建设项目招投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收的全程监督。建立健全乡镇干部管理机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，促进村级事务的民主决策和管理。认真开展镇村居委会财务清理规范工作，全镇要积极探索推行村级（居委会）财务委托代理服务制度，加强扶贫资金、退耕还林资金、移民资金以及农村集体资金、资产和资源的管理。进一步依法有序地搞好政务、村务、厂务“三公开”工作，巩固“三公开”工作所取得的成果，从源头上预防和治理腐败。

六、建立和完善对权力运行的制约和监督。

坚持民主集中制是党的根本组织制度。纪检监察机关要重点加强对领导班子尤其是主要领导干部执行《中国共产党党内监督条例》情况的监督，认真落实好《条例》和各项规定，发扬党内民主，加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的制约和监督，纠正和查处有法不依、执法执纪不严的行为。逐步推行党务公开，逐步建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等相关制度，制定党内监督条例配套措施。围绕优化发展环境、逐步推进建设社会主义新农村、重大公共投资项目、安全生产和群众关心的热点问题，开展执法监察，加强巡视监督。

七、进一步推进党风廉政宣传教育工作向前发展。

切实把反腐倡廉教育纳入党委、政府宣传教育总体部署，进一步完善反腐倡廉“大宣教”联席会议制度，形成反腐倡廉的强大合力，提高廉洁从政意识。同时，要把反腐倡廉理论作为党委理论学习中心组学习的重要内容，将学习《惩防纲要》作为一个重点，学习领会党中央关于反腐倡廉的方针政策和中央领导同志关于反腐倡廉的重要论述，并积极选送领导干部参加反腐倡廉教育培训，党政重要负责人要定期讲廉政党课，积极抓好示范