林业局廉政风险防控机制建设二阶段计划

林业局廉政风险防控机制建设二阶段计划

基层各单位、机关各部室：
为了切实开展好我局廉政风险防控机制建设第二阶段工作，根据《河林业局廉政风险防控机制建设工作实施方案》的要求，结合阶段重点工作任务，现将廉政风险防控机制建设第二阶段即岗位风险点排查阶段工作安排如下：
一、时间安排
排查廉政风险阶段（2月11日—4月20日）。
二、工作目标
紧紧围绕第二阶段工作重点，准确理解五类风险点的含义和主要表现形式，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、集体定”的方法，结合岗位职责，全面排查，准确定级，严格把关，张榜公示，接受监督。在查找中做到自我教育、自我认识、自我提高、自我警示，要通过查找廉政风险，增强廉政风险意识，树立正确的权力观和利益观，严防不廉洁问题的发生。
三、主要任务
1、厘清职权。各单位、各部门和每个岗位、每个人员要结合职能和工作实际，对职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查梳理，做到职权项目清楚，职权流程清晰，权力规范运行。在对各项职责权力进行全面梳理后，填写《河林业局廉政风险防控机制建设职权登记表》，经单位、部门领导组织评定和分管局领导审查确认签字后交局廉政风险防控建设工作领导小组办公室，并在一定范围内公开。
2、排查风险点。各单位、各部门要明确岗位、岗位工作职责、工作流程、岗位权力、权力界限，准确界定各项权力，做到清权确权。一是查找岗位廉政风险点，对照履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等形式，分析查找个人在行使权力过程中存在的风险点及风险表现。重点对象为基层单位负责人、关键岗位人员。二是排查部门廉政风险点，组织全体人员对照职责定位和行使的权力，从工作程序、业务流程、制度机制等方面排查存在的廉政风险点。重点对象为涉及人、财、物、事管理权的部门。三是排查单位廉政风险点，重点查找领导班子在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险点和表现形式。对查找出的廉政风险点，认真填写《河林业局个人廉政风险点自查评估与领导评查表》、《河林业局部门、单位廉政风险点自查评估与领导评查表》，经部门、单位组织评定和分管局领导审查确认签字后交局廉政风险防控机制建设领导小组办公室，并在一定范围内公示。按照全员参与的原则，要重点排查五类风险点：一是查找思想道德廉政风险点。主要查找由于个人私欲、私利等自身思想道德偏差或因他人请托等情节，构成以权谋私等严重后果的廉政风险。二是排查岗位和部门廉政风险点。主要根据部门的职能和权限，并结合岗位职责，组织全体人员查找在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素、风险点，重点查找可能造成在岗人员不正确履行职责或不作为，构成失职渎职等严重后果的廉政风险。三是查找业务流程廉政风险点。主要根据部门的职能和权限，组织全体人员从工作程序、业务流程等方面查找存在的廉政风险。四是排查制度机制廉政风险点。主要查找由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控，构成滥用职权等严重后果的廉政风险。五是排查外部环境廉政风险点。主要查找为了达到有利于自身利益的目的，工作对象或管理对象可能对相关工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致工作人员行为失范等方面的廉政风险。
3、评估等级。各单位、各部门组织干部职工针对对排查出的廉政风险点进行分析评估，按风险发生的几率和危害程度确定a、b两个风险等级（a级为容易出现问题且影响重大的部位和事项；b级为存在一般性廉政、效能风险的部位和事项）。
4、审核公示。林业局廉政风险防控机制建设领导小组办公室适时召开工作会议，审核各单位、各部门的职权廉政风险点及等级评估是否准确。审定后由各单位、部门在本单位、部门内进行公示，广泛听取对查找及评估结果的意见和建议，并由单位、部门认真修改完善，经分管局领导审定后，交局领导小组办公室汇总，经林业局局廉政风险防控机制建设工作领导小组集体讨论确定后予以公布。
四、具体要求
一要强化学习，提高思想认识。岗位风险排查阶段是廉政风险防控机制建设工作的关键环节。因此，各单位、各部门要组织全体干部职工认真学习有关文件、会议精神，全面了解和掌握廉政风险防控基本知识，切实提高干部职工知险、查险、防险的自觉性和责任感，为找准、找全、找细风险点奠定良好的思想基础。
二要结合实际，找准风险点。每个干部职工要紧密联系个人岗位职责，全面排查，要做到准确、客观、全面、真实。
三要互相交流，补充完善内容。为了找准岗位风险点，每个干部职工要相互交流查找风险点的方法、内容和好的经验做法，集思广益，补充完善，共同提高。
四要互通信息，搞好协调配合。各基层单位、各部门要及时发现和总结在查找风险点过程中好的做法和经验，及时上报林业局纪委，以便总结推广，推动我局廉政风险防控机制建设工作顺利开展。
年二月十一日