乡党委工作报告

乡党委工作报告第2页

（五）加强精神文明建设和民主法制建设

1、加强思想政治教育

以保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕干部队伍建设这条主线，紧紧抓住以“三个代表”重要思想为主线的保持共产党员先进性教育活动的有利时机，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指引，开拓进取，不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则，带头学理论，强化党性锻炼，提高党性修养，建设成一支团结务实，战斗力强的领导班子。二是实抓教育。实施乡、村、组干部、群众教育，党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求，做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流，教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度，广大党员、干部系统地接受了教育，有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。

2、深入开展精神文明活动

对环境卫生进行全面整治，实施路面硬化，硬化面积达8750余平方米，进一步美化、净化农村生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“文明家庭”、“十星级文明户”、“文明村寨”活动，对50户以上的自然村寨安装地面卫星接收站12个。倡导文明新风、移风易俗。开展丰富多彩的精神文明创建活动，举行篮球友谊赛、歌咏比赛、各种知识竞赛、联欢晚会等健康有益的文体活动，激发全乡干部职工、广大群众热爱箐口、建设箐口的热情。

3、加强民主法制建设，推进依法治乡进程

深入开展“四五”普法教育，增强全乡人民群众特别是干部职工的法制观念，进一步扩大基层民主，在全乡范围内全面实行政务公开、村务公开。推进政府工作法制化，推行执法部门责任制、评议考核制，提高了依法行政、依法管理的水平。人民群众逐步利用法律武器保护自己的合法权益，民主意识、法律意识、参政议政能力得到加强。

4、加强社会治安综合治理，切实维护社会稳定

我乡社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”方针，把综治工作纳入领导班子重要议事日程。以村级治安室为活动阵地，积极开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。建立健全护村护寨队、民兵应急分队，完善应急处置预案，提高对突发事件的应急处置能力。认真开展禁种铲毒工作，提高群众防毒拒毒意识，达到了无毒乡目标。开展“平安箐口”创建活动，严厉打击各类犯罪活动，遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生。立足于疏导，防止矛盾激化，积极预防妥善处理群体性事件。加强村级社会治安联防工作，打击偷牛盗马犯罪分子，发挥村级组织在社会治安工作中的作用，切实维护社会稳定。

5、加强对武装工作的领导，认真开展民兵整组工作，强化民兵训练，使民兵在抗洪抢险、应对突发事件、支持经济建设工作中充分发挥先锋模范作用。

过去的五年，党委领导班子团结一心，以高度的政治责任感和使命感，艰苦奋斗，齐心协力抓发展、搞建设，使全乡的经济社会和各项事业发生了翻天覆地的变化，我们无愧于心；过去的五年，我们继往开来，圆满完成了“十五”计划，并为“十一五”计划的实施开好头、起好步，成绩是来之不易的。这些成绩的取得，应归功于党中央、国务院，省、市、特区党委和政府的正确领导结果，是乡党委全体成员、全乡干部职工和各族人民团结奋斗，艰苦努力的结果。我代表乡党委，向全乡各族人民、全体代表以及为箐口经济和社会发展各项事业不辞辛劳，长期战斗在第一线的同志们表示由衷的感谢，并致以崇高的敬意！

这些成绩的取得，说明了这一届领导班子是团结的，能战斗的，能带领全乡各族人民开拓进取，奋发图强的领导班子。

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于历史、地理等方面的原因，我们的发展速度还不够理想，经济生活和社会生活中还面临着不少困难，我们在工作中也还存在很多突出的矛盾和问题，人民群众还有不少意见和一些不满意的地方，主要体现在：经济领域中长期积累下来的结构不合理、体制约束等深层次问题，还没有从根本上得到解决；农业基础地位还需进一步巩固，农民群众自我发展、自我服务的意识有待加强，退耕后八年农民群众的出路何在，是值得我们深思的重要问题；村级组织建设有待加强和改善，村级集体经济积累较弱，村级有钱办事的压力大；大部分农民群众无经济来源，收入不高，抵御风险的能力弱，农村返贫率高，扶贫攻坚任务仍然十分艰巨；受政策思想因素的影响，乡镇企业不景气，市场能力弱，经济效益不好；水电路等基础设施建设任务还很重；新一轮财政体制束缚，后续财源培植困难，刚性支出增加，收支平衡困难，项目匹配资金难以落实；人口与计划生育工作不容乐观，要使经济社会的发展与人口、资源、环境相互协调，还需作出长期的艰苦努力；干部队伍的潜力没有充分得到发挥，个别人情绪低落，主观能动性差，甚至怕担风险，甚至还存在消极现象，为人民服务的思想意识淡薄。思想政治教育有待加强和改善，物质文明、精神文明、政治文明建设中的“软”“硬”现象依然存在；发展党员工作不够理想，指导支部工作不到位，支部书记对发展党员程序还没有真正把握，党员的先锋模范作用还未从根本上得到体现，农村党员老龄化的现状已不适应新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设的需要；社会主义新农村建设处于起步阶段，构建和谐社会等，还有很多工作要做。对于以上这些问题，还需要采取更加有力措施和方法，逐步加以解决。

在成绩面前，我们不能盲目乐观，面对困难，我们也绝不退却。只有这样，才能保持清醒的头脑和昂扬的斗志，采取更加有力的措施，夺取改革和建设的更大胜利。

今后五年的发展方向

今后五年，乡党委工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，按照“三个代表”重要思想的要求加强和改进党的建设，坚持党的基本路线和基本纲领，高举邓小平理论伟大旗帜，紧密地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，激发全乡党员充分发挥党员先锋模范作用，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的宏伟目标而努力奋斗。

继续深化对ｘｘｘ乡情认识，认真研究箐口今后的发展方向，按照“十一五”规划确定的目标，以解放思想为先导，以农业为基础，以产业结构调整为主线，以基础设施建设为重点，以乡镇企业为龙头，以小城镇建设为载体，以关寨火车站为依托，以提高人民群众生活水平为根本，正确处理改革、发展、稳定的关系，认真组织实施“十一五”计划，坚持“三个文明一起抓，大力推进经济体制和经济增长方式的转变，在力调整经济结构，发展多种形式的复合型经济。

总体思路是：以农村沼气池生物能源利用为引线，刺激畜牧养殖业的发展。以优质梨项目实施为基础，与市为导向，发展水果生产、干果生产及短平快种植项目，以经济收入和改善生态环境为目标，实施石漠化治理工程。巩固税费改革取得的成果，切实减轻农民负担，实施好农电网改造工程。用好扶贫政策，打好扶贫攻坚战。利用资源优势，大力发展“黑色经济”和“绿色经济”。巩固农业基础地位，加快基础设施建设步伐。实施科技兴乡，可持续发展，开放和带动城镇化建设，促进国民经济快速、持续、健康发展和社会全面进步。围绕上述目标，主要抓以下几方面的工作：

一、加强党组织建设，发挥党组织的政治核心作用

党的一切工作，要紧紧围绕经济发展和结构调整来开展，根据我乡实际，把发展经济和结构调整的难点，群众普遍心的热点，作为党组织的工作重点，力争做到内容求新，方法灵活，效果求好，使党的工作更好地为经济发展服务，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合经济发展的新情况，及时调整思路，做到一个支部一个堡垒，一个小组一块阵地，一个党员一面旗帜。要以增强党性、提高素质为目标，加强对党员的教育管理，严肃党的纪律，严格党内生活，认真落实党组织的各项制度，不断增强党性观念，认真开展“双带”活动。坚持党要管党，党管干部的原则，改进工作措施，进一步明确党组织参与重点决策的内容和方法。

二、认真贯彻“三个代表”重要思想，改进和加强思想政治工作

要不断探索思想政治政治的新经验，建立健全党委统一领导，党政、群团组织齐抓共管、各负其责的思想政治工作格局，努力实现思想观念创新、工作方式创新。

要改变过去思想政治工作方法简单，方式单一，责任不清的作法，坚持以人为本，克服思想政治工作与经济发展两会事的现象，改变那种只强调地位作用，很少研究如何有所作为的情况。要善于根据新形势发展需要和阶段性任务，及时宣传新观念，树立新典型，开展新的主题实践活动，克服被动局面。社会经济发展到哪一步，思想政治工作做到哪一步。要善于针对改革发展中出现的重点、热点、难点问题搞好调研，提出解决办法。要努力探索建立起一套科学，易于操作，实效性强的思想政治工作目标考核体系，尽快将思想政治工作纳入科学规范的制度管理，要通过各项制度的建立完善和有效落实，努力实现以党委领导，党政群齐抓共管，目标明确，职责清楚，渠道畅通，关系协调，奖惩分明的思想政治工作机制，促进“三个文明”协调发展。时代的进步，科技的发展与普及，为我们的改进工作方法创造了良好的物质条件。应当善于利用这些先进技术和手段，来丰富我们的文化教育阵地和宣传形式，提高工作效率，使思想政治工作更加形象生动，更具有吸引力和感召力。

三、进一步抓好管理制度改革，切实转变职能

进一步理顺党委、政府与各工作部门之间的关系，切实做到简政放权，运转协调，在行政管理和行政执法执纪的办、站、所全面推行政务公开，采取目标管理责任制的管理方式，运用现代化管理手段，加快办公自动化步伐。进一步完善各种管理制度，推进党风廉政建设进程。坚持标本兼治，从源头上预防和治理腐败，继续抓好领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件，纠正行业不正之风三项工作。全面推行政府采购制度。建立内部监督和约束机制，以检查和考核为重点，加大