省卫生工作工作要点及规划
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，结合医疗卫生工作业务，考核医疗卫生单位健康教育工作。广泛发动群众，组织做好鼠害和卫生虫害防治。积极推进农村改厕，完成国家农村改厕项目任务。扎实搞好农村饮用水卫生安全工程水质监测，努力完成农村饮用水安全集中供水工程水质监测任务。加强妇幼卫生工作。完善妇幼卫生政策，建立稳定的妇幼卫生筹资与投入机制，建立妇幼卫生评价体系，规范妇幼保健服务。普遍推行农村孕产妇住院分娩补助政策，对农村妇女在县乡医疗机构平产分娩实行免费，切实提高住院分娩率。加强县市孕产妇急救中心和乡镇卫生院产科服务能力建设，提高农村孕产妇保健服务能力。继续做好“降消”项目，进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。建立免费婚前医学检查制度，提高婚前医学检查率。大力推动出生缺陷防治工作，落实婚（孕）前保健、产前诊断和新生儿疾病筛查三级干预措施，减少出生缺陷的发生。做好预防艾滋病母婴传播工作，在全省全面启动母婴传播阻断工作。继续深入开展“两非”专项整治。加强妇女常见疾病防治，全面推行妇女病免费普查，重点做好宫颈癌和乳腺癌筛查。完善妇幼卫生监测网络直报和人群出生缺陷监测工作。
五、加强食品安全综合协调和卫生监督工作
建立健全食品安全综合协调机制，统筹协调相关部门食品安全监管工作。充实食品安全综合监督力量，提高综合监督能力。加强食品安全监测预警和风险评估工作，建立食品安全风险监测网络，做好食品污染物和食源性疾病监测信息的收集和分析工作。加强食品安全重大事故查处工作，提高案件查处能力。会同有关部门开展食品安全整顿和打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。建立完善职业病防治监管和技术服务网络，推进基本职业卫生服务，进一步规范职业健康监护、职业病诊断与鉴定、建设项目职业病危害评价工作，加大职业卫生监督检查力度，严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为。加强放射工作人员健康管理和医疗机构放射诊疗监督管理。加强环境卫生监管工作，进一步完善和规范公共场所卫生、饮用水卫生以及涉水产品和消毒产品的监督管理。加强传染病防治和学校卫生监督工作。严厉打击非法行医和非法采供血活动。加强卫生监督内设机构规范化建设和基层卫生监督网络建设。加强卫生监督队伍培训和管理，不断提高卫生监督队伍的执法能力和水平。加强卫生监督法律事务与稽查工作，规范卫生监督执法行为。
六、进一步强化医疗质量与医疗安全监管
围绕缓解看病难看病贵问题，认真抓好《省省医疗机构新十项规定》的贯彻落实，严格医院单品种用药总量监控公示、医师用药情况监控通报与医师合理用药评价制度，不断完善与逐步推广临床检查相互认可制度，进一步改进、优化卫生支农工作机制，以“万名医师支援农村卫生工程”项目工作为依托，着力加强县医院医疗卫生服务能力建设，全力做好有关康复医疗工作。以卫生部《医院管理评价指南》为依据，结合我省近四年医院管理年活动经验，制定我省医院管理评价实施办法，适时启动医院等级复核及评审工作。依法依规严格医疗机构、医务人员、技术项目等医疗服务要素及医疗广告的准入审批，强化准入审批行为监管。全面落实医疗质量与医疗安全管理的核心制度和操作规程，认真组织检查评价和严格责任追究。加强对临床重点专科建设项目的监管与指导，更好地发挥重点专科的示范带动作用。不断完善医疗质量分析评价制度，强化对质量、费用等基本医疗服务信息的检查、分析、评价与公示，将单病种质量与费用检查延伸到全省所有三级医院，逐步建立医疗质量持续改进机制。积极发挥临床质量控制中心的作用，组织省临床医疗质量控制中心对相关学科的临床医疗质量开展经常性的检查、重点督查和讲评通报。认真落实卫生部《-今年“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动方案》精神，深化全省医疗安全百日专项检查活动，加强督导，务求实效。继续抓好医院管理的基础工作，不断强化“三基三严”培训考核和人员素质培养。积极配合药品监督管理部门加强和做好药品不良反应监测工作，及时控制药品不良反应事件的范围和危害。狠抓基础护理管理，不断提高基础护理质量合格率，依托专科护士培训基地，大力加强专业化护理人才培养，逐步建立专科护士资格认证和管理制度。切实抓好医院感染管理，强化监测与培训，健全医院感染病例诊断与报告制度。巩固院前急救网络建设与整顿成果，进一步加强以市州紧急救援中心为核心的院前急救网络建设，强化培训，完善功能，优化结构，规范行为，有效提高应急医疗救治能力。推进医疗责任保险，建立医患纠纷第三方调处机制，着力改进医院服务，加强医院管理，切实提高医务人员职业素质与道德水平，努力构建和谐医患关系。加强储血点建设与采供血机构的全程质量管理，组织开展科学合理临床用血培训和检查，继续做好自愿无偿献血工作。
七、扶持发展中医药事业
进一步完善扶持中医药事业发展的政策措施，会同有关部门制定中医医疗机构中医药服务补助办法，修订和完善中医药服务价格，研究制定符合中药特点的医疗机构中药制剂、中药饮片的管理办法，加强对我省中医药产业发展的统筹规划与宏观指导。进一步完善中医药服务体系，抓好国家“十一五”支持项目的市州级以上中医院和扩大内需的县级中医院建设项目。加强基层中医药阵地建设，重点抓好乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科（诊室）与中药房建设，继续开展乡镇卫生院中医兴院示范单位和中医药特色社区卫生服务中心示范单位创建，加强综合医院中医药工作。充分发挥中医药特色优势，加大重点中医专科（专病）建设力度。抓好“中药制剂能力”和“中药房”等项目建设，加大对项目的扶持和监管力度，实现中医中药协调发展。加大中医药科技成果和适宜技术推广力度，认真实施国家基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目。组织开展中医药“治未病”工作，积极探索中医药预防保健服务模式。突出抓好中医药人才培养。重点抓好省国医馆筹建。积极推进中医药教育改革，不断完善人才培养的体制、机制，不断提高教育教学质量，努力培养适应中医药事业发展需要的中医药人才。大力开展中医药师承教育，拓宽中医药人才的培养渠道。继续实施乡村医生中医专业中专学历教育项目。切实加强中医药文化建设，做好民间药方搜集整理和推广，抓好中医药文献资料整理出版工作。继续抓好中医药科研创新能力和基础条件建设，认真组织实施国家和省级中医药重点研究室项目，抓好12个国家中医药管理局中医药科研（三级）实验室建设，抓好重大疾病防治研究，进一步规范科技管理工作，继续抓好中医药治疗艾滋病的防治研究工作。
八、统筹做好其他各项卫生工作
加强卫生法制建设，加快卫生立法步伐。尽快研究制订我省实施《艾滋病防治条例》的地方性法规，加强卫生法制培训和卫生法制宣传教育。完善卫生行政复议工作制度，有效发挥行政复议机制的作用。
加强卫生人才队伍建设。建立住院医师规范化培训制度，加大卫生适宜技术下农村、进社区的工作力度，积极倡导基层医务人员规范使用卫生适宜技术，提高卫生人员技术水平。加强基层卫生管理干部培训工作。启动基层卫生人员培训行动计划和住院医师培训计划，加强社区卫生人才队伍、疾控人才队伍和卫生监督人才队伍建设。研究与加强毕业后医学教育、继续医学教育的宏观管理，继续推动远程医学教育的发展。以科技重大专项实施为重点，强化科技教育的支撑作用。加强对“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”、“重大新药创制”科技重大专项以目标管理为核心的过程管理，积极推进专项的实施工作。创新实验室生物安全监管模式，确保实验室生物安全。加强医疗卫生技术标准与规范的研究，建立以行业和学会为主体的技术评估中心和专家委员会，探索建立规范、高效的高新卫生技术新型管理体制。积极争取相关部门支持，建立一批以临床研究为主的重点科研基地。创新公益性行业科研专项和支撑计划的组织立项、健康科学普及、适宜技术推广、知识产权和人类遗传资源等工作的管理模式。
规范卫生政务公开工作，完善机制，加强能力建设，尊重人民意愿，接受社会监督。加强卫生新闻宣传工作，积极宣传建国60年来医药卫生工作取得的巨大成绩和卫生系统先进集体与模范人物，加强卫生系统思想政治和精神文明建设工作，努力创造有利于深化医药卫生体制改革、有利于和谐医患关系的社会氛围。
全面推进以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作，积极推进医疗器械和高值医用耗材集中采购工作。深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作，完善治理商业贿赂长效机制，严格各项卫生资金的管理和使用，重点加强对新农合基金、重大科技专项以及疾病预防控制、社区卫生和农村卫生等基础投资的资金管理和使用情况的监督检查。加强医德医风教育，认真落实医德医风考评制度，坚决纠正卫生行业不正之风。
加强干部保健工作，提高干部保健水平，做好保健对象的医疗保健工作和各项大型会议、大型活动的医疗保障工作。全面做好离退休干部的生活保障、医疗保健、参谋咨询等各项工作。认真研究制订中长期卫生发展规划，启动我省“十二五”卫生发展规划和专项规划的制订工作。修订省省医疗卫生服务价格。加强国际卫生交流合作，积极参与全球性、区域性卫生活动，继续做好选送优秀医疗卫生专业技术人员出国培训，拓宽卫生国际项目合作渠道。做好援外医疗队的出国前培训和轮换工作。继续做好援疆援藏援川和建设扶贫工作。
今年的卫生改革与发展的任务十分繁重。各级卫生行政部门要以学习实践科学发展观为契机，不断提高科学发展卫生事业的能力和水平，突出重点，统筹兼顾，求真务实，艰苦奋斗，努力开创卫生工作的新局面，为提高人民健康水平做出更大贡献。