某县婚育新风进万家活动暨关爱女孩行动工作情况汇报

某县婚育新风进万家活动暨关爱女孩行动工作情况汇报

县地处鄂东中心，全县辖16个乡镇（场、区）,649个村（居）民委员会，总人口104.2万，是黄冈市的第二人口大县。自以来,浠水县在上级人口计生部门的正确指导下，在县委、县政府的高度重视下，在县委宣传部的具体领导下，坚持科学发展观和统筹解决人口问题的工作思路，把扎实开展婚育新风进万家活动和深入推进“关爱女孩行动”作为人口计生工作创新水平的重要措施之一，着力构建和谐人口环境。通过广泛深入持久地宣传“少生快富、男女一样”等科学、文明、进步的新型生育文化，建立完善有利于女孩生存和发展的良好社会环境，有力促进了全县人口、经济、社会的协调发展和可持续发展。婚育新风进万家活动和关爱女孩行动开展至今，全县人口计生事业步入一个新的发展时期，人口计生工作取得了较好的成绩：连续四年获得黄冈市目标责任管理考核一等奖；连续六年被市委、市政府评为先进单位；“婚育新风进万家”活动两次被中宣部、国家人口计生委、省委宣传部、省人口计生委评为全国、全省先进县；“计划生育系统行风建设”、“计划生育信息化建设”也被国家人口计生委评为先进单位；被省委、省政府评为全省计划生育优质服务先进县。

一、落实责任，齐抓共管。

按县委宣传部的统一部署，我县从起开展婚育新风进万家活动，起开展“关爱女孩行动”。浠水县委宣传部和县人口计生局争取县委县政府重视，从落实各相关部门的责任着手，形成全社会齐抓共管婚育新风进万家活动和关爱女孩工作的局面。

1、制定方案，成立专班。先后出台了《县婚育新风进万家活动实施方案》和《县关爱女孩行动试点工作实施方案》，成立了以县委分管副书记为组长，县委宣传部、计生、卫生、民政、财政、文化、广电、工商、妇联等12个相关部门组成的婚育新风进万家活动领导小组和关爱女孩行动领导小组。婚育新风进万家活动领导小组和关爱女孩行动领导小组实行定期例会、互相通报、现场协调等工作机制，着力解决婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”中遇到的实际困难，促使婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”顺利开展。

2、强化责任，综合治理。县领导小组拟订并强化了相关职能部门在婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”中的职责，构建了全社会大宣传、各部门大联合和综合治理性别比的责任体系，落实了部门责任和执法人员职责。各相关部门在实际工作中都结合本部门的实际制定了实施方案，研究出台了有利于推进婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”的过硬政策措施。

3、考核评估，实行奖惩。浠水县将婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”开展情况纳入乡镇和县直机关计划生育年度责任目标考核和领导小组成员齐抓共管执行情况责任目标考核，并加大设分比值。对考核成绩落后的单位，由县委、县政府对相关单位和相关责任人实行通报、诫勉或一票否决。

4、落实经费，保障投入。县政府把婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”经费纳入县级财政预算，真正做到了有人管事，有钱办事，有章理事。

二、健全网络，夯实基础。

在婚育新风进万家活动和关爱女孩行动中，县投入人力、物力和财力，狠抓服务网络的建设。全县共建立完善了基层组织网络、宣传教育网络、技术服务网络和信息服务网络，为关爱女孩行动的开展打下了坚实的基础。

1、巩固基层组织网络。弘扬婚育新风，开展关爱女孩行动，基层组织起关键作用。县县、乡、村三级都成立了专班，配置了专人负责日常工作。在群众中，除各级专班加强联系外，还组织了以协会中心户为纽带的关爱女孩互助小组。组织网络的健全，确保了关爱女孩行动的顺利开展。

2、健全宣传教育网络。全县着力加强了宣教阵地的建设和规范，先后建立了以育龄群众为主要培训对象的生育文明学校、以各级党员干部为培训对象的党校、以青少年学生为教育对象的初高中全日制学校等不同层次的宣教阵地。县人口计生局先后投入20余万元，按“十有”（即有教室、有20座以上桌椅、有黑板、有组织领导及教员、有学习制度、有教学计划和培训教材、有图书角、有电教设施、有试卷、有活动记录）标准规范了县、乡、村三级生育文明学校的建设，每季度组织适龄育龄群众开展一次培训教育。

3、完善技术服务网络。至今，全县共投入400多万元，用于县乡村三级技术服务阵地建设、人员培训和技术设施的配置；按省级优质服务站的标准新建了县计生服务大楼；改、扩建9个乡镇服务站，每乡镇服务站装备了b超机、红外光治疗仪、乳腺诊断仪、显微镜等基本生殖保健服务设施；每个村服务室配备了诊断床、药具柜和巡诊访视箱；县、乡服务站都设置了悄悄话室，进行一对一沟通和服务，解决育龄妇女的难言之隐。各级都建立了完善的服务流程，根据自身能力经常性地开展门诊、巡诊、住站和上门随访服务，满足了各年龄段育龄妇女和女性生殖健康的需求，带动广大群众树立生殖健康的新风尚。

4、建立信息服务网络。为了更好地为育龄妇女服务，浠水县在全市率先建立了育龄妇女信息交换平台。县、乡服务站全部配齐了微机和操作人员，全县20余万已婚育龄妇女的基本信息全部录入微机，镇、村技术服务人员根据访视情况填报育龄妇女信息服务卡，每月进行动态更新。今年，浠水县规范了以“三查”、“四术”为主要内容的信息采集、上报和异地查询机制，全县育龄妇女婚、孕、育情况和妇科病情况可实现实时查询，省、市、县、乡实现了专网互联互通。

三、创新载体，满足需求

近年来，县人口计生局通过问卷调查，找准了育龄群众在宣传教育形式和内容上的需求。全县不断创新关爱女孩宣传教育的工作思路和工作方法，以育龄群众喜闻乐见的方式，吸引各年龄阶层的群众积极参与婚育新风进万家活动和关爱女孩行动。目前，全县对弘扬、普及婚育新风和实施关爱女孩行动已经实现了手册传单平面宣传、广电报刊媒体宣传、标语专栏户外宣传、网站电邮网络宣传、音乐曲艺文艺宣传、经济礼品实物宣传和短信彩铃电子宣传全方位立体宣传模式，走到哪里都能感受到人口计生宣传教育的氛围，满足了广大育龄群众在宣传教育方面的差异化需求。

1、文艺宣传悦耳。建立了由宣传部牵头、相关部门参与的宣传教育体系；挑选10个独女户、双女户家庭的代表组建了“关爱女孩行动”宣讲团；聚合浠水文艺骨干成立了集创作、编导、配器、演出于一体的“浠水县人口文化艺术团”；挖掘民间文艺团体扶助了有自主创作、演出能力的“洗马农民业余说唱团”；挑选15名系统内计生专干组成了演出替补阵容。今年5·29协会活动日期间，我局组织县内专业人士创作了原创歌舞文艺节目，编排了一场《贯彻中央%26lt;决定%26gt;文艺演出》，集中反映了我县生育文明建设的成果，晚会寓教于乐，以身边人讲身边事，向广大群众宣讲婚育新风及当前人口形势、现行生育政策和生殖保健知识，深受群众的欢迎；

2、户外宣传惹眼。通过统一外观、统一标示、统一颜色，构建城乡一体的“国策风景线”，在城区、乡镇街道设立了大型计生公益广告牌22块、建成了关爱女孩灯箱一条街，在国道、省道、县道沿线建立了醒目的国策碑120块、国策门16座，在县文化广场建成了216米长的生育文明画廊；在村（居）设立了生育文明新风墙或人口文化大院15个；

3、媒体宣传顺心。在县电台、电视台、县政府网站、县人口计生局网站设立了“婚育新风”专栏，制作婚育新风相关图文及视频在电视台互动频道和网站播放，点播（点击）率非常高；

4、电子宣传入脑。浠水县人口计生局与中国移动通讯公司黄冈分公司合作，创作并开通了关爱女孩彩铃，只要拨通浠水县人口计生系统移动用户手机，都能听到这条彩铃。此外，县人口计生局还不定期向浠水区域内手机、小灵通用户发送关爱女孩等倡导生育文明新风尚的免费短信息，城乡各阶层不论性别、年龄和身份，都能受到启迪和教育。

一些群众反映，正是通过随处可见、随处可得人口计生宣传，了解了人口国情，了解了计生政策法规，了解了关爱女孩的必要性和紧迫性，接受了文明的婚育观念。

四、开展活动，全面渗透

我们充分发挥基层完善的宣传网络优势，经常性开展大型宣传教育活动，群众在耳濡目染中，或主动，或被动地接受到科学、文明、进步的婚育观念和风尚。

1、利用基层阵地，开展集中宣传。各基层单位以人口学校为依托，每个季度组织育龄妇女集中开展一次咨询培训，近3年，全县共举办婚育新风知识、生殖健康知识、计生政策法规、青春期性教育等各类培训班5700多期次，接受宣传教育的育龄群众60余万人、党员干部3600余人、学校学生15000余人，达到了较好的宣传教育效果。

2、区分不同对象，开展分类宣传。我们将育龄人群区分为不同的对象：对准备结婚或新婚的夫妇侧重婚前和新婚指导，对所有安排生育对象重点宣传相关法律法规知识，对孕妇重点传授孕期保健知识，对产褥期和哺乳期妇女重点讲解科学育儿知识，对避孕期群众重点传播避孕节育知识，对更年期妇女重点普及生殖保健知识。县计生局统一制作了《分类宣传指南》发往基层，计生干部和“新风宣讲人”手持《分类宣传指南》，每个月到育龄妇女家中上门访视一次，开展面对面的交流与咨询。

3、发送宣传资料，开展入户宣传。近3年全县共制作了5000顶婚育新风宣传草帽、5000个婚育新风宣传袋、10万本宣传手册、40万个宣传纸杯、80万份宣传资料，此外还制作了宣传围裙、挂历、文化衫、毛巾、雨伞等日用品，免费发往群众手中，做到每名育妇每年至少有一种宣传品。群众在日常工作、生活中十分喜欢这些宣传用品，因而在劳动和休息的同时，也能感受到计划生育的宣传氛围。

4、组织大型活动，开展社会宣传。每年的重大节日和重要纪念日，我们都要精心组织一系列活动，让群众在参与活动的过程中树立科学、文明、进步的婚育观念。这几年我们先后组织了《人口与计划生育法》知识竞赛、计划生育法制宣传优质服务巡回下乡、独生女演讲比赛、独生子女才艺展示、“计生知识下乡，助您早奔小康”等各项主题活动。特别是今年，我县与县电影公司联合，在文化部门“一村一月一场电影”活动中，增设了人口计生专场，在全县开展“生育文明走乡村”电影巡回展映活动，全县649个村的群众都将在家门口，利用看电影的时机感受新风，