支行货币押运突发事件应急处置预案

支行货币押运突发事件应急处置预案

为确保国家发行基金在途中的安全，迅速、正确、有效的处置货币押运途中各种突发事件，特制定本处置方案：
一、方案制定依据
1、中国人民银行货币押运安全管理规定；
2、中国人民银行长沙中心支行发行库、发行基金调运和供应危急处置预案；（长银发[]13号）
二、处置原则
1、及时报告原则。一是迅速向市公安局“110”报警，请求支援；二是向中支应急处置领导小组领导报告；
2、快速反应的原则。货币押运人员接到指挥员的命令后按方案要求迅速到位。
3、统一指挥原则。货币押运人员应坚决服从押运指挥员的指挥应，沉着有序地开展处置工作。
4、坚决打击的原则。运用一切手段，严厉打击犯罪分子抢劫发行基金的行为，遏制犯罪事态的发展。
5、确保职工生命安全优先的原则。在处置突发事件中，首先要把确保职工生命安全放在第一位，严密组织，指挥恰当，避免和减少人员伤亡。
三、安全应急处置领导组织机构及职责
（一）中支设货币押运应急领导小组
组长：贺阳广
副组长：易建民韩怡
成员：赵建军、邓勇革、谭铝
押运途中组织指挥递进顺序：贺阳广、易建民、韩怡、赵建军、邓勇革、谭铝
（二）职责
长途押运大宗头寸时，成立临时指挥小组。
1、主管行领导或委托的其他行领导为指挥长。
职责：（1）组织召开行前准备会；（2）负责头寸押运全过程的指挥和应急情况的处置。
2、货金科负责人担任调运指挥员。
职责：（1）负责组织安排办理调拨出入库手续和账务核算，清点验收出入库免检物品；（2）协助押运指挥员押运途中应急情况的处置。
3、保卫科负责人担任押运指挥员。
职责：（1）负责组织免检物品从出库装车到卸货入库、损伤券销毁现场的安全警戒和押运途中的安全保卫；（2）负责运钞途中应急情况的处置。
4、后勤服务中心负责人组织后勤保障工作。
职责：负责押运途中的生活安排和运钞车辆的安全保障和调度。
5、其他参加押运的保卫、货金、运钞车驾驶人员为押运小组成员。
职责：（1）保卫人员按规定携带武器、护卫装备和通讯器材，着制式服装，负责免检物品从出库装车到卸货入库、损伤券销毁现场的安全警戒和押运途中的安全保卫，负责应急情况的处置。（2）货金人员负责办理调拨出入库手续和账务核算，清点验收出入库免检物品。（3）驾驶员行前作好车辆的检查工作，备足油料。
四、运钞车辆的编队和押运人员乘坐位置。
（一）一号车为押运指挥车 (前导车)，乘坐行领导、保卫科负责人、货金科负责人。
1、行领导或委托的其他行领导为指挥长，乘坐驾驶员后，负责整个押运组织指挥和协调工作。
2、保卫科负责人乘坐1号车副驾驶员位置，负责整个押运途中突发事件的应急处置，向公安部门报警，请求公安警察支援，组织运钞车撤离险区。
3、货金科负责人乘坐1号车副驾驶员位置后，协助押运总指挥工作，负责向公安“110”报警、向中支领导报告案情，做犯罪分子的宣传策反工作。
4、1号车驾驶员不得将车辆息火，听从总指挥的指挥。
（二）二号车为运钞车（在编队的中间）。乘坐1号武装押运员（靠门坐）、①号解款员（坐中间）。
1、1号武装押运员：负责阻击运钞车车前部位置的歹徒和运钞车周边情况的观察和警戒，根据指挥员的要求负责指挥运钞车的撤退和转移。
2、①号解款员：利用车载喇叭负责做犯罪分子的策反工作，协助押运员对运钞车周边情况的观察和警戒。
3、驾驶员不得离开运钞车，车辆不得息火，服从押运员的指挥，注意观察周边情况，根据押运员的命令及时将运钞车开出险区。
（三）三号车为护卫车，乘坐2号武装押运员（副驾驶位置）、3号武装押运员（在驾驶员后排靠车门处）、②③④解款员（坐驾驶员后第二、三排），负责运钞车后部位置和护卫车后方的警戒。
五、武装押运人员在突发事件中的警戒位置
运钞车上（1）号押运员位置在运钞车驾驶室内负责运钞车车前部位置周边情况的观察和警戒；后护卫车（2）号押运员位置在后护卫车副驾驶位置，负责运钞车后部位置和护卫车后方的警戒；后护卫车（3）号押运员位置是背靠运钞车周边巡视和警戒。
六、几种突发事件的应急处置措施
（一）防抢劫应急处置措施
1、当头寸调运车队遭遇劫匪抢劫运钞车时，带队行领导立即组织应急处置，并向中支行长报告案情。
2、押运现场指挥员保卫科负责人利用无线对讲向运钞车和后护卫车押运人员通报情况，并下达了战斗命令，并鸣枪警告犯罪分子；
3、货金科负责人迅速向市公安局“110”指挥中心报警，利用车载高音喇叭向犯罪分子进行宣传心理攻势，阻吓犯罪分子行动。
4、2号运钞车押运员在运钞车驾驶室内利用防弹车掩护用冲锋枪的火力优势对抢劫犯罪分子实施火力压制；
5、2号车解款员利用车载喇叭做犯罪分子的策反工作，协助押运员对运钞车周边情况的观察和警戒，但不得离开运钞车；运钞车驾驶员根据押运员的命令随时将运钞车开出险区。
6、3号护卫车的一名持冲锋枪的押运员迅速运动到前运钞车旁进行火力支援，压制犯罪分子的进攻和逍涨气焰，在强大的火力和心理攻势的双重压力下犯罪分子交枪投降。
7、乘坐3号护卫车的押运兼副指挥负责护卫车的警戒，并指挥3号护卫车两名解款员在犯罪分子投降时手拿警棍，协助擒拿、制伏犯罪分子。
8、若歹徒势众，我方难以制服且后援未到时，歹徒进攻运钞车，抢劫运钞车后准备逃离时，我方应全力还击，并果断射击运钞车轮胎，迫其停驶。
9、当运钞车的司机受伤时，指挥员应及时指挥护卫车司机接应运钞车驾驶。
10、伤员抢救，参加押运的人员受伤时，应立即组织指挥抢救伤员并送至安全地带。
11、要控制好手中武器，防止武器落入歹徒手中。
12、当警察赶到后，向警察汇报案情，协助警方打击罪犯和将擒获的犯罪分子移交警方，将头寸处理后由保卫部门写出案情报告。
（二）发生交通事故时的应急处置措施
1、一般交通事故处置措施。
1、1、指挥员组织随车人员保护好事故现场，设置警戒线；
1、2、武装押运人员做好运钞车的警戒工作，严防歹徒乘机抢劫运钞车，货金人员负责劝阻群众不要围观。
1、3、如果是轻型事故，押运负责人应和发生交通事故的另一方当事人协商及时现场处理事故。
1、4、如一时无法协商的事故，应及时报告交警部门协调处理事故。
1、5、若短时解决不了的，请交警部门及时拍照、绘制事故现场图，使事故运钞车及时脱离事故现场后，另择时处理。
2、运钞车发生严重交通事故造成车辆严重损坏和人员伤亡时的处置措施。
2、1、运钞车发生严重交通事故，押运负责人组织随车人员保护好事故现场，设置警戒线；组织武装押运人员做好运钞车的警戒工作，严防歹徒乘机抢劫运钞车；组织其他随车人员抢救受伤人员。
2、2、押运负责人应迅速报告中支，中支应立即组织车辆和人员赶赴事故现场，如果事故发生在辖区之外的，应请求当地人民银行支援，及时转移头寸。
2、3、押运保卫部门负责人应迅速报告交通警察部门和“110”报警指挥中心，请求处理交通事故和保护发行基金安全。
2、4、当事故造成人员受伤时，押运货金部门负责人立即组织人员和车辆就近医院抢救受伤人员。
3、护卫车发生严重交通事故时造成车辆严重损坏和人员伤亡时的处置措施。
3、1、押运负责人组织随车人员保护好事故现场，设置警戒线；组织武装押运人员做好运钞车的警戒工作，严防歹徒乘机抢劫运钞车；组织其他随车人员抢救受伤人员。
3、2、押运负责人应迅速报告中支，中支应立即组织护卫车辆、人员和后勤部门负责人赶赴事故现场，将运钞车撤离事故现场，负责处理交通事故；如果事故发生在辖区之外的，应请求当地人民银行支援，将运钞车撤离事故现场存放当地人民银行。
3、3、押运保卫部门负责人应迅速报告交通警察部门和“110”报警指挥中心，请求处理交通事故和保护发行基金安全。
3、4、当事故造成人员受伤时，押运货金部门负责人立即组织人员和车辆就近医院抢救受伤人员。
3、5、事故车驾驶员和一名货金人员具体负责协助与交警处理交通事故的相关事项，在后勤部门负责人赶到由后勤部门负责人具体负责处理交通事故。
（三）发生车辆故障时的应急处置措施
1、运钞车发生车辆故障时的应急处置措施
1、1、押运负责人选择好安全停车地点停车。组织武装押运人员做好运钞车的警戒工作，严防歹徒乘机抢劫运钞车；组织驾驶员迅速抢修车辆排除故障。
1、2、在车辆维修时应打开故障灯或警灯对外示警。
1、3、运钞车一时无法修复时，押运负责人应迅速报告中支，中支应立即组织车辆和维修人员赶赴现场；如果事故发生在辖区之外的，应请求当地人民银行支援；不管在辖内或辖区外都应及时转移头寸，确保发行基金安全。
1、4、向当地公安机关报告，组织对运钞车的安全保卫。
2、护卫车发生车辆故障时的应急处置措施
2、1、押运负责人选择好安全停车地点停车。组织武装押运人员做好运钞车的警戒工作，严防歹徒乘机抢劫运钞车；组织驾驶员迅速抢修车辆排除故障。
2、2、在车辆维修时应打开故障灯或警灯对外示警。
2、3、车辆一时无法修复时，押运负责人应迅速报告中支，中支应立即组织车辆和维修人员赶赴现场；如果事故发生在辖区之外的，应请求当地人民银行支援。
2、4、车辆一时无法修复时，不管在辖内或辖区外运钞车在另一部护卫车的护卫下都应驶回中支或当地人民银行，以确保发行基金安全。
（四）运钞车在途中遇到严重塞车时的应急处置措施
1、如果发生严重塞车时，如另有其它道路时押运负责人及时组织车队绕道。
2、如无法绕道时，运钞车队应保持车距，防止其它车辆插队，不得熄火，打开警示灯。有交警在现场指挥的情况下，押运指挥员应下车与交警协商，请求优先通行。
3、车上所有押运人员保持高度的警惕，严禁在车上打瞌睡，应注意观察周边情况，严防歹徒乘机抢劫运钞车。
4、车上人员尽量避免下车，不要与过往路人闲唠，下车方便时每次只能1至2人的进行。
5、押运指挥员应时刻保卫与中支政务值班室的联系，武装押运人员不得玩弄手中武器。
七、要求
1、加强组织纪律性。在运钞途中绝对服从领导，团结一致，同心协力，要有全局观念，要一切行动听指挥；不得在中途随意下车或单人行动；不得在执行任务时饮酒。
2、加强保密性。押运人员不得向无关人员泄露押运工作的有关情况；不得在公开场合和用外部电话谈论押运工作的有关情况。
3、熟悉预案。每个押运人员都应熟记运钞突发事件处置预案，在处理突发事件时做到头脑冷静、机智勇敢，既要保护自己，又要确保头寸安全。