电力公司安全生产工作要点

电力公司安全生产工作要点

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》将安全生产列为“十一五”主要目标之一，是实施“十一五”规划的第一年，为进一步加强公司安全生产工作，确保电网安全稳定运行，全面完成安全生产目标，提出公司安全生产重点工作。
一、指导思想
深入贯彻落实十六届五中全会精神，执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准以及国家电网公司关于安全生产的规章制度，按照国家电网公司“一强三优”的战略目标和“三抓一创”的工作思路，坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立科学的安全观，始终把安全生产工作作为一切工作的基础。认真贯彻落实《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理与监督，把安全监督落实到电网规划、建设、运营的全过程，落实到企业管理和队伍建设的各方面。落实各级安全生产责任制，以人为本，规范管理。突出人身和电网安全两个重点，把保证员工在生产活动中的人身安全和电网安全稳定运行作为安全生产工作的重中之重，加强安全生产监督管理，做到组织措施落实，技术措施落实，安全措施落实，深入持久地开展反事故斗争。把握规律，超前防范，严格监督与管理，严肃各项规章制度的执行[本文转载自那一世范文网-http://nayishi.com找文章，到那一世范文网]。强化管理，开展安全性评价。建立专项安全监督机制，形成常规监督、专项监督、事故监察的监督体系。进一步完善制度建设。适应新形势，探索新思路，实现安全生产局面的可控、在控、能控。保证公司系统改革、发展、稳定工作的顺利进行，确保四川电网的安全稳定运行。

二、提高认识，全面落实安全生产责任

各单位主要负责人必须充分认识做好安全生产工作的极端重要性，集中精力，恪尽职守，切实履行安全生产职责，加强安全生产的组织领导，全面落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行安全生产各项规章制度。

公司系统各级领导要牢固树立“安全第一”的思想，采取措施提高全员安全意识。在安全生产工作中，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，尊重科学、探索规律，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态，实现对电力生产事故的有效预控。在安全生产管理中，要坚持把落实各级第一责任人的安全生产责任作为强化安全管理的核心抓好、抓实。同时，要积极探索搞好安全生产的新途径、新办法。以尊重科学的态度，积极运用和实行安全性评价、标准化作业等现代安全管理方法，确保电力生产建设中的人身、设备安全，以实际行动来保障省公司改革、发展的顺利进行。

公司系统全体员工要认真贯彻国家电网公司、省公司有关安全生产各项规定和有关要求，严格执行安全生产规章制度。对在安全生产工作中做出贡献的单位和个人，按《省公司安全奖惩办法》的规定进行奖励。对于不履行职责，工作不力，玩忽职守而导致重大安全事故和损失，特别是发生电网稳定破坏、大面积停电事故和大人身死亡事故的，将严格按照《安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《省公司安全奖惩办法》，追究有关人员包括领导人员的责任。

三、安全生产工作目标

公司安全工作目标是：杜绝特大电网、设备事故和有人员责任的重大电网、设备事故（含大型施工机械），杜绝电网稳定破坏和大面积停电事故，杜绝重伤及以上人身事故，杜绝重大火灾事故，杜绝水电厂垮坝事故，杜绝恶性误操作事故；控制和减少一般电网事故、设备事故和误操作事故，力争不发生负主要责任的特大交通事故。

四、安全生产工作重点

（一）强化电网调度运行管理和安全生产运行管理

1、抓好枯期供电和迎峰度夏工作（内容为调度中心提供）

由于电煤和输电网络建设相对滞后的原因，的供电形势依然不容乐观。因此要求发电企业从源头上想办法保证发动机组的正常运行，各电业局要做好枯期供电和迎峰度夏的方案，确保省公司安全生产任务的完成。

2、完成送出加强工程－500kv串补工程的配套工作（内容为调度中心提供）。

结合500kv变电站串补工程和500kv线路投运，制定安控装置相应的方案、整定定值和策略表，进行电东送安控的优化工作。

3、深入研究电网运行特性，尽快将现存的500kv－220kv电磁环网解开（内容为调度中心提供）。

积极开展电磁环网解开后的稳定研究工作，特别是安控装置的整定定值、策略表等方面的研究。提出电磁环网解环所必须的电网一次、二次技术条件，随着电网建设步伐的加快，网架逐步加强，将电磁环网的早日解环，解决多年以来断面稳定控制上的困扰。随着电网建设步伐的加快，网架逐步加强，对省电网内具备解环的条件电磁环网进行解环。

4、规范安全稳定控制措施的管理（内容为调度中心提供）。

根据电网结构变化情况和全网发、供电需求，制定枯水期、丰水期电网稳定运行规定。提出重要设备和重要输电断面的稳定控制限额和措施。针对电网薄弱环节，在电网建设方面提出改进措施，提高电网稳定水平。加强对电网安全自动装置的管理，确保安全自动装置处于完好状态，定期对安全自动装置的定值、投运状态进行检查。积极参与电网设计、规划，提出保证电网安全运行所必须的安全控制方案，制定控制策略并投入电网运行。

5、完善调度运行事故应急预案，开展全网的反事故演习，积极开展事故预想和演练（内容为调度中心提供）。

各级调度部门要在事故演习和事故预想中推广dts系统的应用，提高预想和演习的质量。建立完善的工作流程规范，防止恶性误操作的发生。

6、提高联络线的控制品质（内容为调度中心提供）。

和各发电厂密切合作，不断增大agc的控制容量，同时通过snag的清理来提高agc的控制能力和控制品质。减少控制偏差给公司带来的经济损失。

7、制定继电保护的反事故措施（内容为调度中心提供）。按照《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》继电保护反事故措施重点要求，结合电网实际，编制适合电网的实施细则并逐项进行贯彻、落实。

8、加强通信站电源监管，降低通信电源故障造成通信干线中断（内容为调度中心提供）。

先后发生了站、站、站因电源故障造成通信中断情况，给系统安全造成影响。大部分电业局无人值守微波站（光纤中继站）电源环境监控系统仍未建立，有的上报了计划，但资金得不到落实。要按照调[]号文的具体要求予以整改，确保通信干线的畅通。

9、深入推进现场标准化作业工作（内容为生产技术部提供）

提高各级人员对现场标准化作业重要性的认识，充分认识到实施现场标准化作业是规范人员行为、规范作业流程，保证人身安全、保证电网和设备安全的有效手段。认真贯彻执行《电力公司生产现场标准化作业管理和考核办法》，全面提高现场作业工作安全水平和工作质量。制定省公司标准化作业奖励办法和评比标准，配合人力资源部做好各级管理人员和生产一线作业人员进行标准化作业的培训。

10、贯彻执行省公司制订的《电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则》，确保反措资金投入到位，落实安全防范措施。抓薄弱环节，堵管理漏洞，不断夯实安全生产基础。（内容为生产技术部提供）

11、加强设备在设计选型、招标采购、验收、生产运行等全过程的技术监督。认真落实设备的技术标准、运行规范、检修规范、技术监督规定、预防事故措施，切实做好综合防雷工作，贯彻落实《电网防雷反事故措施实施办法》。切实加强对重点设备、长时间重载设备以及曾经发生故障、事故设备的评估分析和监督检查，有针对性地提出解决措施和方案。（内容为生产技术部提供）

12、要进一步加强电网继电保护、安全自动装置、低频低压减负荷装置、电力通信系统、计算机控制系统的运行管理和技术监督，要结合“六复核”和华中电网05继电保护专项安全检查结果，认真做好整改工作，确保二次系统运行可靠、正确动作。

13、全面提高设备管理水平，重点做好变压器类设备的技术监督和输电线路的防雷、防污闪工作。强化专业技术监督工作，加强输变电设备的管理，杜绝重大设备事故和电网大面积污闪事故。

14、加强对发电企业涉及电网安全和电能质量管理工作的监督与考核，督促并网运行发电厂严格按调度曲线运行，确保发电机组励磁系统、pss、一次调频及agc按调度要求投入运行，确保电网安全稳定运行。

15、电网工程并网和发电工程建设应严格执行有关的施工工艺和质量标准，按照设计规范和有关技术标准进行全面验收，电网安全自动装置和稳定技术措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，确保工程质量。

16、全面做好防汛抗灾工作（内容为生产技术部提供）

认真贯彻《国家电网公司防汛管理办法》，完善防汛工作的组织、技术措施。按照三个防汛检查大纲的要求，对所属发供电单位、水电站、变电站和重要输电线路的防汛工作进行全面检查。落实防汛预案、防汛抢险和应急处理措施，储备必要的防汛、抢险物资。加强防汛值班和信息报送工作，建立与地方政府防汛部门和水文气象单位的联系通报机制。切实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，杜绝垮坝、洪水漫坝、水淹厂房和变电站等恶性事故的发生，确保输变电设备、通信设施安全度汛，确保大坝安全。

（二）加强安全管理和监督

1、建立反事故斗争常态机制

在公司系统开展反事故斗争的基础上，认真落实反事故斗争二十五项重点措施的细化措施。提高认识，加强领导，健全机制，严格执行《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》、《国家电网公司安全技术与劳动保护措施管理规定》、《电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则》的具体要求。明确责任，按照“保人身、保电网、保设备”的原则，确保资金投入到位，抓薄弱环节，查安全隐患，堵管理漏洞，落实各项反事故的组织措施、技术措施、安全措施，不断夯实安全生产基础，防止人员责任事故的发生。形成反事故斗争常态工作机制

2、加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理

贯彻国网公司“四全”（全面、全员、全过程、全方位）安全管理的指导思想，加强对规划、设计、建设、运行、检修等各个环节的安全管理与监督。

加强设备在设计选型、招标采购、监造验收、安装调试、生产运行等全过程的安全技术监督。认真落