供电局加强廉洁文化建设促和谐汇报

供电局加强廉洁文化建设促和谐汇报

加强廉洁文化建设促进企业和谐发展
供电公司是江苏省电力公司所属特大型供电企业，营业区辖5个县级市和吴中、相城、平江、沧浪、金阊、工业园区和高新区（虎丘区）等7个区，拥有营业客户305万户。公司设有职能部室13个，直属单位6个，下辖常熟、张家港、昆山、太仓、吴江5个市（县）公司、市吴城供电公司和生产技能培训中心。拥有全民职工3865人，集体职工571人，农电职工3923人。
在经济社会快速发展带动下，,公司售电量为567.65亿千瓦时，比上年增长22.06%。1-8月，公司售电量为441.07亿千瓦时，同期增长19.86%。今年以来，网供最高负荷十三次刷新，达1206.46万千瓦（8月23日）。
党的十六届六中全会以来，公司认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，充分发挥好廉洁文化在企业建设和发展过程中的积极作用。特别是自去年以来，根据国家电网公司、江苏省电力公司和市纪委的部署，我公司加快了廉洁文化建设步伐，把廉洁文化与安全文化、服务文化作为公司和谐文化建设的重要组成部分加以推进，取得了明显成效，较好地保证和推进了企业和谐稳定。今年3月被授予市廉洁文化建设示范点。
一、明确全年工作思路，整体推进廉洁文化建设
根据和谐文化建设的总体部署和反腐倡廉工作的具体实际，年初，公司先后制定了《关于加强廉洁文化建设的实施意见》，印发了《廉洁文化建设工作计划及责任分解表》，成立了廉洁文化建设领导小组，修订了廉洁文化建设考核标准，确立了六项工作原则，对全年廉洁文化建设工作任务作出明确安排。
公司将廉洁文化建设，纳入党委年度重要工作内容，纳入党建工作整体规划。党政一把手亲自过问、参与廉洁文化建设的部署和实施；党政工团齐抓共管，对廉洁文化建设工作，统一思路、加强指导、明确责任、突出重点、树立典型、落实措施、考核推动，取得了比较好的效果。
1．组织研讨、形成思路。在《实施意见》出台后第三天，公司党委召集有关职能部门、试点的两个市供电公司和部分直属单位党组织负责人，就落实《实施意见》开展研讨。初步形成了“定框架、造氛围、抓试点”的工作思路。同时明确，主动接受市纪委和省电力公司的指导，重视过程管理、注重工作考核、树立廉洁典型，确保《实施意见》各项工作全面完成。
2．明确职责、细化推进。在《廉洁文化建设工作计划及责任分解表》下发后的第三周，公司又召集各职能部室和所有市区单位党组织负责人，重申廉洁文化建设工作责任、时间，进行细化推进。明确了“理念导入、环境营造、平台搭建、内涵拓展、延伸文化”五大工作抓手，25项建设内容的具体标准和要求，形成了“统一思想、上下联动、狠抓落实、注重特色”的工作思路，要求用半年的时间，使企业廉洁文化工作初显起色。
3．例会制度、常效机制。公司形成纪检监察例会制度，每个季度对廉洁文化建设工作进行专题讲评。试点单位要在例会上介绍各自开展工作的进展情况和下一步创建重点，供兄弟单位、部门借鉴学习。对于廉洁文化试点工作，我们根据具体情况，明确主题、各有侧重，如营销部试点廉洁文化进班组、进供电所、进客户，输变电运行部试点廉洁文化进班子；张家港公司试点工程财务管理内控制度、太仓公司试点阳光管理和所务公开等等，使廉洁文化由理念、环境的建设，逐步向制度建设推进。我们的目标是希望最终能够建立起一个廉洁文化建设的常效机制。
二、围绕一条教育主线，导入“干事、干净”廉洁理念
文化建设是一项系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就可以建成的，既要注重创新，更要注重实际效果，所以难度更大。公司既清醒地看到了廉洁文化建设的困难一面，更意识到廉洁文化建设的必要性，深切感到企业开展廉洁文化建设的迫切性。
公司领导班子深刻认识到，廉洁文化是企业和谐发展的助推器。通过认真分析公司员工思想动态和现状，围绕导入“干事、干净”和“不实之名不图、不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为”的廉洁文化理念与内涵这一主线，制定计划、开展教育，努力培植廉洁形象，树立廉洁价值观和行为观。
1．确立“大宣教”格局，倡导廉洁思想。公司将反腐倡廉教育纳入党委宣传思想工作的总体部署，进一步健全“大宣教”领导体制和工作机制，从思想道德教育这个基础抓起，牢固树立拒腐防变的思想道德防线。通过开展“党章保廉、爱心助廉、学习启廉、文化兴廉、培训育廉、警示促廉、舆论倡廉、述职评廉”等8个方面的工作，树立党员领导干部的廉洁思想。
2．开展系列活动，提高廉洁意识。公司通过开展“读警示案例、学条规制度、算好三笔账”系列教育活动、“弘扬新风正气、抵制歪风邪气”作风建设系列活动、加强领导干部反腐倡廉学习教育和召开党员领导干部专题民主生活会，丰富反腐倡廉教育内容和形式，提高党员领导干部的制度意识和执行能力，充分认识腐败堕落的严重危害，提高廉洁意识。
3．组织专题教育，践行廉洁承诺。公司针对国有企业的自身特点，充分运用党课教育、专题辅导、廉政谈话等方式，加强对各类关键岗位、****的培训和提醒，特别是加强对这部分职工的职业道德教育、勤政廉政教育、学法守法教育，提高他们爱岗敬业、服务社会、诚实守信的自觉性，努力践行廉洁承诺，远离腐败诱惑。
三、开辟职工文化园地，因地制宜营造廉洁环境
公司在廉洁文化建设中，与安全文化、服务文化构成三位一体的文化体系，围绕企业中心、服务工作大局，推进企业又好又快地和谐发展。公司在廉洁环境的营造上坚持与安全文化、服务文化同布置、同落实，既体现廉洁文化建设的要求，又凸现行业文化建设的特色；既符合和谐发展的追求，又处处呈现廉洁文化氛围。
1．功能兼容、多点结合。公司大院办公用房比较紧张，因此我们充分利用原有的工会宣传阵地、党员活动室、部门会议室和职工阅览室等学习活动场所，设立“廉洁文化廊”、建立廉洁活动室、图书室、廉洁书架和廉政影视角，使职工拥有固定的廉洁文化活动场所。
2．因地制宜、点面结合。由于公司系统部门众多，地域分散，办公场地紧张，对于环境氛围的布置，我们进行了认真的分析和设计，确定了整体布局、点面结合的思路。即针对公司本部大院内部门相对较多，场地比较紧凑的特点，我们在路面设置了近10块富有企业特点的廉洁广告牌，以点带面营造廉洁氛围；而办公场所条件较为宽敞的市（县）供电公司，则请来专业策划公司，对大楼内部和大院环境，按方案进行全面的廉洁文化导入。
3．重点突出、主次结合。我们根据工作特点和性质，决定文化氛围布置的个性化。如在部室管理岗位人员的办公桌上，放置廉洁警句，辅以安全、服务文化格言；而在服务窗口，侧重于服务文化；生产部门则以安全文化为主，兼顾其它二个子文化。各不同岗位还可以选择自己喜欢的格言，便于熟记甚至成为自己行动的座右铭。使企业文化能够三位一体紧密结合，全面推进。
四、运用缤纷艺术载体，演绎廉洁文化丰富内涵
文化的魅力就在于抽象性和多样性，只有通过艺术的载体，才能充分演绎出其固有的美的内涵。公司进一步拓展员工活动的基础，突出廉洁文化建设的群众性特点，党政工团和职工思政研究会等各级组织，紧紧围绕和谐主线，挖掘其蕴含的内在审美形式，以多样的特色活动，激发全体员工的参与热情，使廉洁理念在寓教于乐中，得到有效传扬。
1．传统与创新结合。中国古代的灿烂文明，为我们提供了缤纷的艺术表现形式，丰富了我们实践廉洁文化的手段。我们注重创新和继承，在大力弘扬“廉石”精神的同时，以京剧、评弹、小品、舞蹈，书法、绘画、篆刻和具有艺术元素的动漫，成为我们寓教于乐的方式，吸引了众多的干部职工，为企业廉洁文化建设，留下了宝贵的艺术财富。
2．现实与网络并存。我们充分运用计算机网络系统，将廉洁文化的基础知识、工作经验、先进典型和上级组织对企业文化建设的发展要求和努力方向，快速传递到公司员工。许多廉洁艺术、文化作品如动漫、书画、活动图片等，也通过局域网进行展示。既营造出廉洁文化氛围，又使廉洁文化建设这项工作得到更多人的关注，从而吸引更广泛的员工参与。
3．干部与职工互动。我们注重在开展廉洁文化教育和活动过程中，通过运用多种形式，实现干群的上下互动。如干部职工踊跃投入文艺演出的排练，领导班子成员与职工群众同台演唱廉洁歌曲，一起观看廉洁题材专题教育片，共同精心准备参加预防职务犯罪知识竞赛等等，强烈的责任感和进取心在一次次互动中得以升华，使廉洁文化活动的内容更为精彩，廉洁氛围更加浓郁。
五、措施得力健全制度，廉洁文化建设成效初显
廉洁文化建设作为建立健全惩防体系的重要组成部份，只有与教育、制度、监督等有机结合，相互渗透、相互作用，才能真正体现出其在企业发展中的巨大推动力。公司注重挖掘、不断探索，通过将反腐倡廉寓于企业生产经营管理的全过程，致力于围绕中心、服务大局、建立制度、促进发展，形成了富有供电特色的企业廉洁文化氛围，建设工作取得了初步成效。
1．反腐倡廉预控机制初步建成。公司自去年底以来，通过借鉴安全生产管理经验，重点开展反腐倡廉危险源点分析、预控，采取自上而下、上下联动，扎实推进、科学分类、限期整改等措施，使该项工作逐步走向条理化、规范化。形成反腐倡廉内控机制，有望经过我们从实践到理论，理论到实践的不断探索，使预控工作进入常态化管理。我们的这一做法，已得到了市人民检察院和市纪委领导的充分肯定。
2．阳光管理厂务公开全面深化。供电公司的阳光管理和厂务公开工作是合二为一，同步开展、同期部署、全面开展的。这项工作我们已经基本涵盖企业生产经营管理的各个方面，并已经延伸到供电所。公司阳光管理厂务公开的内容真实充分，并有一整套的监督考核机制，由公司纪委不定期抽查考核。今年我们还尝试了对重要**实行公开阳光，也取得了比较好的效果，得到了普遍认可。
3．责任追究考核制度严格落实。责任追究、考核制度我们已经坚持多年，近两年来执行得更为严格。由公司纪委牵头落实，制定了考核评分标准和表格，每一项考核都有具体的量化指标，并与年度党风廉政建设责任制一起进行定性定量考核。考核结果