县委书记2011年科学发展观总结讲话

县委书记2011年科学发展观总结讲话第2页

析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、率先发展的意识；深入分析我县同先进县的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念；深入查找制约科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、机关工作创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法。通过解放思想大讨论，把思想认识高度统一到科学发展观的要求上来，真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。

（二）分析检查阶段（年月旬-月旬）。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节：

1.召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧扣党的十七大以来本地本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设方面存在的突出问题，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会召开前要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，做到真交心、交真心、结同心，增进团结。要通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、媒体网络征求意见等方式，广泛开展“问谏于民”征求意见活动，征求群众对领导班子和党员领导干部在推动科学发展、落实改善民生和党性党风党纪方面的意见建议，并进行归纳梳理，及时反馈给领导班子成员。专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、总结经验、明确方向，不搞人人过关、不纠缠历史旧帐，注意保护和调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。要认真开展“三查三看”，进行自我检查分析：一查思想认识，看是否领会和把握了科学发展观的精神实质；二查工作情况，看是否做到了服务发展、服务基层、服务民生；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员意见。

2.形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，全面系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。在分析检查报告中,要重点查找影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题,特别是“发展理念不新、发展水平不高、发展环境不优、发展惠民不够、创新能力不足、执行力不强”等方面问题。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。学习实践活动指导检查组要认真审阅各单位的领导班子分析检查报告，指导、帮助查找和分析问题。

3.组织开展群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员群众的意见。注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议，评议方式要灵活多样，尊重群众评议意见，把群众提出的正确意见建议体现到修改后的分析检查报告中。通过开展群众评议，帮助领导班子和党员领导干部切实找准问题，剖析原因，明确努力方向和整改要求，为整改落实阶段打好基础。

（三）整改落实阶段（月中旬-月底）。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节：

则，突出针对性、可操作性和可行性。即明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的相关领导和部门的责任，对整改落实做出公开承诺；要切实做到问题查摆到位、原因分析到位、整改目标要求到位、整改措施到位、整改责任落实到位；整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，整改落实情况要向党员群众通报，让群众看到学习实践活动取得的实际效果。

2.集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。解决突出问题要动真格、求实效。在保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头方面存在的突出问题，解决领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的好事实事，让人民群众真正得到实惠。

3.着力完善体制机制。按照科学发展要求，认真清理现有的规章制度，把废、改、立结合起来，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。机关单位要着力建立健全完善转变政府职能、改进干部作风、推动科学发展的政策规定，重点制定完善经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、等方面的体制机制，完善机关绩效考评机制，领导班子和领导干部考核评价机制，改善民生促进和谐的社会保障机制。

整改落实阶段结束前，要开展“三检查”，即：检查是否抓住突出问题，分门别类提出整改意见，明确本地本单位争当学习实践科学发展观排头兵的思路、规划和措施；检查是否从解放思想学习讨论活动开始，就积极稳妥推进制度建设，基本完成了急需出台的制度，特别是从创新制度入手解决影响和制约科学发展的根本性、长远性、全局性问题，在扫除科学发展的制度障碍方面取得突破；检查是否不失时机地解决影响和制约科学发展的突出问题，办群众迫切希望办的实事，以实际成效让群众满意。学习实践活动基本完成时，要认真做好总结工作，形成总结报告，并采取适当方式向党员群众通报。在此基础上，广泛开展“问效于民”活动，组织开展群众满意度测评工作。测评结果要以适当方式向群众公布，多数群众不满意的，要及时“补课”

这次学习实践活动三个阶段依次展开，环环相扣。哪一个阶段搞不好，哪一个环节抓不实，都会影响到其他阶段和环节的进展，影响到整个学习实践活动的质量和效果。因此，我们一定要严格按照县委的部署，以高度的政治责任感，认真准备，精心组织，按照方法步骤和具体要求，逐阶段、逐环节地有序推进，狠抓具体措施落实，确保每一个环节都能高质量地完成，每一个阶段都能经得起合格检验。

四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。我们一定要高度重视，强化措施，把学习实践活动作为当前最重要的政治任务和中心工作抓实抓好，抓出成效。

一是要加强组织领导。为加强对学习实践活动的组织领导，镇党委决定成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室。镇领导班子成员要在抓好学习实践活动的同时，落实好联系各单位、各村（居）党支部制度，及时总结和推广联系点的成功经验，带动学习实践活动的全面深入开展。领导小组办公室要发挥好协调服务和参谋助手作用，及时向领导小组提出具体工作意见和建议，督促检查各项工作的落实情况，不定期对各个支部的学习情况进行检查督导。办公室的同志要做到分工明确，各负其责，密切配合，高效运转。

二是要突出重点环节。这次学习实践活动的前提和基础是深入学习、提高认识，要把学习和提高认识贯穿于整个学习实践活动之中，通过不断加强学习，促进思想认识的不断提高，促进学习实践活动的不断深入。这次学习实践活动的重点是解决突出问题，要坚持边学习边查找问题，边实践边整改问题。通过学习实践活动，切实解决群众普遍关注、农业农村经济发展急需解决的一些突出问题，让基层群众见到实实在在的成效。这次学习实践活动的关键是创新体制机制，要深入调查研究，摸清实情，找准创新机制体制的突破口，建立健全符合科学发展观要求、有利于现代农业发展的体制机制，为推动现代农业又好又快发展提供制度保证。http://nayishi.com

三是要抓好舆论宣传。要加强对学习实践活动的宣传引导，做好舆论宣传工作，突出重点，紧扣主题，加大力度。，介绍经验，推动工作；开辟专栏，建立学习园地，加强宣传报道，为各单位交流信息提供平台；要搞好实践活动宣传，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

四是要做到统筹兼顾。这次学习实践活动涉及面广，持续时间长，要求高，任务重，各单位要坚持“两手抓”，统筹安排学习实践活动和各项业务工作，严格按县委的部署和镇党委的要求组织实施好学习实践活动。以学习实践活动的深入开展促进各项工作的全面完成，用工作的成效来检验学习实践活动的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，深入开展实践科学发展观活动，是党中央部署的一项重大政治任务。我镇要以认真负责的态度，开拓创新的精神，求真务实的作风，圆满完成学习实践活动的各项任务。