黄石市某林业局工作总结及2011年工作计划

黄石市某林业局工作总结及2011年工作计划

黄石市某林业局工作总结及2011年工作计划
今年以来，市林业局在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府实施“三大战略”的总体布署和开展“双迎”活动的基本要求，以建设“生态黄石”为目标，以林业“生态、产业、文化、项目、作风”五大建设为载体，加快植树造林步伐，深化集体林权改革，统筹城乡绿化发展，狠抓林业项目建设，大力推进林业产业化经营，不断强化森林资源管理，较好地推动了我市林业的持续、快速、健康、协调发展。林业的生态功能、经济功能、文化功能得到了进一步显现，正朝着不断满足人们和社会对林业多样化需求的方向迈进。
一、林业工作情况
（一）植树造林绿化步伐加快。今年以来，我市林业部门紧紧抓住春季植树造林的有利时机，大力开展植树造林活动。一年来，全市已完成人工造林5.86万亩，其中大冶市1.5万亩、阳新县4.36万亩，超额完成全年人工造林总任务5万亩的17.2%；完成育苗面积3668亩；完成绿色通道建设265公里；完成环城生态风景林建设1000亩。此外，我们还把统筹城乡绿化一体化作为全市绿化工作的一件大事认真抓紧抓好，各地纷纷开展了多种形式的义务植树活动。植树节前后，全市各级绿化委办和林业部门纷纷组织当地“四大家”领导参加义务植树活动，全市义务植树达259万株。
（二）林权改革工作不断深化。按照生态受保护，群众得实惠的原则，继续深入推进集体林权制度改革。目前，全市已确权勘界面积261.7万亩，发证面积117.3万亩，集体林权主体改革任务基本完成。同时，我们还积极培育林业生产要素市场，建立森林资源评估机构，建立林业社会化服务体系，深化了林权配套改革，林改的优惠政策吸引了一大批返乡农民工回乡创业，增加了农村的就业岗位，促进了林业增效增收。
（三）二类资源清查进展顺利。根据全省的统一部署，各级林业部门强化领导，精心组织，按照“求真、求实、求细、求精”的要求，扎实推进森林资源二类清查工作，保证了调查工作高标准、高质量开展。截止目前，全市已完成调查面积202万亩，其中，市区和大冶二类资源清查外业调查已基本完成（市区完成调查面积12万亩，大冶完成调查面积70万亩），阳新完成调查总面积120万亩，占总任务的65%。
（四）森林资源管理力度加大。各级林业主管部门不断加强森林资源管理，经常组织开展系列专项整治行动，严厉打击乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖名树古木、非法生产经营林木种子、违章运输木材等违法犯罪行为。今年以来，全市共查处各类涉林案件95起，刑事拘留25人，林业行政处罚75人，没收野生动物460头（只）。
（五）森林防火工作得到加强。今年以来，我市认真贯彻全国全省森林草原防火电视电话会议精神，以落实行政领导负责制为基础，以森林防火基础设施建设为主线，以管理火源为重点，以防范火灾为根本，森林防火工作取得了较好成效。今年防火期内，全市森林火灾发生起数和受灾面积比上年分别下降了15.8%和13.5%，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，没有发生大的森林火灾和人员伤亡。
（六

）林业招商引资成效显著。各级林业部门把林业招商和项目建设作为培植林业经济新的增长点，加快林业生态建设和产业发展步伐的重要举措来抓。今年全市林业招商引资额达到了1.85 亿元，其中美国恒宝公司已在我市投资5000万元，建立万亩油茶综合开发基地，并被市政府确定为“双迎”签约林业项目。全市有林业产业化龙头企业5家。林业基地建设和龙头企业的发展，大大促进了林农增收和林业增效。同时，跑部进京，积极争取实施新的林业重点工程项目，国家林业局已批准我市实施重点森林火险整治项目，今明两年还有望实施野生动物疫源疫病监测项目和石漠化综合治理项目。保安湖国家级湿地公园正在立项。
（七）塘口生态修复初显成效。塘口生态修复工程启动以来，经过一年多艰苦细致的工作，进展比较顺利。目前，全市14 个塘口生态修复工程完成80%以上，超额完成市政府的年度任务。通过采取平台植绿法、客土喷播法、飘台燕巢法、绿色覆盖法、雕刻法等五大措施综合治理，塘口生态修复初见成效。修复治理面积65万㎡，投资近4500万元。市林业局也因此荣获“双迎”绿化工作特别贡献奖。塘口治理在全国创出了“黄石经验”
（八）林业自身建设不断加强。组织开展了抓“五基”创“五型”、民主评议政风行风活动和“创先争优”活动。通过加强作风建设、党风廉政建设，提高干部职工积极性、创造性；加强行评工作，强化行评工作举措，加大行评整改力度，全面转变了林业政风行风，切实提高了人民群众对林业工作的满意度，优化了林业发展环境；加强干部职工学习培训，提高自身业务及行政执法水平；加强政务公开，做到“公正、公开、公平”办事。加强政治思想培训，增进队伍的创新意识；加强基础建设，推进站所标准化，大力改进站所办公条件，切实改善职工待遇。落实预防腐败的各项要求，严肃查处违纪违规行为，坚决杜绝林业职工参与木材经营的行为；强化林业宣传，以生态文明为主线，组织覆盖面广、形式多样的宣传活动，切实做到了林业“内强素质、外树形象”。今年，国家、省、市的相关部门共采用林业信息132条；在元月12日召开的全省林业工作会议上，我市林业系统共荣获10项15个表彰奖励，其中阳新林业局荣获“全省优秀林业局”称号，市林业局荣获“全省先进林业局”称号；一人获得了全市“优秀共产党员”荣誉称号；推荐了一名基层林业战线优秀共产党员荣获“建市60年十大杰出贡献人物”。
二、主要做法及措施
（一）围绕林业项目，全力推进生态建设。生态建设是林业工作的根本任务。我局狠抓林业工程建设，扎实推进造林绿化工作，进一步增加森林资源总量，着力构建较为完备的林业生态体系，提高全市绿化水平和生态环境质量。一是切实抓好造林绿化工作。采取多种形式开展绿化造林活动，以春秋季营造林为突破口，加强生态建设，积极推进林业产业结构调整，一年来，全市已完成人工造林5.86万亩，超额完成全年人工造林总任务；二是切实抓好国家林业重点工程建设。对历年退耕还林和荒山造林地进行了自查，对不合格的地块及时进行了补植补造。今年，全市共完成退耕还林补植补造面积2.43万亩；通过省、国家层层检查和复核，我市退耕还林工程顺利通过了国家阶段性检查验收，面积保存率达100%，苗木成活率达90%以上、管护率达80%以上。三是深入开展全民义务植树活动和社会造林。采取多种形式，推进全民义务植树活动，不断提高义务植树尽责率。
（二

）坚持依法治林，有效维护生态安全。始终坚持依法治林，强化林政管理，维护了森林资源安全。一是抓好森林资源二类调查工作。根据省厅安排，为摸清家底、分类经营以及编制“十二五”采伐限额提供依据，今年各级林业部门抽调技术人员组建专班对全市森林资源进行了全面调查。二是抓好木材采伐管理。严格执行采伐限额管理，做到阳光操作，规范木材采伐指标发放程序，坚决遏制异地采伐、超强度采伐、超限采伐现象。三是抓好林地管理工作。我们狠抓林地资源保护，开展了征占用林地的清理整顿，加大林地管理和执法力度，规范林地征占用审批程序。四是抓好森林防火工作。大力宣传和认真落实新《森林防火条例》，对乡镇分管领导、专业扑火队员、专职护林防火员等500多人进行了业务培训。进一步健全市（县）、乡（镇）、村护林防火网络，及时补给扑火器材，全市共添置2号扑火工具2850把、砍刀725把，满足了扑救火灾的需要。严格落实森林防火责任制，严禁一切野外违规用火，加大惩处力度，确保了全市不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。五是组织开展了“蓝盾护绿专项行动”，加强了林业有害生物防治和检疫。今年重点对马尾松毛虫、枣尺蠖、梨锈病等进行了有效防治，防治面积达3.5万亩，并重点对公路沿线、电力、电网、通信工程建设工地以及大型工程、建设工地、木材加工场、贮木场等重点场所进行进行详查，未发现松材线虫病。六是抓好生态公益林管理工作。进一步加大对生态公益林保护和管理，对100多万亩列入中央、省、市补偿生态公益林建设山场进行了全面清理，使列入补偿的公益林均落实到山头地块。七是抓好林业执法工作。整合森林公安、木材检查站、野保站、林业工作站等单位执法力量，强化源头管理，加大巡查力度，严厉打击盗伐滥伐、无证运输、非法收购等各种破坏森林资源违法犯罪行为。组织开展了“春季行动”、“破案攻坚百日会战”和清理整顿无证加工经营等一系列专项整治行动，维护林区秩序稳定。
（三）加强产业建设，提高林业富农增收能力。一是着力抓好油茶木本油料产业。通过狠抓产业带建设，促进了全市油茶生产，我市已形成领导重视、群众支持、社会参与的油茶发展氛围，掀起了新一轮油茶生产高潮。目前，我市有油茶面积15万亩，去年新造油茶3.6万亩。二是大力发展林下经济。以效益为中心，通过政策引导、典型带动、全面服务等措施，因地制宜开发林下经济不同新模式，实现林地的长短效益，增加林地的附加值，促进了林下经济快速健康发展。三是积极发展森林旅游。突出抓了以东方山、西塞山、七峰山、仙岛湖等风景区为主的森林旅游，大力发展生态游、乡村游和山水游，形成了我市人文文化、历史文化、自然文化与生态文化的有机结合。四是培育龙头。大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，实施品牌战略，不断做大做强。催生扶强一批专业化林业经济龙头企业，带动更多的群众投身于林业经济的发展。
（四）强化机关建设，提升林业整体形象。今年是林业“建设年”，我们狠抓队伍建设、作风建设和党政廉风建设，为推进林业又好又快发展提供保障。一是加强队伍建设，通过加强干部职工的政治思想教育和业务培训，努力提高广大干部职工的综合素质高和工作能力，不断适应现代林业建设的需要。二是加强作风建设。大力开展“民主评议政风行风”和“创先争优”活动，大兴求实创新之风，鼓励争先创优、开创性地开展工作，形成奖勤奖优奖先进的浓厚工作氛围。完善政务公开机制，切实加强和改进作风、行风