灾区党员创先争优分析材料
灾区党员创先争优分析材料第2页
系统防灾抗灾和应急保障长效机制工作作了专题研究，明确近期工作重点：向省上争取启动此次受灾较重的部分县级工商局和工商所危旧房改造，增配工商部门防灾抗灾和市场监管应急保障装备，指导督促各县(市、区)工商局用好省市局救灾专款，实现有限资金使用效益最大化等。三、讲几点意见
1.认真传达贯彻落实市委、市政府灾重建有关会议精神。6月29日下午，市委、市政府在延召开全市抗灾救灾和灾后恢复生产重建家园工作电视电话会议，杨荣郎副市长通报了全市抗灾救灾工作情况，市委副书记、组织部长周秀光就动员全市党员干部投入抗灾救灾和恢复重建工作作出部署；市委常委、纪委书记骆安生就各级各部门强化效能监察、落实工作责任提出要求；裴金佳代市长指出，今年以及今后一段时期，抗灾救灾特别是灾后恢复生产、重建家园的任务相当繁重，要求全市各级各部门要发扬连续作战的精神，再坚持、再努力，近期要重点围绕确保群众生命安全、妥善安置受灾群众、全面开展消杀防疫、全力抢修抢通基础设施、迅速展开生产自救、着力推进重建家园、维护社会安定稳定、积极争取上级支持等八个方面，尽心尽责地做好抗灾救灾和灾后恢复生产重建家园工作。雷春美书记用“灾情惨重、领导关怀、措施有力、干部尽责”16个字概括了前一段抗灾救灾的工作，并对下一阶段防灾救灾和灾后恢复生产重建家园提出三点工作要求，一是继续抓好防灾救灾和恢复生产工作，重点是要把受灾群众安置好，把卫生防疫工作落实好，把生产生活秩序恢复好，把灾民思想工作做好，把良好发展态势保持好。二要全面展开灾后重建家园工作。救灾就是救民，重建就是为民。要切实抓好核实灾情、规划选址和加快建设“三个重点”，把握好立足当前与着眼长远、群众主体与政府帮扶、加快进度与保证质量“三个关系”，强化政策、资金、服务“三个保障”。三要加强领导，确保工作落实。要充分发挥战斗堡垒作用，广大党员、干部尤其是领导干部要充分发挥先锋模范作用，组织和动员广大党员踊跃投入防灾救灾和灾后恢复生产重建家园工作中去。
6月30日，裴金佳代市长主持召开市政府灾后恢复生产专题办公会议，提出五点要求：一要发动企业职工和农民开展生产自救，尽快恢复生产；二要积极支持企业灾后恢复生产；三要积极支持恢复农业生产；四要把灾后恢复生产与调整产业结构有机结合起来，转变经济发展方式；五要积极争取上级支持。会上，裴代市长对工商部门在救灾抗灾期间和灾后加强市场监管、服务重建发展等方面，采取的措施和所做的努力给予充分肯定，裴代市长肯定指出，工商部门态度积极，行动迅速，主动作为，思路清晰，措施具体，方向明确，并明确表示支持将4个防灾抗灾能力差、受灾受损较严重的部分县(市)工局机关办公楼和工商所统一纳入全市灾后危房鉴定，并向省委、省政府呼吁尽快启动县(市)工局机关办公楼和工商所的重建，同时要求工商部门把工作做到位，把提出的措施落实好。
2.当前的形势和我们的主要任务。一要重视各种自然灾害的预防。近期降雨基本退出闽北区域，但预防地质灾害还是要重视，地处山边、水边、低洼地带的局办公楼、工商所、干部职工宿舍要加强灾害预防，一旦出现险情，该撤退的要撤退，该转移的要转移，确保人员安全。二是灾后重建任务十分繁重，既是困难也是机遇，如果说灾情刚发生时，路、电、水、通讯等部门是一线救灾单位的话，那么灾后重建期间，我们工商就是一线主力单位：市场监管、服务发展任务十分繁重。工商监管职能履行情况和成效，直接关系市场的稳定和社会的安定；工商服务职责履行情况和成效，直接关系灾后重建发展的速度和质量。因此，我们按照省工商局党组的要求和陈乙熙局长的指示，要把全力加强灾后市场监管作为第一职责，把全力服务灾后科学发展作为第一要务。在第三季度，把能否做好这个两个“全力”作为检验创先争优活动成效的重要标准。同时，原来确定的创先争优各项活动要有序有效推进，决定了的事就要去做，但要根据灾后的形势发展变化对活动的一些活动内容和形式进行一些必要的调整。
3.强调责任，强化执行。灾后重建，人人有责，党员干部特别是各级领导干部，更是责无旁贷、责任重大。责任体现在四个方面，一是不怕苦、不怕累、不怕加班、不发牢骚；二是工作上精益求精、不厌其烦；三是各级领导干部和纪检监察部门要敢抓敢管，不怕得罪人，该督查的督查，该处理的处理，决不手软；四是不分你我、加强协作，全系统各科、股、室、所、队要按照创先争优行为规范教育的要求，细化明确每位同志，包括临时人员的岗位职责，在明确职责的基础上，做好分工协作，做到你中有我，我中有你。同时，灾后重建工作要重在落实、强化执行，执行体现在三个方面：一是令行禁止、不打折扣，如要强化市场监管五项制度的落实，保障食品安全消费；二是诚信行政、有诺必践，如市局出台的支持受灾企业恢复生产经营的16条措施要不折不扣落实到位，不能空口承诺，敷衍了事；三是创新思路，求实求效，要根据当地实际情况，创新服务受灾企业恢复生产经营的方式方法；同时要多关爱受灾企业，设身处地为受灾企业着想，根据受灾企业的实际情况，多沟通、多汇报、多商量，更加耐心、更加细致、更加灵活地做好受灾企业帮扶解难工作。
4.强化督查，严明奖惩。各级纪检监察部门要按照效能督查有关要求，结合灾后重建的特殊形势，对各级工商部门落实防灾救灾和支持灾后重建措施的情况；对落实各项制度、纪律和今年各项任务的情况；对落实省局市局确定十项重点任务、海西政策执行年、服务企业发展竞赛等重点项目活动，加大明查暗访力度，发现先进及时表扬，发现问题督促整改，该奖励的奖励，该处理的处理，严明奖惩，树立正确导向。市局党组会议决定，开展抗灾救灾和灾后重建先进单位和个人评选，对先进人物进行表彰激励。
省局党组对南平防灾救灾和灾后重建工作十分关心，6月25日，刘尚逊组长来的当天，省局答应拨款50万；6月28日下午，省局党组会议决定再追加10万，前后共安排下拨我局灾后重建经费60万；市局也紧急行动，24日党组会议决定下拨36万，后面陆续又增拨了5万，共计41万。省局的钱还没到，市局的钱已经下拨了。大灾之年，首先要立足自救，其次要积极争取上级支持，因此，各县市区局也要作相应的安排，挤出专款，用于防灾救灾和灾后重建。各级监察、财装等部门要加强对省、市局救灾款使用的监督管理，确保手续齐全、专款专用。同时，要分清轻重缓急，综合考虑，实现灾后重建有限资金效益最大化。
同志们，大灾能冲跨道路房屋，但冲不跨工商人的坚强意志!市场监管责任重大，灾后发展急不可待。全系统要继续发扬“国徽头上戴，责任肩上挑”的工商精神，克服困难，连续作战，忠诚履职，全力以赴，用我们的实际行动和工作成效，为闽北抗灾救灾和灾后重建创造良好的发展环境、有序的市场环境、安全的食品环境和放心的消费环境。