大杨镇人民政府政府工作报告
大杨镇人民政府政府工作报告第3页
点工程为突破，大力实施城市化战略、经济强镇战略、城乡统筹和谐发展战略，进一步把“四大经济带”做大做强、做出特色，加快“四园”建设步伐。促进经济跨越式发展和各项事业协调发展，全面建成经济更加繁荣、生活更加宽裕、环境更加优美、社会更加和谐的“新大杨”。到，全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：实现地区生产总值20亿元，年均递增34.8%；固定资产累计投资100亿元；财政收入超亿元，年均递增22.7%；农民人均纯收入突破万元，年均递增15%，全面建设小康社会。
今后5年期间，完成全镇经济社会发展的主要“预期目标”，压力很大，需要做的工作很多，必须采取六大措施：
（一）推进重点工程建设。加快在建工程，打通四里河南路；对森林公园、大杨明发商业广场、小钱郢新村建设要加快速度，尽快将新房交付被拆迁群众；完善小区内各项配套设施，让群众安置好、稳得住。实施拟建工程，做好老街改造，将老街改造至长丰交界；加快产业园区向南推进，用3年时间完成产业园南区建设及基础设施的配套工程；坚持社会主义新农村建设成为西片四村工作落脚点，扩建环湖北路，用5年时间，将西片四村建设成为以高科技农业园为带动的环湖北路城郊型农业经济带和新农村建设示范村；争取3—5年时间完成2500亩的湖畔新城建设框架，走出一条保护与发展的和谐之路。
（二）推进“四大经济带”规模发展。结合老街改造，加快建设以大杨明发商业广场为龙头的大杨商业副中心，推进四里河路三产商贸经济带规模发展；加快大杨产业园区建设，提升园区档次，大力引进一批规模型、关联型企业，推进合淮路工业经济带规模发展；加快产业结构调整，推进环湖北路城郊型农业经济带规模发展；加快合肥森林公园建设，结合合肥十景之一的“墨荷园”开放，推进南淝河旅游经济带规模发展。
（三）推进社会主义新农村建设。必须正确把握和积极推进以下几个方面工作：
一是以农民增收为目标，发展现代农业，力争3-5年内传统农业从大杨全面退出。二是牢固树立统筹城乡发展的工作理念。三是以村镇规划为龙头，建设好中心村。四是扎实抓好农村基础设施和公共服务体系建设。五是以素质提升为核心，培育新农民。六是以创建文明村镇为先导，塑造新风尚。七是加强村（居）组织配套建设，创建好班子。八是以民主管理为要求，实现村民自治。九是以社会和谐为理想，搞好社会事业。
（四）推进工业做大做强。进一步贯彻落实合肥市工业立市方略，树立“工业强镇”意识，着力推进“经济强镇”战略，打造好工业发展平台，集聚先进加工制造业，促进产业集群发展，奋力实现工业经济新跨越，为实现“城市化”战略提供强大支撑。进一步整合优化大杨产业园，扶持优势骨干企业，做大做强一批优势明显、前景良好、主业突出的大型企业，培育一批如宏源电力等省市、全国知名的品牌企业和名牌产品。
（五）推进投资引资工作。牢固树立“发展为上，投资为本”理念，强化领导，层层分解任务，严格奖惩措施。“放下身段、跨前一步、伸出双手”，突出抓好引进和在建项目的协调服务工作。做好大房郢水库坝下区部分区域内招商引资工作，选准项目乘势而上，加快镇域经济快速发展。
（六）推进机关作风建设。切实增强发展意识、危机意识、责任意识和服务意识，以更加强烈的责任感，更加激昂的精神状态，更加扎实的工作作风，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。当前，大杨正处于跨越式发展时期，各村（居）、机关各部门、产业园、各现场工作办公室都要围绕加快发展振兴大杨，充分认识加强作风建设的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，要在抓好思想教育上有新起色，要在强化干部素质上有新提高，要在加强制度建设上有新作为，要在严明工作纪律上有新成效，要在服务发展上有新局面，领导带头，做好表率，务求作风建设取得明显成效，以良好的工作作风促进我镇经济社会持续快速、健康、协调发展。
三、坚持以发展统揽全局，扎实做好各项工作
，是大杨镇实现经济强镇的关键一年。全镇上下要扎实苦干，顽强拼博，用良好的开端，为实现今后5年的奋斗目标奠定坚实的基础。
主要经济指标建议为：全镇实现固定资产投资22亿元，增长19.6%；其中工业投资1.93亿元，增长50%。完成工业总产值4亿元，增长50.9%,其中规模工业完成产值3.3亿元，增长50%。工业增加值1.3亿元，增长35%,其中规模工业实现增加值1.2亿元，增长30.6%。实现财政收入4800万元，增长13%；其中工商税收3000万元，增长17.6%。农民人均纯收入7032元，增长13.8%。完成招商引资市外资金3.6亿元，增长20%。
，镇政府将按照统筹兼顾、突出重点的原则，着力抓好“八大工程”：
1、森林城建设工程。加大与市城投公司合作，加快森林城建设，完成森林城内部网络工程，打通四里河南路。
2、明发商业广场建设工程。多方服务协调明发集团加快商业广场建设，力争配合明发集团完成五星级宾馆建设任务。
3、大杨产业园建设工程。服务现有项目建设，促其尽快建成投产。打通大创南路，启动实施产业园南区，争取引进20家工业企业入驻。
4、拆迁安置工程。完成森林城安置一期工程，实施二期工程，启动明发商业广场和大创南路拆迁安置工作。
5、房地产开发工程。支持中房公司工程尽快开工建设，服务燃气公司、自来水公司和电厂房地产开发项目加快建设速度。
6、新农村建设工程。建成岗西良余新村，建设十张新村，启动水库、谢岗和岗西新村等新农村示范点，整治大杨柳叶新村。
7、花草基地建设工程。支持蓝斯凯花卉、红方绿菌草皮、万春绿化等9个农业生态项目做大做强，争取新引进农业生态项目及农家乐项目6个以上。
8、招商引资工程。加大大杨对外宣传力度，完善大杨项目库建设，按照生态商贸地产经济重镇定位，加大招商引资力度，全面完成区下达的招商引资任务。
，完成上述目标和重点工程，必须采取以下措施：
（一）全力推进重大项目建设，抢前构筑新一轮发展框架
加快森林城拆迁复建工作，本着以房地产开发带动生态环境建设、以生态环境建设进一步促进房地产开发的思路，完成公园中心活动区、综合服务休闲区、主题乐园、国际花卉园等主要景点工程，开发湖景、河畔等五大社区，把森林公园建设成以生态旅游和生态人居为主导，集休闲度假、商务娱乐、旅游运动、生活居住为一体的生态复合型服务城区。依托合淮路、四里河路便利的交通优势和毗邻大房郢水库生态优势，集全镇之力，整合资源，优先加快发展以香港明发集团为龙头、重点节点商业网络为补充的四里河路商贸经济带，把该区建成庐阳区商业副中心。通过内培外引等方式，增加商贸企业数量，状大商贸企业规模，形成高档娱乐休闲业、餐饮业、物流业、运输业等各产业空间布局合理、服务配套齐全的大商贸格局，成为全镇经济发展的支撑产业。抓住“工业立市”契机，加快产业园基础设施建设，扩大园区的规模。引进大项目、好项目入园，强化园区的产业支撑，项目布满并全部建成投产，实现产值、效益和税收同步增长。树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富”的民本意识，为企业实行全程代理办证等服务，保护民营企业合法权益，加速民营经济上档次、上规模、上水平。组建家具、机械、电子、印刷等行业协会，促进行业自律，增强整体竞争实力，实现产业集群化发展。，全镇计划建成15家上规模工业企业，争创3个亿元以上企业；产业园计划完成企业总产值9.8亿元，整合税源，实现工商税收1500万元。
（二）统筹城乡发展，积极推进社会主义新农村建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以增加农民收入为目的，加快推进农业产业化、工业化和农村城镇化进程。
积极推进农业产业化经营。要以林业和苗木花卉产业为主导，以高科技农业园为龙头，大力培育农业龙头企业、农村致富带头人，建立专业协会，逐步构建环湖北路集苗木花卉、无公害农产品、旅游休闲三位一体的特色生态农业经济带。，力争引进或扶持市级农业龙头企业1家以上，农村致富带头人15人以上，建成特色专业化生产基地1个以上，促进全镇农业生产的优化和升级。
加强农村基础设施和生态建设。完善各项水利工程，硬化谢岗村提水渠道，提高农业抗灾能力；加快道路建设，修好科学岛路，按市政道路标准拓宽环湖北路。大力搞好农田基本建设，完成苗木培育600亩、造林2万株，完成草坪培育800亩。积极推进封林禁牧、湿地保护等生态工程。
培养新型农民。加快农村富余劳动力的有序转移，培养新型产业农民和务工农民，推进居民生活水平不断提高。积极开展就业培训，缓解我镇非农业人口的就业压力，力争未，我镇非农业人口劳动力就业率达90%以上。建成谢岗村150亩连片钢架大棚，用现代经营形式推进农业发展，使土地集中到懂技术、会管理的新型农民手中，提高土地产出率和农业劳动生产率。让农户在得到土地租金的同时，还能增加务工收入。
继续推进小城镇和中心村建设。支持中房公司工程，开展蔚老新村建设。工、青、妇、团、文教、社会事务、宣传等部门联合强化村庄环境整治，开展清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改水、改路、改厕、改灶“四清四改”活动，让30%的村庄面貌明显改观，努力改善居民生活条件，深入开展村居精神文明创建活动，提高全镇居民素质，使新农村建设取得成果。
加快社区建设和市容创建管理工作，突出查违长效管理，登门上户，加大垃圾处理费征收力度，在城市管理水平和居民素质上取得新突破。按照“利于发展，便于管理”的原则，完成北片部分村撤村建社区工作；按照“硬件完善、软件提升”的要求，加快新设立社居委办公服务用房建设，切实提高管理服务水平。市容环卫管理工作继续推行以人员定岗为主的网络化管理机制，按“三个一”标准，确立“三评奖”制度，强化工作督查和责任追究，实现市容环卫工作精细管理、长效管理，提升城市化管理水平。加快农村各项社会事业发展，提高民主决策、民主管理和民主监督水平。
（三）加快发展现代服务业，增强地区经济活力
抓好湖畔新城等重点旅游景区的规划和开发，强化对外宣传，培育特色旅游品牌，形成南淝河景区、森林公园、明发商业广场、墨荷园、湖畔新城、高科