全区史志档案工作会议工作报告

全区史志档案工作会议工作报告第2页

面推进民营企业建档工作，提升民营企业发展水平。民营经济是我区的主体经济，要确保其健康、持续发展，档案的规范管理达到一个至关重要的作用。区政府已于下发了《关于〈岳阳楼区民营经济档案管理暂行规定〉的通知》，在民乐苑房产公司等试点推行，取得了良好的社会效益和经济效益。但是，这项工作远远开展不够。今年，我们将变史志档案局包干的工作方式，为属地为主、分类指导、部门配合，典型引路，全面推进，整体联动的方式。要以各乡、办事处为主体，以服务为手段，与经济发展局、工商局、工商联等部门协作，加大宣传和实施力度，使民企建档工作有效推广开来。第三，创新社区家庭建档管理服务机制。家庭是社会的细胞，家庭是社区工作的基础，家庭建档是社区建档工作的有效延伸，是拓宽、丰富国家档案资源的有效途径，更是加强社区管理的服务手段。为了做好这项工作，今年，以《家庭档案》模本为载体，全区将“传家史承载八荣，守国本惠泽子孙”活动为切入点，开展“档案进家庭”的活动。区史志档案局、区文明办、区妇联、区工会、区民政局已联合发文，大家要按照方案，采取切实可行的措施，扎实开展工作。这是一项为政治服务、为大局服务、为百姓服务的民本工程。以此为契机，我们将彻底改变关门做档案的传统、封闭的工作方式。以来，区史志档案局开展家庭档案研究工作以来，得到区委、区政府、区人大、区政协有关领导的大力支持，项目研究人员也为此付出了艰辛的劳动。这项活动，我们专程向省局黄局长作了汇报，她对我们结合胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观和社会主义精神文明建设，融入家庭建档工作的思路，给予充分肯定，赞扬我们的思路新，切入点准，并要求我们马上开展试点，认真试点，为全省家庭建档工作提供模式。我们一定要做好这项工作，不辜负省局领导的信任。第四，创新现行文件服务机制。现行文件服务工作近几年来得到党和国家领导人的高度重视，中央办公厅主任王刚同志多次明确指示，一定要做好现行文件服务工作。我区现行文件服务中心于挂牌，今年政府办专门下发了文件，各单位要按照要求及时报送，要提供免费咨询，要在深入社区、服务百姓上做文章。创新是生命之源，创新是民族之魂，创新令我们有新起色、有新活力。当一个个民营企业档案管理科学规范，效益更好，当档案进入全区千千万万个家庭，我区的档案工作领域将会得到全面拓展，档案意识将会深入人心，档案工作氛围将会更加浓厚，公民道德意识、法律意识、科学管理意识将会得到增强，我们的群众工作基础、社区管理基础更加夯实，而全社会的每一个家庭也必将更加和谐、美满、幸福。
2、克服困难，完成两项任务。这是今年必须要完成的两项硬任务：第一，形成期为十年以上的档案全部进馆。区直各部门单位共计65个全宗，档案接收进区档案馆一个不漏。各单位形成时间十年以上的档案要依法依规如质如量移交。建区10年了，有的区直单位1995年以前的甚至80年代的永久和长期两类档案至今还没有向区档案馆移交。请各部门按区档案馆制定的移交时间表，按时办好移交手续。移交前，各单位应做好以下几项工作：一是要将未整理的档案资料尽快整理规范；二是编好检索工具，文件级目录要输入微机，带盘移交。第二，馆藏文件级目录输入微机工作。按照上级的要求和形势发展的需要，要全面启动文件目录录入微机工作。目前，区档案馆近两万卷档案资料，近100万条目录必须要进入微机。但这项工作，仅靠区馆的工作人员是无法完成的。根据上级部门的指示和其他县区的做法，我们也按照“谁形成谁录入”的原则来做好这一项工作，请大家按照下发的文件，按时间、按进度进行。
3、加大投入，加强“三项建设”。一是要加强档案资源建设，以丰富档案馆藏，优化档案结构。首先，要在全区开展征集名人档案，建立名人档案全宗。名人档案征集的对象包括在本区担任过正处级实职的本地和外地领导；在外地担任正处以上实职和在部队担任正团以上军职的岳阳楼区籍的政界、军界领导；在国内各大专院校、科研院所工作的副教授、副研究员以上职称的专家、学者；在省级以上的文化部门、新闻媒体、文艺单位工作的具有相当于高级职称的岳阳楼区籍画家、作家、记者、编辑、主持人、演员；在省内外知名的岳阳楼区籍企业家等现代名人。二是要加强信息化建设。根据市档案局要求，并结合我区史志和档案机构合一的实际，今年，区级将建立岳阳楼史志档案网。其目的有两个：其一，实现档案管理信息化，提高管理效率和管理水平；其二，为全社会各界特别是向区外宣传岳阳楼区，宣传岳阳楼的史志档案工作建立一个平台。从现在起，全区各一级机构必须将档案目录输入电脑，以后逐步由文书档案向电子档案过渡。第三是要加强法制建设，广泛开展宣传，实行依法治档。今年，利用新闻媒体、宣传牌、板报、印发小册子等多种形式，大力开展《中华人民共和国档案法》及其实施办法，《湖南省档案工作条例》的宣传。由区人大牵头组织开展对《中华人民共和国档案法》和《湖南省档案工作条例》贯彻执行情况进行一次检查，并对在档案工作平时检查、指导时发现的违法行为和案件依法严肃查处。
三、落实全区史志档案工作任务的主要措施
今年我区档案工作的任务十分艰巨而繁重，要达到预定目标和要求必须要付出艰辛和努力，必须要强化责任和工作措施。
（一）突破传统观念，不断创新工作思路和工作方法。从当前史志档案工作发展的态势看，其工作模式已由过去传统型、封闭型向现在的创新型、开放型转变。这就要求我们广大史志档案工作者要通过加强对党史、档案资料的编研，拓宽工作领域；通过开放式服务，使史志档案工作更加社会化。在工作思维和工作方法上要注意切合形势的发展与要求，联系实际找准切入点和突破口，做到与时俱进。
（二）实行分级管理，分类考核，加强对全区史志档案工作业务指导。从业务管理的层次来讲，区史志档案局（馆）直接对应和指导区一级机构的史志档案工作，乡、街道，区直部门的档案室分别对应和指导其所属的村、社区和二级机构。为了加强这项工作，区史志档案局和区一级机构史志档案工作负责人要分别进行分片包干联点，加强平时业务工作的督促检查，具体指导档案业务工作的开展和达标升级。
（三）搞好联络协调，争取有关单位和领导的重视与支持。岳阳楼区是一个有别于县（市）及云溪、君山两区的中心城区。许多方面与市里交错重叠，有很多行政企事业单位驻在我区却又无权去管，工作很难开展。其他各项工作是这样，史志档案工作尤其如此。要完成今史志档案工作任务，特别有些部门的年鉴撰稿工作和回忆录的组稿工作，不仅要取得离退休老干部、各单位领导的重视与支持，更重要的是取得驻区许多相关单位的重视与支持。这就要求各相关单位的同志与老同志及驻区单位和领导进行经常性的协调联络，并注重讲究协调联络艺术，建立良好的工作关系，做到以感情促工作。
（四）强化目标考核，确保各项工作任务全面落实。史志档案工作作为全区工作的一个重要组成部分，今年已被省、市、区纳入办公室系统优质服务竞赛内容，这无疑为史志档案工作的顺利开展刮起了一级强劲的东风。为了确保这项工作落到实处，区史志档案局局务会决定对机关各股室工作实行百分制年度目标考核。其中各股室公共内容占30分，业务工作占70分。并将实行考核结果与年终评奖、评优及奖金挂钩，局班子成员与股室工作人员同奖同罚。经区委、区政府领导同意，今年还将对区一级机构的史志和档案工作实行双百分量化考核。考核方式以平时检查考核为主，结合年终情况实行综合评估。考核结果报区委办和区政府办作为今年各单位办公室工作优质服务竞赛考核评分依据。
（五）坚持以人为本，加强史志档案队伍建设。一支政治强、业务精、作风好的专兼职队伍是我区做好史志档案的前提和基础。请各单位加强史志一线的力量，指定一名文字功底好、工作认真负责的同志专门负责史志业务工作。档案一线也要根据具体情况进行必要的调整，充实力量。同时要加强史志档案工作的业务培训。今天下午，我们先利用半天时间，请市史志办的行家就年鉴撰稿工作进行业务培训，请各单位办公室主任或专门负责文字工作的同志一定要参加。5月份，区里还将举办档案业务培训班。我们要通过培训，打造一支业务过硬的全区史志档案工作专（兼）职队伍。以前，我在计生委工作时经常听领导讲，对计生工作人员要高看一眼，厚爱一层，作为区史志档案局的负责人，我要向各单位领导呼吁对史志档案工作人员更要高看一眼，厚爱一层，是各项工作的基础，因他们身兼数职，更难更苦更累更清贫，因为他们从事的是默默无闻却十分重要而又崇高的工作，是对人类历史的记载，人类文明的传承，也是现实的需要。
各位领导、同志们，我区史志档案工作任重而道远。我相信，在区委、区政府的正确领导下，在区属和驻区各单位的大力支持下，只要全区广大史志档案工作者坚定信心，团结奋斗，我区史志档案工作既定的目标和任务一定能够圆满完成。我们的目的一定要实现，我们的目的一定能够实现。最后祝各位身体健康，工作顺利。
谢谢大家！