街道办事处工作总结暨工作要点
街道办事处工作总结暨工作要点第2页
众切身利益的问题仍然较多，不稳定因素此起彼伏，**形势依然严峻。面对的机遇有以下等方面：
一是蕴酿已久的撤市设区，街道办事处的重组划分、行政区划的变更和调整带来的机遇。二是贵阳市城市新定位为生态文明城市后清镇市的明确定位和新的城市规划带来的机遇。三是产业序次的调整，“三、二、一”产次的确定和调整生产方式带来的机遇。四是交通建设日趋发达带来的机遇。
一言以蔽之，，对于街道办事处来说，挑战大于机遇。从辩证的角度来看，古人说：“福兮祸所依，祸兮福所伏”。只要我们自强自信，团结拼搏，在挑战大于机遇的街情面前，创新思维方式，挖掘发展潜力，卧薪尝胆，背水一战，一定会抓住机遇，创造更加适合街道各业发展的有利条件。
三、工作思路
街道办事处的工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观为统领，以“知行合一、协力争先”的精神，以建设生态文明城市为总抓手，建清镇首善之区，创经济增长之极，迎接挑战，抢抓机遇，着力调整产业结构，改变生产方式，全面推进生态环境，生态产业，生态社会建设。
12月29日，贵阳市委八届四次全会通过《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》。这个《决定》是贵阳市委贯彻落实党的十七大关于“建设生态文明”的新要求和省第十次党代会关于实施“环境立省”战略的总抓手和切入点，是当前和今后一个时期贵阳市委、市政府的施政纲领。《决定》对把贵阳市建设成为生态文明城市的重大战略意义、基本原则、五年奋斗目标、指标体系、功能定位、比较优势、治理工程、生态社会、城市精神、保障措施、责任体系等作出了明确的规定。纲目清晰、重点突出，兼顾全盘，振奋人心。必须认真学习《决定》，吃透《决定》，不折不扣地执行《决定》，不遗余力地动员组织群众，联系实际抓好落实。
《决定》促使改变原有思路，创新工作理念。为此，街道办事处的工作总体目标拟为：坚持各项目任务高于上级下达的目标任务安排布置，始终把发展作为第一要务，坚持经济是中心，改革是动力，民生是重点，稳定是保障，力求能快则快，可持续发展。具体目标如下：
一、地方生产总值，比增长14.5%。
二、招商引资到位资金，比增长15%。
三、固定资产投资，比增长20%。
四、社会消费品零售总额，比增长16%。
五、财政总收入，比增长15%。
六、农民人均纯收入，比增长10%。
七、城市创建工作，在贵阳市街道办事处中排位力争进入前五名；楼群院落，背街小巷、城乡结合部卫生保洁率达90%。
八、禁毒工作，确保全市排名前三，力争今年摘掉毒情重点整治帽子。
九、计划生育工作，确保全市排位前三。
十、新农村建设工作，建好示范基地，强化农村基础设施，打造乡村旅游和扩展农副产品加工，确保全市排名前三。
十一、教育工作，全力以赴迎接“两基”国检；确保“学有所教”，教育质量全市第一。
十二、劳动与社会保障工作，超额完成市下达的目标任务，加强就业培训，实现充分就业。
十三、社会治安综合治理，完成平安街道创建，各项工作按“一岗双责”，“发现得早，化解得了，控制得住，处理得好”，及时迅速化解不稳定因素，确保社会稳定、长治久安。
十四、医疗卫生工作，健全初级卫生保健，完善城镇居民基本医疗保险，加强村卫生室和村医的管理，确保“病有所医”。
十五、社区建设，完成社区居委会党支部的选举、组建，社区居委会建章立制，尽快履行服务、自治职能，创建两个“精品社区”。
十六、安全生产工作，杜绝重大特大事故的发生，死亡人数控制在上级目标要求的范围内。
要完成以上工作目标，必须牢牢把握贵阳市建设生态文明城市的定位，正确面对清镇城区作为“两湖一库”保护禁限区的实情，在以下几个方面做好工作。
——坚决调整产业结构，优化生产方式。挖掘发展潜力，把经济发展与生态文明有机结合。产业严格按“三、二、一”序次趋势目标，以第三产业为发展重点，在节约集约土地的有关规定下，坚持能快则快，可持续发展，适度引进符合环保，排放达标的加工业，物流配送。强化城市三产行业，让云岭大街的所有门面能运转经营三产，建成两个星级酒店，建立第三产业饮食协会，加强行业自律；建成贵州西线旅游产品市场等服务业；使三产行业的增加值趋势带动地方的整体经济发展，在五年内，实现三次产业“三、二、一”排序。这个问题，早在去年的年终总结会暨表彰会上已经明确提出，今年，则坚定不移，一以贯之，努力使产业发展适应文明生态城市建设的大趋势，总格局。
——“三农”工作。按照街道办事处所处区域以及清镇城区北拓发展规划，在短期或今后的几年内，农村的土地因城市建设发展的需要，必然逐步减少。因此，我们必须突破原有的种粮种菜养殖、外出打工挣钱传统的农业经济模式，以强化农副产品加工和乡村旅游业，以完善农村基础设施为立足点，广开门路增加农民收入。要适时转变思维方式，瞄准城市发展的机遇，抓好农村旅游业，加工业，服务业的发展。黑呢哨、鲤鱼塘示范基地，要进一步理顺公司与农户的关系，加强公司自身管理和调整好种植计划，不误农时，增加收益，真正起到示范带动作用。要以青山村湿地生态旅游为龙头，抓紧通过各项遗留问题的审批，带动农户旅游休闲业的发展，并形成规模、气候。贵阳市生态文明建设决定中已经明确规定，完成农村沼气池建设，为此，对具备条件而没有建设沼气的农户，今年必须逐户清理，拟以上报，争取全部建成，改善农民生活条件。时过境迁，遗憾难言。
——关注民生，改善民生。就业是民生之本。要以创业来扩展就业渠道，让更多的贫困家庭走出贫困，共享社会发展的成果。在街道财力允许的条件下，量入而出，量力而行，尽可能为改善民生增加必要投入，真正做到“学有所教，劳有所得，病有所医、老有所养，住有所居，居有所安”。对城乡低保户“应保尽保”。加强农村合作医疗和城市居民医疗保险工作，做好村卫生室及村医的管理和城市居民医疗保险的服务。城市创建精细化管理和卫生保洁工作，推行“经费下沉，工作前移”，切实按照“政府引导，市场运作，居民自治”的工作思路前移下沉到社区居委会，分片包干，协作运转。城市管理的重点工作应摆在抓好城郊结合部的卫生保洁和背街小巷、楼群院落的监督指导工作上来，不能常年忙于疲惫。人口与计划生育工作全面下沉到社区，以加强人口管理为重点，做好服务，深入细致、卓有成效地做好工作。社会治安综合治理，禁毒、**工作，要充分发挥公安“主力军”的作用，加大群防群治，部门相互协作，掌握分析情况，做到提前预测，加强监督控管，及时排查处置，营造和谐环境。教育工作以“两基”迎“国检”为契机，强力推进义务教育经费保障机制改革，加大“保学控辍”力度，强化学校管理，提高教学质量。工、青、妇组织，要在关注民生，改善民生的各项工作中，发挥群团组织的作用。
——完善社区建设，履行服务、自治功能。社区建设，首要任务是组建好新一届党支部，选好配强社区党组织班子，充分发挥社区党支部的领导核心作用。街道办事处管辖的15个社区居委会，6个厂场居委会，去年12月份已经换届选举，今年1月又集中系统地对15个社区居委会进行了培训。至此，社区居委会应当立马进行建章立制，步入正轨，履行社区居委会服务、自治的职能。在涉及居民自治法规范围的按自治功能做好工作；涉及社区范围的按“准政府”功能做好服务。重在服务体系和项目平台的搭建，“权随责走，费随事转”，承担上级政府职能部门下沉前移社区的各项服务，发展社区经济，社区文化，努力创建精品社区，共建社区和谐，提升社区的凝聚力，认同感和居民的幸福感。
——党建和廉洁从政建设。党建工作，以“创建党建模范示范”为着力点，“以发展抓党建，抓党建促发展”，加强各级党支部和党员学习宣传贯彻党的十七大精神以及贵阳市委关于建设生态文明城市的决定，在一些重要理念和重大问题上率先弄明白，弄清楚，转变观念，理清思路，真正发挥党组织的领导核心作用，党员的先锋模范作用。党风廉洁从政建设，严格标本兼治，防治结合，注意平时教育，严厉过程监督，深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争，惩治和预防腐败，树立风清正气。。
四、工作保障措施
的工作，任务艰巨，形势紧迫。必须自强自信，立足街情，在挑战大于机遇的矛盾中抢抓机遇，迎接挑战。要以政治上的清醒为先导，以制度作保障，拓展工作空间，披荆斩棘，再铸辉煌。
首先，要深入学习领会党的十七大精神和贵阳市建设生态文明城市的决定，适应新形势，解决新问题。“知行合一”。在“知”上吃透国情、省情、市情、街情，先“知”后“行”，“行”中“谋道求术”，思想政治上紧跟中央、省委、贵阳清镇两级市委，抬头看准路，低头拉好车，在政治上保持清醒。
其次，要更加响亮鲜明地加强执行力建设，各项工作真正落到实处。今年，我们将在目标的制定方面加强工作，做到目标的制定合理、得当。在执行中强调过程、结果，强调时限，“行”合于“知”。贵阳市委书记李军在市委八届四次全会第二次全体会议上说：“执行力决定事业的成败。从政治上讲，执行力不强，就是不讲政治的表现；从业务上讲，执行力不强，就是无能的表现；从作风上讲，执行力不强，就是不务实的表现”。其言对执行力建设意义重大，应当作为街道办事处加强执行力建设的指导思想，旗帜鲜明地在执行力建设方面下功夫，来真的，硬的。
再次，严格按规矩办事。近年来，街道办事处始终坚持“兴规矩，聚人心，创机制，务实效”的工作思路，赢得了街道办事处今天良好的发展态势和良好的发展环境。古语说：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”街道党工委、办事处集体议决的事，安排布置的工作，必须不折不扣做好、做成，不得以任何借口变通和推诿。
最后，严格责任追究。进一步完善督查与纪检的职能，严格督查考核和责任追究。对违纪违规的，对虚报、包庇、纵容的，对在重大事项中未按有关规定和上级要求及时有效处理的，对事关民生等重大问题能解决而不解决的，对人大代表、政协委员监督检查发现的