统计局党风廉政建设工作计划
统计局党风廉政建设工作计划
为全面贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五中全会精神,认真落实中央、省、市、区委关于建立健全惩治和预防腐败体系的文件要求,保障统计改革与发展的顺利进行,结合统计工作实际,特制定我局党风廉政建设工作计划如下:
党风廉政建设工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻十七届四中全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系——2012年工作规划》,按照区委三届七次全会和区纪委三届五次全会的部署和要求,深入推进党风廉政建设责任制,着力开展反腐倡廉宣传教育,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,深化党务公开工作。以认真负责的精神和深入扎实的工作作风把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,努力打造廉政团结、和谐向上、务实高效的统计队伍,为完成全年各项统计工作任务提供有力的政治保障。
一、加强党风廉政宣传教育工作,进一步抓好中央、省、市、区纪委全会精神贯彻落实
1、完善宣传教育工作机制。把反腐倡廉教育纳入党建和宣传教育工作的总体部署,统一规划,统一要求,推动党风廉政教育制度化、规范化。进一步完善落实廉政教育的各项工作制度。认真分析统计部门中容易发生职务犯罪的新情况、新动向、新特点,剖析典型案例,研究防范的对策和措施。
2、健全反腐倡廉教育制度。加强领导干部反腐倡廉理论学习,把认真学习贯彻十七届四中全会、中纪委五次全会、国务院廉政会议作为全局理论学习的重要内容,利用党内“三课一会”制度,坚持局党支部每个季度开展反腐倡廉教育1次,党员主要领导干部年内讲党风廉政教育课不少于1次,受教育面不低于80%,并有讲课提纲和记录。在全体领导和党员干部中开展警示教育不少于1次,要求班子成员受教育面不低于80%、党员干部受教育面不低于70%,并安排人员进行认真记录。
3、突出反腐倡廉教育的重点。在教育的对象上要以党员领导干部为重点,经常性地开展廉政教育,及时提出纪律要求。准确把握廉政教育的时机,针对腐败现象易发多发的重点时期,在重大节日及干部职务变动、个人重大事项等,加大廉政谈话力度,每半年不少于1次,做到早打招呼、早提醒。
4、丰富反腐倡廉教育的内容和形式。党风廉政教育要坚持“以人为本”,贴近实际,“关口”前移。做到副科级以上领导办公室格言警句提示牌不少于1副,积极完成区纪委当年下达的纪检刊物的订阅工作。努力探索党风廉政宣传教育的新路子、新方法,用身边的反面典型开展警示教育活动。切实增强教育的前瞻性、及时性、针对性和实效性,提高教育的吸引力、感染力和渗透力,充分发挥党风廉政教育的基础性作用。
5、大力推进统计廉政文化建设。要把廉政文化建设作为统计文化建设的重点工作抓紧抓好。一是把统计廉政文化建设贯穿于统计工作的大局之中,推进和保证“不出假数”、“真实可信”的落实,贯穿于统计执法和统计管理的过程之中,推进依法治统,从严治统,实现对权力运行过程的监控。并要依托统计文化资源,增强廉政文化的行业特色,发挥廉政文化凝聚约束,激励和塑造统计干部队伍廉洁统计的作用。二是坚持以人为本,增强廉政文化的亲和力。树立廉政文化的人本理念,注重人性化,增强亲和力,以德感人,以理服人、以情动人。教育统计干部树立正确的世界观,人生观,价值观和权力观、地位观、利益观,树立社会主义荣辱观,让廉政文化引导统计人员明确价值取向,提升精神境界,提高遵纪守法,崇尚廉洁意识,从思想上筑牢拒腐防变的思想防线,把实现个人价值与统计事业发展的目标结合起来,朝着“依法统计”、“科学统计”、“和谐统计”的核心价值理念迈进。三是体现文化特性,增强廉政文化的感染力。例如举办廉政文化讲演、勤政廉洁报告会、征集廉政格言、发送廉政文化短信、利用统计网站组织观看反腐倡廉影片等,通过各种廉政文化载体把对统计人员的廉政教育渗透进去,启迪和净化统计人员的心灵,使统计人员在拜金主义、享乐主义、个人主义和灯红酒绿面前,一尘不染,正气凛然。四是结合自身实际,增强廉政文化的影响力。统计廉政文化必须与统计工作和统计机关的思想作风建设紧密结合起来,与政治思想工作、精神文明创建、统计业务工作等有机统一起来,不断丰富廉政文化的内涵,拓展廉政文化的途径,创新廉政文化的形式和载体,为党员干部搭建参与推进建设统计廉政文化的舞台。一要推进廉政文化进班子。让党员干部当好廉政文化建设的旗手,带头参加廉政文化建设活动,带头廉洁自律,为统计人员树起廉洁统计的良好形象。二要推进廉政文化进岗位。要采取多种形式,建立廉政文化群体认同体系。在机关科室构建法制教育、廉政教育、形象教育、自我教育为主的学习阵地,在统计人员的工作岗位设立廉政警示牌,廉政台历等,营造廉政文化氛围,让统计人员在工作和生活中深刻感悟廉政文化的魅力,使越来越多廉洁敬业的统计人员成为统计事业发展的中流砥柱。三要推进廉政文化进家庭。引导统计人员,特别是党员干部配偶当好廉内助,管理自家人,树立好家风。五是加大宣传新《统计法》、《统计违法违纪处分规定》的力度,弘扬求真务实的工作作风。通过各种廉政文化教育活动,真正提高广大党员干部的廉政意识,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。加强统计职业道德教育,加大宣传新《统计法》、《统计违法违纪处分规定》的力度,弘扬求真务实的工作作风。
二、严格坚持党风廉政建设的各项制度,切实把党风廉政建设责任制落到实处
按照以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,增强制度实效的要求。局党支部将从制度建设入手,进一步深化对党员领导干部思想、工作、生活等方面的有效监督,坚持用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制。
1、认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作责任制。要认真落实好党风廉政建设责任制,领导班子成员认真履行“一岗双责”职责,要牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想,根据区属机关党委《党风廉政建设工作意见》与2月底前与区属机关党委签订《玉溪市区直属机关党风廉政建设责任书》,对党风廉政建设和反腐败工作进行安排,有针对性地制订目标责任,明确分工,责任到人,认真组织实施,切实把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
2、认真落实“三重一大”制度,推进党务公开工作。
认真贯彻《区区直部门、人民团体、事业单位落实“三重一大”制度的指导意见》,严格执行本局制定的“三重一大”事项集体决策实施方案,进一步完善决策程序,强化民主集中制的组织原则,坚决杜绝有事不报和先决后报等行为,主动邀请对口纪检组的指导把关,并加强痕迹管理,要求“三重一大”事项集体决策率达100%。深入推进政务和党务公开制度。按照上级有关规定,坚持工作计划公开、制度措施公开、选举表决公开、评先评优公开、服务事项公开、办事程序公开,认真做好政务党务公开各项工作,落实广大党员、群众的知情权、参与权、选举权和监督权,提高政务工作和党务工作的开放度和透明度。
3、认真执行领导干部廉洁自律各项规定。班子成员要认真落实好领导干部“八个不准”的规定,认真遵守党的纪律,自觉同区委保持高度一致。要认真落实厉行节约,反对铺张浪费的规定,严格控制公务消费,进一步规范公务接待,严禁公款大吃大喝,公款旅游和进行高消费娱乐活动,坚决纠正讲排场,比阔气,奢侈挥霍等不良风气。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。严禁党员干部特别是领导干部参与赌博,严禁领导干部利用和操纵招商引资项目及国有资产处置,为本人或关系人谋取私利。认真做好挂钩包村联系点和扶贫帮困工作。继续完善民情恳谈制度。按时完成反腐倡廉各项专项清理工作任务。
4、认真落实领导干部重大事项报告制度,建立和完善领导干部廉政档案制度。党员领导干部要认真坚持和落实重大事项报告制度,报告的内容主要包括领导干部公款出国(境)、操办婚丧事宜、购买住房、收受礼金和有价证券、子女及配偶从业情况及区委要求报告的其它有关领导干部廉政建设方面的内容。
5、坚持领导班子专题民主生活会制度和科级领导述职述廉制度。要按照每年一次的专题民主生活会要求,按时召开高质量的领导班子民主生活会和述职述廉会议,把党性分析作为民主生活会的重要内容,把领导干部落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定等列入述职述廉报告。会前要广泛征求党员干部意见,交心谈心,撰写发言提纲和述职述廉报告,会中开展批评与自我批评,查找不足,会后认真整改落实,认真开好领导干部专题民主生活会议,达到增强班子团结、加强廉洁自律的目的。
三、深入开展机关效能建设,进一步提高行政效能和服务水平
重视并加强行政效能建设,全面推行依法行政工作。对全局职责范围内的行政审批和服务项目进行认真清理,列入政务公开的项目向社会公开,接受监督。要完善服务ab角制。要强化效能督查,认真办理群众对效能问题的投诉,坚决追究有关责任人的责任。要认真抓好内部绩效考核办法的实施,促进机关党员干部,进一步改进工作作风,提高工作质量和工作效率。领导干部要自觉做到秉公用权、廉洁从政,带头执行各项管理制度,做依法行政、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。
四、切实加强党风廉政建设和反腐败工作的组织领导
1、继续签订和落实党风廉政建设责任制。进一步完善《区统计局党风廉政建设责任制》的内容,2月底前完成局长与区直机关党委、局长与副局长、副局长与科室、队、中心负责人签订责任书的工作,形成班子成员和科室、队、中心负责人在党风廉政建设工作中上下监督、共担责