某县纪委宁南县监察局工作总结及2011年工作计划

某县纪委宁南县监察局工作总结及2011年工作计划第2页

合治理和新农村建设工作进行全过程监督检查，及时在全县通报检查结果，督促有关部门认真整改存在的问题，有效转变了各乡镇和县级机关各单位工作人员的工作作风。全年对新农村建设开展监督检查20次，发出整改通知书124份，圆

满完成全县9个乡镇、22个村、75个村民小组、3765户新农村风貌打造工作，松新镇51户集中打造顺利推进，可望明年初竣工，此项工作受到了省、州主要领导的高度肯定；对城乡环境综合治理开展监督检查80次，整改31处，通报2家单位。四是加强监管服务群众。继续加强对县政务服务中心的监管，重点针对政务服务大厅，健全了驻厅监察人员全程监察、各部门自我监察、企业和群众社会监察“三位一体”的监察体系，强化了驻厅人员的工作作风，提高了服务意识和工作效率。进一步规范审批、许可、检查、收费、执法、处罚、诉求等方面的行为。积极拓宽行政效能投诉领域、延伸行政效能投诉渠道，在各办事大厅及主要集镇、社区等20余处，设立行政效能投诉警示牌，公布行政效能投诉电话，方便群众行政效能投诉。全年共收到效能投诉5件，转办3件，自办2件，发效能告诫1次，做到效能投诉件件有落实。
（三）开展专项检查，解决热点难点问题。围绕群众普遍关心的 “看病贵”、“上学难”等热点难点问题开展专项监督检查。一是汇同物价等相关部门，对县医院等重点医疗机构药品、医疗器械的采购和收费标准进行不定期监督检查，有效遏制“看病贵”的问题。二是对义务教育阶段“两免一补”和公办高中招收择校生“三限”政策落实情况进行专项检查，有效杜绝了教育乱收费现象的发生。
（四）发挥监督职能，维护社会公平正义。全程参与社会普遍关注的干部人事、考务和征兵等工作的监督，提高党委、政府的公信力。全年共抽调纪检监察干部30人次参与干部考察8次，参与县级事业单位引进人才招聘监督5次，引进事业人员150余人，全程参与高考、中考及征兵的监督工作，确保政令畅通。
四、加大**受理和案件查办力度
今年，我们将受理**举报和案件查办工作作为全县纪检监察工作的重点，增添工作措施，加大工作力度，收到良好效果。
（一）完善制度促进**举报工作。健全完善县纪委常委轮流坐班接访制、**举报件定期排查制和**工作联席会议制度，有效增强了**举报的接待和办理工作水平，为全县的**工作作出应有贡献，收到了良好的效果。全年共受理群众来信来访和电话举报62件（次），转办25件（次），自办37件（次），初步核实线索25件（次），了结23件（次），移交司法机关1件，转立案1件。
（二）多措并举强化案件检查工作。一是实行全员办案制。鼓励纪检监察干部积极参与办案，对重大案件实行案件检查任务分工，落实责任，让全体纪检监察干部都参与到案件查办之中。全年全体纪检监察干部参与查办案件近300人次。二是加强乡镇纪委案检考核制。要求乡镇纪委认真开展案件检查工作，规定年度案件查办任务数，并在年初向县纪委交纳目标责任金，年底进行严格考核，兑现奖惩。三是统一管理案件材料保质量。对乡镇查办的案件，县纪委都必须逐一进行审查把关，质量合格的才计算案件任务数，并对所有已办案件的档案全部收入县纪委案检室统一管理，避免乡镇纪检干部变动频繁而导致案件档案遗失的情况发生。通过采取一系列的有效举措，加大了案件检查力度。全年共初核案件线索50件，立案25件29人，结案26件32人（上年遗留1件3人），其中开除党籍处分8人、留党察看处分2人、撤销党内职务处分1人、党内严重警告处分11人、党内警告处分9人，行政警告处分1人。通过办案为国家和集体挽回经济损失400余万元。
五、着力推进惩治和预防腐败体系建设
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（一）加强组织领导，切实履行工作职责。通过采取建立完善联席会议制度、建立健全协调配合机制、加强监督检查和考核力度等一系列有效措施，全县26个牵头部门、40个协办单位均建立健全了惩防体系建设领导机构，明确分工，落实责任，切实履行工作职责，围绕“权、钱、物”和干部选拔任用、工程建设等腐败多发领域完善防控机制，建立健全行之有效的制度，在制度的执行力上下功夫，稳步推进惩治和预防腐败体系建设工作。
（二）创新工作机制，健全完善惩防体系。建立健全惩防体系建设“责任制”、“承诺制”“通报制”、“动态管理制”、“督导工作制”等五项制度，构建惩防体系建设长效机制，切实增强各单位责任意识。通过建立经常性教育预警机制、干部庸懒认定和处理机制、奖勤罚懒的惩戒机制，健全治庸治懒工作体系，加大了对勤政廉政等方面存在苗头性问题领导干部的教育、调整、惩戒力度，取得了较好的效果。通过发放惩防体系建设工作督导绿色、红色和黄色“三色”通知书，切实增强了各责任单位落实惩治和预防腐败体系建设工作的责任心和紧迫感。今年，对惩防体系建设工作存在问题的8个单位发放了《惩防体系建设督导黄色通知书》，并由县惩防体系建设办公室督促指导完成了整改工作，取得了较好效果，为顺利推动年度惩防体系建设工作奠定了良好基础。
六、狠抓全县纪检监察队伍建设
（一）开展主题教育活动强化理想信念。认真落实中纪委和省、州纪委关于加强纪检监察机关自身建设的规定，以“严格执纪作表率、忠实履职争先锋、服务一发展创一流”为主题，认真开展“创先争优”活动，要求纪检监察干部讲党性、重品行、作表率，严于律己、洁身自好、甘于吃苦、乐于奉献，不为私利所缚、不为权欲所惑，通过设立党员示范窗口和党员示范岗，激发了广大纪检监察干部创先争优工作热情，切实推进了纪检监察机关队伍建设。
（二）落实中纪委文件规定加强机关建设。认真贯彻落实中纪发9号文件精神和省、州相关部门关于加强县级纪检监察机关建设的实施意见，中纪委配备的办公办案装备已全部到位，解决了和公安一样的经费保障，人员编制等问题正在落实解决中。
（三）加强业务培训力度提高执纪能力。委局机关选派了6名干部参加中纪委和省、州纪委组织的业务培训。5月18日，从州纪委聘请老师对全县50余名纪检干部进行了反腐倡廉宣传教育、案件检查、党风廉政建设等业务知识以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的培训，增强了全县纪检监察干部的业务素质。
（四）采取有效措施发挥纪委委员作用。制定下发《关于充分发挥县纪委委员作用的意见》，赋予县纪委委员监督检查、质询询问等五项权利，明确了纪委委员协助所在单位和部门党风廉政工作、调查研究等九项职责，建立了重大事项参议、意见建议办理、工作情况通报等工作制度，为纪委委员搭建知情、参与、监督、联系等“四大”平台，为县纪委委员履行职责提供了工作方便和制度保障，充分发挥了纪委委员的表率、宣传、参谋、监督四项职能作用。此项工作受到省纪委的高度关注，6月6日，省纪委法规室刘光辉主任一行专门到我县调研此项工作，并给予了高度评价。
一年来，委局机关在全力抓好本职工作的同时，积极围绕县委、县人民政府的中心工作，承担了新城区拆迁包户、新农村建设风貌打造和新生活运动包村等其他工作任务，通过委局机关工作人员深入基层农户苦干苦帮和耐心细致的思想工作，圆满完成任务。两期城市拆迁工作中所包5户

拆迁户均在规定时间内完成拆迁任务；承担的新村乡顺河村5、7组38户农户的新农村风貌打造工作按时保量完成；帮扶海子乡中坪村的彝族农户认真开展新生活运动，送出桌椅175套，共计金额24500元。
，通过委局机关全体纪检监察干部的共同努力，各项工作均取得了一定成效，但仍然存在不少问题和不足。一是源头预防腐败工作还有差距。干部教育、制度建设有待加强，权力运行还不够规范，有些部门单位的自由裁量权还没有得到有效约束，一些部门单位办事不够公开、公平、公正的现象依然存在。二是对重大项目的监督检查力度不够。在监督检查工作中偏重于党纪政纪的监督，对重大项目工程的规范化监督还需进一步加强。三是农村党员干部廉政意识不强。农村基层的廉政宣传教育工作力度不够，农村党员干部的违纪违规案件居高不下，今年有17名农村党员干部被查处，其中有7名是村两委“一把手”。四是宣传报道工作力度不够。委局机关狠抓工作创新，有许多好的工作经验和特色、亮点工作，但由于总结提炼和宣传报道较差，致使一些工作成绩没有得到上级的肯定和推广。五是人员编制与业务工作不相适应。近年来，纪检监察机关的职能职责内容不断增加，监督检查的内容不断增多，案件检查业务量不断增大，现有纪检监察干部人员数量与业务工作需要不相适应。

2011年工作打算

2011年，县纪检监察机关要重点抓好以下工作。
（一）发挥纪委的组织协调作用，扎实推进党风廉政建设工作。一是紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个环节，强化党风廉政建设责任制的落实。二是紧紧围绕党员领导干部这重点，不断创新宣传教育方式，丰富宣传教育内容，增强党风廉政宣传教育的效果，促进领导干部廉洁自律。三是进一步强化农村党风廉政建设的规范化建设，增强农村党员干部廉政意识，自觉做到廉洁自律、勤政为民。
（二）围绕中心发挥监察纠风职能，服务全县大局促进科学发展。一是发挥廉政监察职能作用，加强对县政府职能部门廉洁从政行为的监督检查，加快推进县政府廉政建设。二是发挥执法监察职能作用，围绕全县中心工作，对重点工程、民生工程和基础设施建设项目资金加大执法监察力度，重大工程建设项目的实施要积极参与、提前介入、全程监督。三是发挥效能监察职能作用，加大效能问责力度，严格执行执法责任制和过错追究制度，转变机关工作作风、提高工作效率，进一步完善行政服务中心和投诉受理中心建设，建立健全行政效能监察工作机制。四是发挥纠风治乱职能作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，积极营造风清气正的发展环境，为宁南的发展创造服务高效的政务环境、公平公正的法制环境、安定有序的社会环境、诚实守信的信用环境和鼓励创业的舆论环境。
（三）加大查办违法乱纪案件力度，以案明纪充分发挥治本功能。充分履行纪检监察机关案件查办职责，依法依纪严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点