黄石市某林业局工作总结及2011年工作计划

黄石市某林业局工作总结及2011年工作计划第2页

和服务效能建设，增强对群众的感情，对工作的激情，不断

提高执法水平和服务效能。三是加强林业宣传，紧紧围绕建设“生态黄石”的目标，通过会议、报刊、广播、电视、网络等渠道广泛宣传林业工作，今年以来，多次组织林业专题报道，先后在《黄石日报》、《黄石改革与发展》等报刊物上发表文章10篇，国家、省、市的关部门共采用林业信息72条，达到宣传林业，促进工作的目的。四是强化党风廉政建设。严格执行党政机关厉行节约实施办法，大力发扬艰苦奋斗的优良作风，搞好开源节流，杜绝铺张浪费。贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定，增强干部廉洁自律意识，确保规范用权、廉洁从政。
今年以来，我市林业工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，突出表现在：
一是开山塘口生态修复工作存在着一定的技术风险。开山塘口生态修复工作属世界难题，没有现成的经验和模式可供借鉴。由于塘口地理位置特殊，小环境十分恶劣，夏季极端高温达70度以上，植物能否活，灌溉系统能否的效发挥作用将是影响塘口治理成败的关键因素。
二是部分地方造林质量不够高，管护措施不够到位。少数地方对造林质量不够重视，造林前不整地或边整地边造林，对造林质量把关不严，栽植分散，不成规模，导致一些造林地块无法列入项目造林接受省级验收，不能享受国家项目造林政策资金。
三是森林资源管理力度有待加强。乱砍滥伐林木、违规使用林地、擅自改变林地用途以及毁林开荒等问题在局部地方时有发生。少数地方森林防火措施不到位，森林火灾时有发生。一些地方的森林病虫害防控形势也不容乐观。
四是森林资源二类清查工作进展不平衡。市区、大冶市外业调查已全部完成，但阳新县相对滞后，需要加大工作力度，加快工作进度。
三、2011年我市林业工作安排
（一）指导思想：以科学发展观为统领，以全市绿化工作会议精神为指导，以林业“五大建设”为统筹，以“生态黄石”建设为目标，以林业项目为支撑，围绕实施“十二五”规划，大力开展植树造林和义务植树活动，加快城乡绿化一体化进程，促进林业产业升级，推进现代林业发展，为实施“三大战略”作出林业的贡献。
（二）工作目标：完成新造林5万亩，其中：退耕还林后续产业、低产林改造等林业重点工程3.5万亩；完成中幼林抚育6万亩；完成林业育苗1500亩；组织四旁和义务植树200万株；管护好110万亩中央、省级生态公益林，确保政策兑现到位，管护责任落实；森林火灾受害率控制在0.3‰以内,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡；优化开山塘口（一期工程）生态修复方案，加强管护，力争塘口绿色覆盖率达40%以上。
（三）工作重点。围绕上述的工作目标，2011年我们将重点做好以下几项工作：
1.加大宣传力度，提高全民绿化意识。广泛深入宣传林业的“经济、社会、生态”三大效益，逐步树立“保住青山绿水是功德、是政绩”的理念。特别是在我们黄石这样一个节能减排任务十分繁重的工业城市，更要宣传“森林减排”的重要作用和地位，引起全社会特别是各级领导的重视，为林业的发展营造良好的环境。进一步加大生态

文化知识宣传，大力弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，发展森林文化、湿地文化、生态旅游文化、绿色消费文化、野生动物文化、花竹茶文化，不断增强社会的生态文明观念。
2.加强检查督办，迅速掀起造林整地高潮。抢抓冬春季是林业生产的黄金季节，采取得力措施，加强检查督办，迅速掀起林业生产高潮，力争2011年2月底前高标准完成造林整地4万亩，3月基本完成全年造林绿化任务。对林业重点工程建设，严格按照工程年度作业规划进行施工，坚持高标准，圆满完成建设任务，确保工程建设质量。加强对造林绿化的质量监理，执行好造林技术标准和规程，把好规划、整地、苗木、栽植和管护等环节的质量关，努力提高营造林质量。
3.强化工作措施，稳步推进城乡绿化一体化。统筹城乡绿化一体化是推进生态文明建设的重要载体，黄石市绿化委员会将充分整合各种社会力量，大力开展造林绿化活动，对部门、单位绿化要有布置、有检查、有验收、有评比。在全社会积极倡导开展花园式学校、花园式机关、花园式企业、花园式工厂建设活动，整体推升全市造林绿化水平。不断丰富和完善义务植树的形式，拓宽义务植树渠道，营造各种形式的纪念林、示范林。统筹推进山区、农区、城区绿化，努力构筑以重点生态工程为骨架，形成以绿色通道、农田林网为网络，工程造林、社会造林和全民义务植树相结合的多层次、多树种、多色彩的城乡一体绿化新格局。
4.深化林业改革，创新林业发展的体制机制。全面深化林业改革，创新林业发展的体制机制，一是继续深化集体林权制度改革，切实抓好林改后期配套政策落实。继续抓好林改的收尾工作，及时核发林权证；制定森林资源流转管理办法，积极培育林业生产要素市场；开展林权抵押贷款和林业保险业务，拓宽林业投融资渠道。二是继续深化国有林场改革，逐步建立起符合市场经济规律、有利于生态建设和产业发展的新型国有林场管理体制和运行机制，着力抓好国有林场危房改造工作，努力改善国有林业生产生活条件。
5.培植林业产业，大力促进农民就业增收。认真研究林业产业发展方向和结构布局，加快发展步伐，全面提升林业对现代化建设的贡献率。就我市而言，在加快林业生态建设的同时，加快推进林业产业建设，为实现农村生产发展和农民生活宽裕的新农村建设目标提供保证和支持。强力推进以油茶为主的商品林基地建设步伐。把林基地建设和发展林下经济有机结合起来，切实提高林业综合效益。加快发展森林旅游、苗木花卉、森林食品等新兴林业产业，适应市场需求，积极培育名牌林产品。大力扶持林业产业龙头企业，走“大基地、优产品、强龙头”的龙头企业连基地带农户的路子，增强林业产业对农民增收的拉动效应。
6.加大塘口管护，巩固开山塘口生态修复。开山塘口的治理是一个世界性难题，没有成熟的治理经验，去年，我们启动了黄荆山北麓沿线15个塘口的一期治理工程，这是一项开创性的工作，是改善城市生态环境，提升黄石城市整体形象，促进我市“两型社会”建设，实现经济社会的可持续发展的一项重点工程。经过一年的实践，塘口生态修复初见成效，在全国创出了“黄石经验”。我们将进一步完善治理方案，进一步强化管护责任，加大后续管护力度，确保3-5年黄荆山北麓开山塘口全面披绿。
7.抢抓国家机遇，积极争取林业重大项目。当前，党和国家

高度重视林业生态建设，不断加大对林业投资，我们将加大林业项目的争取力度及招商引资力度。对正在实施的低产林改造、退耕还林及其后续产业项目、长防林、血防林、湿地保护、公益林保护等项目要按规划设计要求保质保量实施好。同时将争取更多项目落户我市，重点争取实施野生动物疫源疫病监测、石漠化治理、重点火险综合治理二期工程、保安湖湿地公园等项目。围绕油茶产业、休闲林业、湿地观光、森林旅游等产业加大林业招商引资力度，推进林业产业的提升和发展。
8.切实加强管护，维护森林资源安全。继续搞好生态公益林的保护管理。严格按照国家和省的有关规定严格保护好我市现有的110多万亩国家和省级重点生态公益林，加强管理，落实好护林员，签订好管护合同，做好政策兑现；坚持依法治林，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。对乱征滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎等违法行为依法进行打击，构成犯罪的，追究刑事责任；继续做好湿地保护工作，积极开展湿地保护建设，扩大湿地面积，恢复湿地功能；继续加大森林防火力度，加强森林防火基础设施和扑火队伍建设，探索森林防火政策性保险，扎实开展禁止“两烧”活动，加强宣传教育和火源管理，提高防火意识，维护森林资源安全。
9.强化科技支撑，加大林业科技运用力度。加强林业科技队伍，努力提高科技人员的业务素质和服务意识。加快林业适用技术的推广应用，重点在良种繁育、栽培管理、病虫害防治、森林管护和林业标准化建设等方面的林业实用技术推广应用。积极探索与形势发展相适应的新型林业科技推广机制，通过开展“送科技下乡”、“林业科技周”等活动，加强林业实用技术推广与培训，满足林农对林业实用技术的需求。加强科技示范，鼓励林业科技人员深入生产第一线，通过技术承包、技术咨询、技术参股、领办实体等多种形式参与林业开发，努力提高科技含量。
10.加强自身建设，全面提高行政执行能力。一是加强作风建设。深入开展学习型党组织建设、“创先争优”活动和民主评议政风行风活动。通过抓好理论武装和业务学习，加强党性修养，转变工作作风，提高科学决策、狠抓落实的能力。二是加强队伍建设，通过加强干部职工的政治思想教育和业务培训，努力提高广大干部职工的综合素质高和工作能力，不断适应现代林业建设的需要。三是加强党风廉政建设，继续完善党风廉政建设责任制，坚持民主集中制度，进一步开展廉洁自律专项清理，推进政务公开，着力优化林业发展环境