党委工作报告

党委工作报告第2页

强。市场秩序还不够规范，发展环境还有待优化，影响社会治安和社会稳定的因素还依然存在。精神文明建设、民主法制建设、党的建设还存在一些薄弱环节。针对这些问题，我们一定要高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决，决不辜负全镇人民的殷切希望。

今后五年的主要任务
同志们，我们已经站在“十一五”规划的起点上，新的使命，使我们面临着巨大的历史性新考验。可以说，聚焦海岛看王家，我们有不足，更有发展；跳出海岛看王家，我们有差距，更有潜力；放眼未来看王家，我们有挑战，更应该大有作为。
根据新形势的要求，我们把王家镇今后发展的奋斗目标定位在建设“富裕和谐新海岛”上。建设“富裕和谐新海岛”，必须始终把“富民强镇”放在核心的位置，民不富，难以强镇；镇不强，也无以富民。富民强镇，才能形成强大的综合实力和整体竞争力。
今后五年全镇工作的指导思想是：按照建设社会主义新农村的要求,围绕建设“富裕和谐新海岛”的奋斗目标，全面落实科学发展观,坚持以经济建设为中心，以结构调整为主线，以提高人民生活水平为出发点，以社会和谐发展为导向，全面贯彻“靠生态立镇、靠渔业强镇、靠旅游兴镇、靠小城市牵动”的发展思路，努力实现海岛经济超常规、快速度、跨越式发展，解决好关系人民群众切身利益的突出问题，推进国民经济持续快速协调发展和社会的全面进步。
我镇今后五年的奋斗目标是：国民经济持续快速健康发展，经济结构战略性调整取得显著成效，经济增长质量和效益显著提高，综合经济实力和竞争力明显增强。到，国内生产总值年均增长20%以上，达到2.7亿元，其中，国内生产总值要实现1.5亿元，比上年增长31%；固定资产投资总额达到10亿元，其中，新增固定资产项目投资额要实现1.3亿元，比上年增长30%；结构调整进程加快，经济素质不断提高，通过管理创新、技术创新，带动一批特色优势产业成长壮大；区域布局进一步优化，基础设施日趋完善，海岛小城市框架基本形成；居民收入稳步提高，年均增长20%，到人均纯收入要达到24000元，其中，人均纯收入要实现1元，比上年增长20 %；社会事业全面发展，地区文明程度明显提高，社会风气、社会信用和社会秩序进一步好转，精神文明和民主法制建设提高到一个新的水平；生态岛建设稳步推进，海岛环境质量有明显改善，全民的生态意识明显提高。
为保证各项奋斗目标的实现，今后五年全镇必须全力以赴地落实以下关键措施：
一、围绕“富裕海岛”建设，进一步巩固渔业经济的基础地位和推动海岛旅游业加快发展
以保持渔业经济平稳发展为前提，进一步巩固提高渔业经济运行质量。按照“突破传统、优化布局、提高效益”的原则，今后五年我镇将对传统的海水增养殖业进行优化改造，通过全面推行浮筏养殖业“三个提倡”的指导原则，促进规模结构和品种结构的调整，实现产业的优化升级，使海水养殖业成为我镇循环经济发展的主导性产业。

进一步扩张渔业经济总量，增强发展活力，实现养殖规模、养殖效益同步增长。要调整优化浮筏养殖规模。全面普及以虾夷扇贝等为代表的优质高效新品种，逐步淘汰退化品种，缩减牡蛎、贻贝等养殖规模。到，全镇浮筏养殖业规模要控制在60000台左右，其中，虾夷扇贝养殖规模要达到0台，成为庄河市最大的虾夷扇贝养殖基地；海湾扇贝规模达到40000台；牡蛎、贻贝等品种要压缩在5000台以内。要继续实施台筏外移工程。要重新构筑和谋划我镇在南部和东部的海洋经济产业带，通过养殖海域内外排的调整，逐步将我镇北海海湾、南海海湾的养殖台筏向外海迁移，有效解决苗种暂养、海上养成等环节对不同海域的需求，同时为我镇旅游业发展提供广阔的海域空间；要利用海洋功能区划调整的有利时机，进一步扩大我镇在东部海域的面积，力争在内使我镇海域面积新增40万亩，为海洋经济发展争取新的更大的空间。要稳定底播增殖业发展规模。重点在如何利用好和利用足现有底播资源上做文章，通过合理调整底播增殖业内部结构，提高海底资源的循环利用率，通过增加底播品种和加大苗种投播力度等手段，使有限的底播资源得到充分合理利用，实现效益性突破，到，全镇底播增殖业实际投播规模要达到10万亩，其中，海参投播面积要达到7万亩，赤贝、红螺、海胆等投播面积要达到3万亩，形成庄河地区最大的海珍品底播养殖基地。同时，要积极探讨群众集资入股、联合经营开发等形式的底播增殖生产。

进一步提高养殖业内部素质，提升经济运行质量，实现养殖方式、养殖结构同步调整。要大力倡导多品种养殖，解决放养比例均衡问题。历史的经验和多年的生产实践告诉我们，在养殖产品结构上只有全面兼顾，做到多品种养殖，才是实现效益最佳的根本保证。因此，我们要大力提倡多品种养殖，充分发挥各生物间的生态互补性，努力形成扇贝、牡蛎、魁蚶、贻贝、藻类等多品种的间套混养的生产新格局。要大力倡导多茬次养殖，解决一年养殖四季化、一年收获四季化问题。积极寻求科学的养殖方法，彻底改变传统的春放冬收的养殖模式，提高台筏利用率，实现水产养殖效益四季化。要大力倡导新品种养殖，解决扇贝科学放养问题。在新品种引进上，我们要坚持什么品种抗病能力强，就养殖什么品种，什么品种适应能力强、效益高，就主攻什么品种，以此全面提高浮筏养殖的生产质量。在今后五年内，虾夷扇贝的养殖要得到全面推广，美国红和中科红等新的扇贝养殖品种在试养成功的前提下，要得到大面积推广。要大力倡导规范的浮筏养殖操作规程，切实保证海上生产操作科学有序。养殖技术和方法不当、管理不到位等缺少科学养殖的方法，是造成养殖效益下降的原因之一。因此，提高科学养殖认识，是今后养殖业必须注意的问题。首先，要搞好苗种的科学分养，紧紧抓住苗种暂养、分养和日常管理等关键环节，力争把贝类养成中间环节的损失降低到最低限度。其次，对现有海域的养殖容量进行严格的控制，合理布局台筏间距，合理稀疏台筏放养密度，合理摆布台筏挂笼数量、网笼层次结构、层间距养殖密度，提高养殖水域的水体交换能力和自净能力，保持水流畅通。要大力倡导渔农民建立经济合作组织，进一步提高渔农民组织化程度。要引导广大养殖业户相互组合聚集，通过组建行业经济合作组织，打破单家独户、狭小经营的局限，按市场需求搞规模经营，提高渔业经济的组织化、专业化、规模化水平。，要完成养殖协会的组建任务。要高度重视产品销售问题。各生产单位个体私营业户，都要从市场需求考虑，对各自生产的产品，提前搞好市场调查与摸底工作，加强对市场前景的分析和预测。要坚持以市场为导向，通过各种有效途径，开辟我镇水产品定单销售渠道，逐步建立营销队伍，在广州等南方市场建立新的销售网点。镇村等相关部门要及时为生产业户提供必要的生产信息、市场信息和技术指导。要认真搞好无公害产品基地的建立。要充分发挥我镇海域远离大陆、无工业污染的优势，积极争取创建国家水产品无公害产品基地和绿色产品生产基地，提高产品的附加值。要积极发展“飞地经济”。鼓励引导广大生产业户在庄河等腹地建立产品加工和生产基地，在异地海域发展水产品养殖业，有效解决海水增养殖业发展对我镇陆域资源的依赖和环境污染问题。
加快发展海岛旅游业，大力推进新兴产业规模化。突出旅游业的发展地位，围绕建设“国内一流海岛风景区”这一总体目标，积极争取建立“观光型和体验型游览相结合的国家aaaa级海岛风景旅游区”。在今后五年里，我们将把经济工作的中心逐步由海洋经济向旅游经济转变。
认真搞好海岛旅游规划。我们要争取大连市有关部门的支持，完成海王九岛旅游中远期发展规划，完成海王九岛风景区的详控规划，完成海王九岛国家aaaa级风景区认证申报工作，在此基础上，完成苏屯、镇中心及北海旅游区近期建设规划。同时，探索建立苏屯、山东旅游园区，并着手逐步组织实施。
科学构筑海王九岛旅游区基本框架。今后一个时期，我们将根据海岛陆域资源分布状态和旅游业发展要求，力争在前初步完成海王九岛旅游风景区五大区域的论证设计和开发建设。一是对现有以苏屯为主的南海浴场周边地区进行改造，建设海滨浴场防浪堤、南海亲海路，对苏屯方塘进行改造，建设露天淡水游泳池和环海中心花园小品，以此为轴线，完成北部居民区动迁改造，建设依山傍海旅游别墅区，通过划水、划板、冲浪、帆船、空中滑翔等项目的开发，形成苏屯康乐运动区；二是对现有山东、张楼等旧区进行改造，在山东海湾建设亲海广场，矗立八路军抢滩登陆形象雕塑，以此为中心，完成北部居民区动迁改造，修复吕其恩、吕明仁故居，建立甲午海战战场瞭望台和革命历史纪念馆，在张楼以祈祥园为中心，以海神娘娘雕塑为主题，以海岛风物传说雕塑为主要内容，对周边附属设施进行增容扩建，建立海神娘娘主题公园，形成海王九岛历史文化和民俗游览区；三是对我镇北部海域进行建设改造，完成北海防浪堤、北海亲海路论证设计和建设，通过开发水上娱乐项目和海边大排档、渔家美食餐饮、海岛特产购物等项目，形成北海游乐休闲区；四是对我镇西部望海楼、杨湾、南大湾等周边环境进行改造，通过公路网建设、西部亲海路建设和山西湾跨海拱桥建设，形成休闲渔业观光区；五是对北部小岛进行资源整合，整治小岛生态环境，实施小岛居民外迁工程，通过游艇经济等打造绿色海上通道，形成以游览、观光、垂钓、拾海、探险等为主要内容的自然风光游览区。通过各功能区域的建设，全面展示海王九岛的历史、文化、生产活动、民俗风情和绚丽多彩的自然风光，初步完成海王九岛旅游风景区框架建设。
积极做好海岛旅游基础性工作。要根据旅游业今后发展要求，重点围绕旅游产业基本要素，认真做好旅游基础性工作。在完成海王九岛旅游风景区总体规划和详控规划的基础上，完成苏屯、镇中心及北海旅游区近期建设规划，探讨开发建设苏屯、山东旅游园区。要完成海王九岛亲海路项目，景区景点公路网项目，海王顶景区、烽火台景区、八路军解放东北海上第一站、吕其恩、吕明仁故居、祈祥园等项目的前期论证设计工作。，要完成海王九岛aaaa级风景区认证申报工作；在丹大高速公路口设立旅游宣传