市畜牧兽医局领导班子四风问题对照检查材料

市畜牧兽医局领导班子四风问题对照检查材料

按照市委和市农业局党委的安排部署，市直畜牧兽医系统深入开展了党的群众路线教育实践活动。根据《关于市、县领导班子做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求，在扎实开展学习教育的基础上，市畜牧兽医局党委对征集的意见建议进行了逐条梳理，并召开专题会议，认真分析检查领导班子在“四风”方面存在的突出问题，深入剖析产生根源，研究提出了改进思路和措施。现将有关情况报告如下。
一、“四风”方面存在的主要问题
通过广开门路征求意见和积极主动查摆，目前，市畜牧兽医局党委班子在“四风”方面存在的主要问题有：
1.形式主义方面。一是学习不够深入。在执行领导干部学习制度上，一定程度上还存在完成任务的观点，对领导班子和领导干部运用科学理论指导实践的能力和水平重要作用认识不到位，还存在不勤学、不深学、不善学等倾向。局党委虽然制定有相应的学习制度和学习计划，但班子成员学习主动性不够强，理论学习抓的不够扎实，平常多忙于一些日常事务性工作，学习多停留在参加集中学习上，没有系统开展理论、政策和法律法规学习，对政策理论钻研不深。在实践中，存在“以干代学”、“以会代学”的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推、放一放、缓一缓，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。即便是看了文件、学了政策，对党的政治理论和先进思想都有所了解，也还存在思考问题浅尝辄止、浮于表面的毛病，缺乏力求甚解、认真深入思考的精神，没有对相关政策背景、细节和内涵进行深层次的思考，没有深刻研究和充分领会内在含义。学习方法和方式还比较单一，重视程度和自觉性、主动性不够强，通过学习研讨开阔发展思路、把握工作规律、解决实际问题的作用发挥不充分，在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上还不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，影响了决策和执行能力的提高，学习时谈工作的多，谈学习体会和理论观点的少，导致学习与实践结合也不是很密切，在实践中解决问题和困难的新办法不多，工作成效离市委和市农业局党委的要求还有差距。
二是工作作风方面，求真务实的精神不够。抓工作落实的质量还不够高。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻做到高标准、严要求。对具体工作的指导还不够扎实。班子成员应付事务性工作多，对上级布署的任务，在如何结合实际抓贯彻落实上还缺乏深入细致地研究，有时有充当“中转站”、“二传手”角色的现象。在工作部署上有时候存在有以文件贯彻文件的现象，存在会议召开质量不高，实效不强，及满足于开了会发了文，说过了就算干过了的现象。工作上具体指导、督促、检查不够，工作部署的多，检查的少，有时布臵的工作完成不到位，工作考核时有讲感情、讲人情的地方，有时没有动真格。制度落实和执行上还存在随意性。工作中有时有违反工作流程的现象，有时为求快，过分强调速度而忽视工作流程，没有维护好制度的强制性和权威性。对制度执行情况的考核不足，缺乏针对性，形式大于内容。制度文件多，落实情况不够，有时存在不能够带头执行的情况。
三是思维局限，进取意识不够强。市局党委班子整体上改革创新意识较强，但由于受到体制机制的限制，对破解阻碍畜牧业发展的障碍因素时显得力不从心，感到有心无力，从而导致认为工作上过得去就行，按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧，没有树立高标杆。工作方式方法上开拓创新的想法比较多，但是能够结合实际着力推动的不够，有时只局限于上级布臵什么做什么，或是即便是有新的想法也只是停留于心动而无行动的状态，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，缺乏紧抓不放，一抓到底的狠劲，对化解工作中的难题存在等政策、等改革的不好想法，有时更多地看到客观原因，没有充分发挥主观能动性。受人事政策限制，在本系统人才培养上突显不足，人才梯队建设不完善。用人上满足于用在当前，使用多、培训少，人才晋升、进步的渠道、机会少且单一，中、高级技术人才储备不足，且可行的解决办法不多。
2.官僚主义方面。
一是密切干群关系不够。与基层一线工作人员接触不够，缺乏与基层干部群众及一线职工面对面、交心谈心式的沟通。与职工的交流主要停留在日常工作上，缺乏干群间思想上深层次的沟通与交流，对一线干部职工所思所想了解不够。疏于深入细致做群众的思想工作，对如何因势利导开展职工树立正确的人生观、价值观、世界观的教育和改造工作做得不细。在解决本系统干部职工关注和涉及自身利益的问题上，解决和答复得不够及时，有反映才关注、才重视、才解决，被动多于主动，不能主动并有针对性的做职工的思想工作。如对本系统部分下属单位人员多、包袱重、遗留问题多而导致的干部职工工资待遇偏低、工作环境较差，工作比较辛苦、职工积极性不高等问题和现象，局党委也经常开会进行研究，但由于经费来源不足，有时感到解决办法不多，在一定程度上直接影响了干部职工工作积极性。因此，有时候在机关干部职工教育管理上失之于宽，执行工作纪律还不够严格，该严格要求的没有严格要求，该严格管理的没有严格管理，对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正，有存在当好人等不好的现象。
二是解决问题不及时不彻底。最近几年来，局党委虽然通过各种途径，先后解决了部分下属单位的级别、经费来源、人员编制、职工福利待遇等一系列相关问题，但仍有个别单位存在经费保障不足、人员多、负担重及职工待遇偏低等老大难问题。虽然局党委班子成员不断努力、多方呼吁、不停奔走，努力尝试采取各种不同办法和途径去解决问题，虽然也取得了一定成效，但未能从根本上解决这些问题，从而思想上产生了畏难情绪，出现了求稳怕乱和放一放、等一等、看一看，等政策、等改革的思想。
三是工作调研不够。深入一线调查分析解决实际问题不够，存在听汇报多、下基层少的现象，深入一线深入基层不够，不能做到全面了解实际情况。下基层调研有时流于形式，针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不多。虽然有些调研工作取得了一定的实际效果，但感觉作风上还不够深入，对全市畜牧业发展情况掌握不够完善，有蜻蜓点水，走马观花之嫌。对于一些实质性问题缺乏“刨根问底”的韧劲，对于解决实际问题针对性不强，致使工作效果不够理想。对全市畜牧业发展情况掌握不透彻，还有许多好经验、好作法未能及时发现。
3.享乐主义方面。
日常工作中，市局党委班子成员基本都能够做到严格执行中、省、市有关规定，在接待上级领导和外来客人时，没有出现超标准、超范围接待现象。在出差和开会期间，也都能够严格遵照有关会议、差旅、住宿的规定和标准，做到不超标。但有时存在满足于现有知识和见解，满足于已经取得的成绩，没有追求更高的目标，有时存在工作上缺乏新动力、思想上随大流的不好想法。在推进现代畜牧业发展上，有的觉得某些方面工作比其它地市搞得好，满足于已经取得的成绩，自我满足、自我陶醉，安于现状，紧迫感、责任感不够强，有时存在进取意识减退的现象；有的工作创新能力不足，解决问题方法单一，面对新形势、新任务、新要求，思想上准备不充分，工作方式方法创新上重视不够，还有因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象存在；有的创新意识还不够强，工作上存在四平八稳、老套熟路，只求过得去，不求过得硬，只要不出问题就万事大吉，不求有功、但求无过的消极思想，创新精神、创新能力不够、后劲不足，工作绩效有待提高；有的解决实际问题主要凭经验判断和主观臆断，紧跟时代发展，围绕大局推进工作的意识和主动性还不够强；有的面对日益繁重复杂的畜牧业生产、畜产品安全、动物疫病防控形势和工作任务，有时还存在畏难情绪，对一些突出的矛盾问题，主动担当、敢闯敢试的意识还不够强。
4.奢靡之风方面。
市局的经济来源和工作环境决定了奢靡之风在本单位没有产生的土壤。局系统的经济来源决定了全体干部职工只能勤俭办事。全体班子成员都能够严格遵守中、省、市纪委规定，做到不请客送礼，不借机敛财，量入为出，保持勤俭朴实的良好品格；办公场所没有豪华装修，办公用房也都没有出现超标现象；日常，也没有出现比吃喝、求奢侈、讲排场的情况。但是，受社会风气的影响，在公务接待方面，也还存在一些问题。在公务接待过程中，虽没有大吃大喝，奢侈排场的情况，但是在招待重要客人时，有客人少主人多、存在浪费等现象，有忽视小节、要求不严，随俗跟大流的思想。
一是在公务接待上存在住宿费和生活费超标的现象。对待上级领导来检查指导工作，一般安排一人一间房，有时候是客人自己主动提出来的，但也有时候是负责接待的同志主动安排的；在控制进餐陪客人数上，有时候把关不严，有时候客人少主人多；在招待用酒上，有时候存在能用9年、白云边招待的上了15年、甚至20年的现象。
二是下乡检查指导工作时，有时有住宿超标的现象。虽然局党委开会要求各班子成员严格遵守差旅住宿标准规定，不能主动对食宿标准提要求、讲条件，擅自提高标准，但有时当县市接待同志主动安排套间、大床房时，碍于情面也违心的去住，没有严格遵守规定。
二、产生问题的原因分析
“四风”问题的存在有其深刻思想根源。市局党委班子在“四风”方面存在的突出问题，既有工作体制机制层面的原因，也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的原因。经过对“四风”问题产生原因进行深刻分析，局班子成员一致认为，主要有以下六个方面原因。
（一）理想信念教育标准坚持不够高。一是精神弱化。近几年来，市局党委利用党委中心组学习、党委会议、民主生活会、局务会、全体干部职工大会等多种场合、多种时机，多次就转变作风提出过改进要求，但由于受到社会普遍存在的以事务工作代替党性锻炼、理想信念淡化的影响，广大党员干部特别是领导干部的党性修养有所减弱，对自身要求有所放松，队伍的宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化。对照这次教育实践活动的标准，感到以往在加强作风建设方面标准不高，存在精神弱化的现象。如工作上满足于不出问题、不当后进，没把作风形象问题当作头等大事来抓；简单提要求多，抓整改少；从大面上、总体上摆现象多，针对领导班子成员直接点痛处少；提一般原则性意见多，贯彻整风精神，拿起批评与自我批评武器，真正“红脸、出汗”的少。二是理想淡化。受各种不良思潮的侵入和现实反面典型案例的影响，思想上容易出现波动和偏差，加之自觉理论学习和修养不足，造成为最终实现共产主义的理想信念有所淡化，导致“四风”问题的存在。三是理论虚化。有时候存在有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。理想信念的淡化，自身修养的不够，一定程度上影响了工作质量提升。
（二）宗旨意识和群众观点树立不够牢。一是宗旨意识不扎实、不牢固。领导班子对群众路线的突出重要意义认识不到位，没能上升到巩固党的执政基础、关乎事业兴衰成败的高度，作为大事、要事、重点来认真对待。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。这都是宗旨意识衰退，全心全意为人民服务的宗旨意识不牢固和事业发展责任意识减弱的体现。二是深入基层不够深、不够多。工作中重视上级考核，而忽略了基层同志和一线干部职工对党委班子成员的“考试”。掌握党的群众路线理论不够系统，落实为人民群众服务的宗旨不够自觉主动。与干部职工谈心交流不经常，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友，把政策和情况交给群众，做到民主公开、决策透明。平时要求干部职工讲奉献、讲风格，讲求同甘共苦、齐心协力推动事业发展，但对于如何满足一线干部职工和基层群众的合理诉求，怎样真正实现好、维护好广大一线职工和基层群众的根本利益，还缺乏破解体制机制障碍的勇气和智慧。
（三）科学发展观树立得不够牢。突出表现就是责任意识不够强、形式主义。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是发展观错位。总的来讲，市局领导班子整体上是讲党性、讲团结的，有较强的凝聚力和战斗力，但是在一定程度上存在各自分管工作抓得紧，全盘考虑不足的问题。特别是随着畜禽标准化规模养殖的快速发展和畜牧业生产方式的快速转变，社会各界对畜产品质量安全的关注度越来越高，动物疫病发生流行形势越来越严峻，本部门承担的工作任务和舆论压力越来越大。有的同志把时间和精力更多地投入到了日常事务性工作中；有的考虑落实上级任务和要求的比较多，设身处地为基层考虑得比较少，觉得对上级部署的任务如果不及时开会、不及时发文贯彻，就是对上级部署无动于衷，就是极端不负责任，是不讲政治，因而不能下决心精文简会；有的认为现在是省县财政直达、地市级功能逐渐弱化，对县市区没有强有力的约束手段，市本级的主要工作任务就是“上传下达、陪同检查”，只要把省局安排部署的工作任务分解下去就够了，工作落实不落实、效果好不好都是县市自己的事，与市一级直接责任不大，因而有时出现以文件贯彻文件、以会议落实会议的现象，导致对县市部门工作指导不够、督办检查不到位，对基层面临的一些具体困难具体问题，当面指出的多，认真帮助解决的少。
（四）马克思主义的权力观树立得还不够牢。突出表现就是官僚主义、公仆意识不够强。官僚主义的实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想和扭曲的权力观。官僚主义问题的出现，表明“官本位”思想残余在部分班子成员中还不同程度地存在。系统班子成员们基本上都是出身农村和农民，都有长期在农村生活的经历，应该说从内心里本质上与基层群众的感情较为深厚。但有的随着工作头绪越来越多，下基层调研也大多围着县市城区和乡镇基层站所转，难以真正做到与群众坐在一条板凳上充分沟通交流；有的当企业产品对养殖户造成损失后，面对基层群众和养殖户来访，认为是养殖户不讲理、“扯横皮”，怕麻烦，担心难以协调，一旦处理不好自己难以脱身等，因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时不够积极主动。
(五)唯物主义的人生观和世界观树立得不够牢。突出表现就是享乐主义、奋斗意识不够强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱，根源是世界观人生观价值观不正确。享乐主义问题的存在，表明革命意识和奋斗精神在班子成员中还不够足，正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造还不十分彻底。面对当前复杂严峻的疫情形势和畜产品安全形势，面对巨大工作压力和艰巨工作任务，市局班子成员总的来讲都能够做到吃苦耐劳。但有的同志因为年纪过了50岁，职务升迁上已经触到了“天花板”，产生了“等船上岸、等车靠站”的“混日子、等退休”的想法，不能继续保持旺盛的进取心和奋斗精神；有的觉得现在经济物质条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬；有的觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉或多或少都存在自我满足的心理，因而有时在工作高标准、严要求上下的功夫不够。
（六）社会主义核心价值观树立得不够牢，突出表现就是忧患意识不够强，有时有奢靡之风的现象。奢靡之风的实质是剥削阶级、特权阶层思想和生活方式的反映，根源是思想堕落、物欲膨胀。奢靡之风问题的存在，表明班子成员还没有完全在思想深处彻底革除封建残余思想和资产阶级享乐思想的影响，抵制剥削阶级价值观的思想防线和工作防线构筑得还不十分牢固。班子成员在贯彻执行中央、省、市委有关规定上，总的来说要求是严格的。但在公务活动中，有的觉得“关系也是生产力”、“公务接待也能产生生产力”，总担心接待标准不高会影响上级领导的看法，会连累上级部门对的支持，别的市州会抢占的份额，削弱上级部门对的投入，会在市委、市政府面前无法交差；有的则担心对基层的心意拒绝多了会与基层产生隔阂，挫伤基层同志的积极性，心理上觉得对不住对方、过意不去，因而只求在原则问题上不犯错，在吃喝住宿等“小节”上放松对自己的要求；有的担心开会少了，引不起领导重视，讲话短了，县市区同志不重视，因而在会议安排上有时不能完全做到科学合理。
三、整改措施
局党委班子成员既是作风建设的参与者、实践者，也是组织者、推动者和监督者。“四风”问题的存在，不仅表明市局班子成员在“四风”上与党的群众路线教育活动要求、与上级要求、与群众期盼还存在差距，也同时表明市直系统作风建设工作还有不少薄弱环节。按照党的群众路线教育实践活动的安排部署，针对“四风”方面存在的突出问题，下段，市局党委将严格按照上级党委要求，以更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施，以整风精神立即进行有针对性的整改，努力从思想根源入手，从建章立制入手，边整边纠、边查边改，加大力度切实解决好“四风”问题，着力以反对“四风”问题的新成效将教育实践活动引向深入，并形成长效机制，确保取得明显实效，并以作风建设的实际成果接受广大干部群众的检验。
（一）进一步牢固树立科学发展观，强力解决形式主义方面存在的突出问题。
一是切实扭转重业务轻学习的观念。高度重视并大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。着力完善以市局党委中心组学习制度为重点的机关学习机制，制定和落实班子成员日常学习制度、党员干部培训制度，每年召开1-2次政治理论学习研讨会或务虚会，交流学习心得，密切联系实际，使学习成果真正转化为推动全市事业加快发展的动力。二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念。建立重点工作建设推进例会制度，完善重点工作督查考核和绩效评估机制；深入开展走访帮促，沉下身子与基层同志和群众一起同心同苦、推动落实，以实干精神赢取工作实绩。下决心减少文山会海，改进会风文风，充分利用现代信息技术条件和现代通讯方式，积极探索创新高效传达贯彻会议文件的方式。三是进一步牢固树立查实情、说实话、办实事的观念。坚持好每月局务工作会、每季度的畜牧业生产形势分析会、半年小结和年终总结会，并健全落实针对重大问题和瓶颈问题的调研制度，把上级精神与群众所思所想所盼所忧结合起来，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点、增长点工作推进力度，着力多做打基础、管长远、群众得实惠的工作。四是进一步牢固树立鼓实劲、出实招、求实效的观念。加大对畜牧业生产发展、动物防疫、动物卫生监督、畜禽定点屠宰管理等工作的分类指导，推动工作全面开展。五是坚
持好密切联系群众的各项措施。健全密切联系群众机制。探索建立领导班子成员分片包干联系点制度，局班子成员重大节假日期间慰问动物卫生监督一线工作人员制度，党委政务公开制度，“三会一课”制度，职工体检、带薪休假制度等密切联系群众的有关制度，规范制度执行，使之不断健全和完善。搭建密切联系群众平台。要通过设立征求意见箱、领导接待日、领导联系点等形式，畅通与职工群众的联系渠道，坚持抓好落实。
（二）进一步牢固树立正确的权力观，强力解决官僚主义方面存在的突出问题。
一是进一步强化公仆意识。大力清除“官本位”思想残余，着力解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。
二是进一步牢固树立科学民主观念。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合国家政策和群众意愿；进一步完善政务公开，保障群众的知情权、监督权和参与权。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，促进大家都在职责范围积极谋划和推进各项工作。
三是进一步强化效能效率观念。加强对干部职工的教育管理和思想政治工作，认真研究干部队伍建设的有效办法。健全完善机关劳动人事管理制度，严格政治纪律、工作纪律；
完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制、责任追究制和绩效考核制度，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律散漫、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。从关心离退休干部的思想生活出发，完善离退休干部住院病逝探望慰问制度和党内关怀制度。
（三）进一步牢固树立正确的人生观世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题。
一是深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，牢固树立群众观念。组织班子成员重读、精读党的经典文献，深入学习党的政策方针。制定合理的学习计划，定期进行自我检查、相互检查，将提高党性修养作为每日必修课，持之以恒。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强自律、改进作风，牢固树立群众观念，自觉地密切联系群众，持久不懈地将其当作最重大的政治任务和核心工作来抓。从根本上树立正确的价值观、权力观和利益观，进一步牢固树立为共产主义理想终身奋斗的人生坐标，增强宗旨意识、服务意识、大局意识和责任意识，大力强化进取意识，激发干事创业激情，增强紧迫感和奋斗精神，把个人价值与事业发展、群众利益紧密结合起来，更好地为人民、为职工服务。
二是加强对先进典型和新经验的总结推广。在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心，不断推动思想创新和工作创新。
三是围绕深入实施全市畜牧业发展“十二五”规划，深入查找发展差距。不断强化艰苦奋斗的思想，进一步强化机遇意识，增强必胜信念，在繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神，形成敢闯敢试、不怕困难，难中求进，奋斗不止的合力。
四是高度重视并自觉维护班子的团结统一。进一步增强全局观念，牢固树立团结奋斗的思想，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，形成齐心协力、共同奋力推进事业加速发展、科学发展的新局面。
五是进一步加大机关党建工作力度。着力建设学习型、创新型、发展型、服务型机关，不断强化党员意识，增强党性锻炼，加强党性修养，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高党委班子集体战斗能力和整体工作水平。
（四）进一步牢固树立社会主义核心价值观，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。
一是进一步加大党风廉政建设工作力度。强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，提高思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。
二是进一步构筑遵规守纪防线。更加主动和坚决抵制基层超标准超规格接待，规范完善公务用车、公务接待方面的管理制度，不折不扣地深入落实好中、省、市有关规定。
三是进一步牢固树立“勤俭办事业”的思想。大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度，明确细化标准、规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公，减少纸质材料印制和现场会议成本。
（五）进一步强化集体领导和立体监督，强力推进“四风”整改措施科学高效落到实处。在解决自身“四风”问题上能不能真正取得成效，关键在党委。在治理过程中，市局将认真制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任领导、责任内容、责任时限，凡是能够立即整改的坚决立即整改，需要一定办理过程的也要明确时间表、限时整改。对整改落实的情况，建立定期分析评估机制，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向市农业局党委报告，向全局党员干部职工、基层群众和服务对象公开，自觉接受上级领导和党员干部职工以及社会各界监督。建立完善谈心制度、谈话制度，本着“团结—批评—团结”的原则，在班子成员间开展积极的思想斗争，努力做到“既红脸、又出汗”，加强相互监督，努力建设作风优良、为民务实清廉、群众信赖的坚强领导班子。