人大关于对流动人口计划生育工作情况的自查报告

人大关于对流动人口计划生育工作情况的自查报告

县人大常委会：

，我镇在县委政府的领导下，在县计生局等部门的大力支持下，我镇高度重视流动人口计划生育管理工作,始终把推行属地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点，牢固树立以人为本、优质服务的工作理念，始终坚持经常抓、抓经常、强基础、开拓创新，扎扎实实地做好流动人口的计划生育管理工作，取得了良好的效果，圆满完成了流动人口责任制的目标要求，进一步提高了全镇流动人口计划生育的管理和服务水平。

按照县人大常委会办公室《关于对全县流动人口计划生育工作进行检查的通知》（永人大办通[]20号）文件要求，我镇迅速组织相关部门对我镇流动人口计划生育工作情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

镇地处县城所在地，是全县政治、经济、文化中心，区域面积344平方公里，辖21个村和4个社区，439个村民小组和39个居民小组，共25513户83636人，常年流动人口9298人。据统计，10月至9月30日期间，全镇流出、流入人口、落实节育手术、办理各种证件及服务情况是：

（一）全镇流出人口情况：共有流出人口8109人，其中：未婚育龄妇女979人，已婚育龄妇女2107人；外出生育10 人，其中：计划外生育5人，外出计划生育率为50 %；落实各种节育措施19人，其中：结扎6人，放环13人。

（二）流入人口1189人,其中：未婚育龄妇女40人，已婚育龄妇女367人，流入人口生育27人，计划外出生1人，计划生育率为96.29 %；落实节育措施63 人，其中：结扎20人，放环43人，落实补救措施3 人,社会抚养费征缴8000元。

（三）办理全国流动人口婚育证明176个，网上回复流动人口信息278个，提交育龄妇女名单226 人，处理全国各地信函5件，加强了网络联系和管理工作。

一年来，我镇全体干部职工根据上级有关要求，踏实工作，顺利完成了流动人口目标责任制各项任务指标，促进了我镇流动人口计生工作水平的提高。。

二、高度重视、明确目标，细化各项工作措施和方法

为加强流动人口计生工作的管理力度，我镇采取了切实有效的措施和方法，进一步推进了我镇流动人口计划生育管理工作的规范化。

（一）领导重视，责任落实，目标明确

镇党委政府历来高度重视流动人口计划生育工作，将此项工作纳入了全镇工作的重要议事日程。筹措工作经费，研究工作方法。针对我镇流动人口较多、人员复杂、管理难度较大的特点，按照年初县下达我镇的流动人口计划生育工作的各项任务指标，在镇、村干部中层层落实责任，任务分解、细化到人，与各村（社区）和各包村工作组签订了流动人口计划生育目标责任书，纳入村（社区）“两委”人员和包村工作组的年终考评。

据统计，我镇共有流动人口9298人，但主要还是集中在县城区域的4个社区，针对四个社区外来流动人口的计划生育数量多、管理难、压力重的问题，在今年4月镇党委政府召开专题会议讨论研究四个社区流动人口管理工作，出台了一系列工作制度和管理措施，帮助社区解决了在工作中遇到的困难和问题以及一部分工作经费，顺利完成了全年两次流动人口的清理和查验工作。

（二）加大宣传力度，严格执行计划生育政策，做到不重、不漏，应术尽术。

在工作中，通过发放宣传手册和图画等形式对《全面加强新时期人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》等相关法律法规进行了宣传教育，提高了流动人口的生育意识。并严格按照国家计划生育相关法律法规和政策规定进行操作，使计生手术对象应术尽术。

（三）建立流动人口登记台帐。

为进一步摸清流动人口准确情况，做好辖区内流动人口计生信息巡查、收集、报告工作，掌握流入、流出人口动向，以便于作好流动人口计划生育的管理工作，镇党委政府于今年4月和8月两次组织了工作人员对全镇范围内（重点是对县城内及周边）的流动人口进行逐户、逐人核实，建立了台帐，使各项数据清楚明白，确立了一套规范的流动人口婚育情况动态信息管理制度。

（四）建立激励机制，严格奖惩措施

年初，我镇已行文下发了《镇人民政府关于计划生育目标责任制完成情况的奖惩办法》，流动人口计划生育的奖惩参照其执行。

三、存在问题

1．城区的流动人口量大，流出、流入人口难以掌握，导致城区的流动人口工作困境难以摆脱，严重制约着镇不能整体推进和平衡发展。

2．实行计划生育村民自治，工作重心难以下移，还需建立一定的基础性工作，加强流动人口监控。

3．社区没有专职流动人口协管员，流入人口的信息不能及时提交和反馈，达不到新时期监管流动人口的新要求。

4．社区网络不能正常开展工作，缺少专业人员，缺少相应的业务技能培训。

5．对流动人口的管理经费投入少，流动人口办没有专门的工作经费来源，无法解决网络上、软件上出现的问题，开展工作困难重重。

四、下步工作打算

1．再进一步核实流动人口家底，做到信息数据准确，各项表册相符。

2．对村（社区）干部进行流动人口网络服务技能培训，提高队伍素质。

3．选拔优秀、年青干部，加入到流动人口管理工作中，增强队伍活力。

4．加大宣传力度，把流入人口与当地人口同等对待，关心他们的生活，切实帮助他们解决实际困难，更进一步学习《云南省流动人口计划生育管理规定》，力争在新的一年里，流动人口工作再上一个新台阶。